經過對電力生產的投資，山西省已經成為華北電網重要的組成部分

90年代，儘管這一時期的能源技術合作有明顯突破，但總體水平還不高，並且主要的關鍵技術仍需要進口的現實也在一定程度上阻礙了資源型經濟的轉型發展，技術合作並未真正促進資源型經濟產生自我催化迴圈的新產品，自主創新的能力仍有待提高。

生態破壞較為嚴重，這一時期，在外部投資，甚至一部分投機資金的影響下，大量技術水平較低的冶煉、焦化專案導致山西省遭受了嚴重的生態破壞。為此，1999年山西省委、省做出了加快經濟結構戰略性調整的決定。這一政策主要圍繞堅持可持續發展戰略，以經濟結構調整為中心，主要以全面提升經濟增長的質量和速度，提升產業內部的生產技術和清潔化水平，提高全省綜合經濟實力為主要內容和任務。

對外開放水平差距大。在能源合作的帶動下，這一階段山西省的對外開放進步明顯，但是與其他省份橫向比較的結果卻不容樂觀，在外部高水平要素的競爭中實力提升非常有限。因此，在經濟整體開放程度不斷提升的背景下，山西省必須繼續加大開放力度，尋找新的對外合作增長點，同時加強與國內其他省份的合作，主動吸收先進的技術和管理經驗等。

綜上可知，本階段以能源貿易合作和能源投資合作為主的能源合作對山西省資源型經濟轉型的作用主要體現在能源產業內部結構的最佳化方面，而收入效應和內部結構效應也進一步提升了能源要素的主體地位，極化效應較為明顯。因此，本階段山西省能源合作對資源型經濟轉型的作用效果主要體現在能源產業結構最佳化方面，經濟增長方式和要素利用效率還有待提高。

在市場的有力拉動和的積極舉措影響下，山西積極承接國際、國內產業轉移，改善投資發展環境，全面擴大對外開放，大量資金、技術、人才、裝置、管理理念被引入山西併產生了深遠的影響；一批能源合作專案相繼開工建設或投產，山西的能源工業和能源合作實現了前所未有的發展。

這一時期山西省形成了面向國內、東亞和西歐三大主要能源貿易合作物件，產品集中於煤炭、焦炭和電力三大能源產品的能源貿易結構。能源貿易合作出現了兩輪下降趨勢，煤炭出口還出現了增轉減出現了倒“U”型發展趨勢，首先，山西省能源外調量增長放緩。

後，除上一階段中由於亞洲金融危機的影響，1998、1999年出現短暫下降外，山西省能源外調總量始終呈現增長趨勢，2003年突破3億噸，2005年達到4。33億噸，2007年外運煤炭達到5。36億噸，比之初的1978年增長8。8倍。而進入本階段後，山西省能源外調量分別在2008-2009年和2012年兩次出現下降。這也使得中國在2009年首次成為煤炭淨進口國。

雖然山西省能源外調量在此後的2010-2012年依然保持增長趨勢，但增速逐漸放緩，特別是2012年與前一年基本持平。2001-2012年山西省能源外調量及構成其次，能源外調結構逐漸最佳化。本階段，煤炭外調量佔比整體呈波動下降的趨勢，2001年原煤外調量佔全部能源外調量的79。8%，到2009年該項數值已經下降到71。8%，遠遠低於之初的95%左右。

相應地，二次能源如電力、焦炭等在能源貿易合作中佔比逐漸提高，特別是焦炭在二次能源和能源外調量中的佔比明顯提高。不同於煤焦產業的對外輸出，電力產業主要面向國內市場。經過前一階段對電力生產和輸配專案的投資，山西省已經成為華北電網重要的組成部分，是“北電南送”和“西電東送”的重要基地，形成覆蓋全省的500kV雙迴路為主幹的全省性電力網路，主要負擔京津冀、江浙滬、山東、河南、湖北、遼寧等地區和省份的電力輸送任務。

2007年山西省發電量為1760。5億千瓦時，外送電量424億千瓦時，佔到24。1%。到2012年山西省發電量為2535億千瓦時，外送電量521。06億千瓦時，佔到20。6%。可見，加入WTO以後，山西省在加強對內、對外開放方面做出了巨大的努力。最後，對外開放步伐加快。山西省緊密圍繞建設新型能源和工業基地這一目標，加快融入世界經濟的步伐。這一階段，山西省經歷了能源國際合作的高漲期。

2001-2007年期間，山西省煤炭出口量快速上升至歷史最高點，並保持了較高的出口水平。僅2001至2008年間，山西省就累計出口煤炭達28532萬噸，與整個90年代出口總量相比增長了67。1%。為加快能源工業“走出去”，山西省圍繞調整能源工業結構，不斷提高能源產業素質，增強其綜合實力，使其進入了歷史上最快的發展時期之一。

其中，2004年煤炭出口達到歷史峰值，為山西省外貿出口突破30億、40億美元大關做出了突出貢獻。2008年金融危機爆發，影響了外部市場對山西省煤炭的需求，出口量快速下降，到2012年山西省煤炭出口量僅為177。8萬噸。

這一階段，大量外部資金不斷輸入，一大批合作專案相繼開工建設，投產達效。在旺盛的市場需求和大企業、大集團產業發展戰略作用下，山西省煤炭產業逐漸向集約化、資訊化和規模化轉變，帶動了能源產業投資的發展。

首先，國內投資合作發展迅速。在這一時期前半段，受市場因素和大型能源專案上馬的影響，山西的能源投資發展較快，能源投資合作也較為活躍。自籌資金和國內貸款投資分別佔到全社會固定資產投資的60%和20%左右。其中，國內其他省份投資佔到相當大的比重。2001開始，大批省外商人攜技術與山西本地企業合作建礦井，由於煤炭價格過低，本地企業虧損嚴重，大多小型煤礦以較低價格轉讓給省外商人。

這些企業因市場回暖獲利後，陸續吸引來大量投資。後半段，特別是2009年以後，在煤炭產業整合和煤炭產品結構調整的帶動下，一批省外資本轉向非煤產業和能源產業鏈的下游產業，能源投資合作的內容和涉及產業更加多元。但是，整體來看這一時期新建投資和技術改造投資均發展迅速，進一步促進了山西“一煤獨大”的產業結構，使煤炭等相關產業出現明顯的產能過剩。

其次，對內清潔能源投資合作大規模發展。在與國內開展能源投資合作方面，2009年以後山西省與國內大型能源企業展開了頻繁和密切合作。在煤炭資源整合戰略影響下，圍繞風電和煤層氣的合作開發專案分別佔到全部能源投資合作專案的52。3%和6。8%，幾乎涉及到國內全部重要的能源企業。如2009年山西潞安集團與中國石油華北油田公司舉行專案合作，共同開發煤層氣資源。

2010年中國海洋石油總公司在山西投資建設40億立方米煤制天然氣專案。此後，一批資質良好的小型企業也不斷進入山西，合作進行能源產業及相關行業的投資。如2012年河北東光縣與山西簽訂了年產100萬噸煤礦機械及高強鋼焊接材料專案戰略合作協議。

再次，對外大型能源投資合作專案大量湧現。在利用外資發展能源產業方面，2001-2012年山西省實際利用外商直接投資額先後經歷了2004-2007和2010-2012兩個快速增長期，由2。393萬美元上升至25。0379萬美元，漲幅達十倍之多，如圖5。11所示。據統計，“十五”期間，山西省累計實際直接利用外資10。7億美元，年均增長8。5%。

其中，不乏深度開發煤炭資源的優質合作專案，如由亞美大寧控股有限公司、山西蘭花科創股份有限公司、和山西煤炭運銷集團晉城有限公司投資1。38億美元組建的中美合資亞美大寧能源有限公司，2005年投產，年產400萬噸無煙煤，成為中國第一家中外合作開發、經營的大型現代化井工煤炭企業。

最後，煤層氣綜合利用合作加快發展。香港中華煤氣有限公司投資的煤層氣液化專案在晉城市沁水縣奠基，不僅使山西能源投資合作物件更為多元，而且使合作能源種類發展到新能源領域。此後各年份實際利用外商直接投資額均高於前一階段，特別是在2009年之後，進入了一個前所未有的高速發展期，從年實際利用外商直接投資額不足5萬美元增加至超過25萬美元。

2010年山西引進亞洲開發銀行貸款以促進對山西煤層氣的綜合利用；2012年分別引進了亞洲開發銀行和世界銀行貸款用於對山西煤層氣綜合利用和環境改善。而在此期間，煤層氣領域成為外部投資關注的熱點，這也帶動了該產業相關技術的研發和治理的開展。

十四屆五中全會通過了“九五”規劃和2010年遠景目標，這是中國確立市場經濟制度後的首箇中長期規劃，再加上當時實施的加快中西部開發戰略，給山西省創造了加快吸收國內國外優勢產業和生產技術轉移的良機。這一階段山西的能源技術合作在合作範圍和合作內容等方面發生了明顯的變化，達到了能源技術合作的第一個高峰。