松桃：最佳化營商擦亮“貴人服務 · 一視銅仁”品牌

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日前，在松桃苗族自治縣政務服務中心，辦理企業註冊的李先生，體驗到“加速度”服務，當天提交資料，當天辦好。他說：“5年前，註冊企業需要多個工作日，現在當天就辦好，服務既高效，又暖人心。”

企業主稱讚的背後，是松桃不斷最佳化營商環境取得的成效。2021年以來，松桃以高質量發展統攬全域性，持續深入最佳化營商環境，不斷擦亮“貴人服務·一視銅仁”品牌，讓“服務貴人”理念深入人心。

“貴人服務·一視銅仁”對“鳳凰”和“家雀”一視同仁，透過產業大招商，既引來東西部協作企業貴州樂嘉文創科技、松桃巧積玩具等“鳳凰”，也孵化本地“家雀”，為松桃“四化”發展“推波助瀾”。

高位推動 良好環境引鳳棲

行走松桃經濟開發區，貴州樂嘉文創科技公司、松桃巧積玩具等東西部協作企業流水線不停運轉，高階玩具不斷下線，員工打包、裝車後，發給目標客戶。

看著忙碌的車間，貴州樂嘉文創科技公司執行董事鄒建龍感慨地說：“落戶才1年時間，公司在松桃紮下深根，開了花結了果。”

“開花結果的關鍵在於松桃有企業發展的沃土。”接著鄒建龍話鋒一轉又道，現在公司還在鄉村打造鄉村振興車間呢。

企業能否發展是營商環境的晴雨表。一句“開花結果”道出松桃的營商環境，也道出了樂嘉文創企業落戶過往：“企業從簽約到投產僅43天。”

樂嘉文創科技公司的母公司是廣東東莞樂嘉塑膠製品有限公司，生產的高階電子玩具、靜態玩具等產品暢銷國內，遠銷日本、韓國、歐洲、美國。企業為何能在43天內，就實現簽約、投產。

樂嘉企業生產線。龍元彬 攝

追根溯源，緣於“貴人服務·一視銅仁”品牌的服務細節和職能部門的高效服務，才讓企業‘輕裝快跑’。如，松桃經濟開發區迅速騰空14000平方米廠房；松桃供水公司2天將200個水錶改為一個總表；松桃供電局1天時間將800千伏的線路改裝完畢……

不容忽視的是，高效的服務，要有高位推動。松桃堅持以縣委、縣人民政府主要領導擔任全縣最佳化營商環境工作領導小組組長，縣委書記、縣長親力親為，親自聽取彙報、親自安排部署、親自帶頭示範，多次在縣委常委會、縣政府常務會、專題會研究部署推進營商環境。

高效的服務，需要科學謀劃，做好頂層設計。印發《松桃苗族自治縣最佳化營商環境2022年重點任務清單》、《松桃苗族自治縣2022年深化“貴人服務一視銅仁”品牌建立若干工作措施》《松桃苗族自治縣最佳化營商環境考核辦法》《松桃苗族自治縣營商環境整改提升方案》，明確工作目標任務，壓緊壓實責任。

按照“誰牽頭、誰負責”“誰主管，誰負責”“誰責任，誰負責”的原則，把營商環境各項工作任務細化到牽頭部門和責任部門。各職能部門組建了營商環境專班，指定專人負責，確保營商事事有人、發現問題有人管，持續最佳化營商環境，培育了企業紮根的沃土。

築巢引鳳棲，花香蝶自來。2021年以來，貴州樂嘉文創科技公司、松桃巧積玩具、啟航鞋業公司、元盛鞋業等多家東部企業松桃，為松桃新型工業化發展、為松桃鄉村振興奠定了堅實基礎。

一視同仁 良好環境孵化“家雀”

這是一組喜人資料：2022年1至5月，松桃，新增企業402家，同比增長19。89%；新增個體1935家，同比增長57。06%，農民專業合作社82家，增長同比增長127。77%。剖析上述資料，有松桃引進的外地企業，也有松桃培育的本地企業，呈現“鳳凰”與“家雀”比翼齊飛的好局面。

什麼原因讓“鳳凰”與“家雀”比翼齊飛？松桃給出了自己的答案：“貴人服務·一視銅仁”品牌對“鳳凰”和“家雀”一視同仁，既要為“鳳凰”做好服務，也要服務好“家雀”，才能讓“家雀”飛上枝頭成為“鳳凰”。

不久前，在松桃大路鎮開辦茶廠的李慧要擴大生產，卻遇到供電容量不足難題。南方電網松桃供電局開通企業綠色服務通道，投入10多萬元資金，為企業建了供電線路，解決了企業之急。李慧說：“貴人服務·一視銅仁做足了服務，真正做到了一視同仁，貼心又暖心。”

松桃苗族自治縣領導走訪企業。投促局供圖。

讓貴人服務·一視銅仁為企業帶來貼心又暖心的服務，松桃各職能部門不斷細化服務細節。

為最佳化營商環境，南方電網松桃供電局透過加強業務管控、簡化用電報裝資料、加強政企聯動、擦亮服務品牌等舉措，提升辦電效率、提高用電便利度、推動政府審批效率和資料共享、提升使用者電力獲得感、實現用電報裝“零收費”。目前該局實現了 “企業一證辦電”功能。

為最佳化營商環境，松桃稅務局以納稅人需求為導向，以不斷推進納稅繳費便利化改革為基點，重磅智慧稅務資訊化服務，以線上雲端數字大廳與線下實體辦稅大廳互聯並進，推動辦稅服務全場景佈局，做到政策推送精準化、輔導服務個性化、辦稅渠道便利化。

為了最佳化營商環境，松桃強化過程監督，抓實整改排程。透過加強各部門工作排程和責任落實，對全縣營商環境建設進行督導，建立月排程、季督查、半年考核和清單管理工作機制，把營商各項指標最佳化提升抓在經常、融入日常。

為了最佳化營商環境，松桃“刀口”向內，對工作開展滯後、指標樣本企業辦理時間過長、材料多等問題下發督辦函，限時整改，對未按要求整改或者整改不力的部門，納入年終績效考核負面清單管理。

對標最優 持續激發市場活力

日前，李先生時隔5年時間，再次走進松桃自治縣政務服務中心註冊專業合作社，體驗到不一樣的服務：“審批快，服務周到，註冊企業辦好證，可免費刻制公章、財務章、發票章、法人章四枚印章。”

金盃銀盃，不如企業主的口碑。企業主稱讚的背後，是松桃不斷最佳化營商環境取得的成效。松桃大力深化“放管服”改革， “放”出新活力、“管”出高質量、“服”出真便利。

強化指標分析，提升辦事質效。嚴格對標對錶全省最優標準，加強研究，積極推進減環節、減時間、減材料、降成本、提高便利度、提高滿意率“三減一降兩提”目標任務落實。健全多環節並聯辦理工作機制，進一步最佳化辦事流程環節、材料和成本，進一步最佳化提升綜合服務能力水平。

推進行政審批和服務事項“一網通辦”實現100%網上可辦、涉稅（費）事項100%網上辦；實施企業簡易登出登記；深化工程建設專案審批制度改革；提高獲得信貸便利度；兌現落實惠企政策；加大中小投資者權益保護，暢通政企溝通渠道，全面最佳化提升服務企業及企業家的公信力和執行力，實現新引進專案跟蹤服務100%全覆蓋。

強化改革創新，深化品牌建設。全面貫徹落實以人為本、最佳化提升、建制提質工作理念，圍繞設立惠企專窗、加強政企溝通、兌現優惠政策、尊重關心企業家和構建良好法治環境等領域，深入推進“貴人服務·一視銅仁”品牌建設。

在政務服務大廳設立惠企政策服務視窗，實行專人專窗服務，公開獲得優惠條件，精準推送惠企政策。如深化“一窗通辦”改革，各進駐部門與政務服務中心按規範要求籤訂授權委託書，事項充分授權，做到應進必進，群眾企業只到“一窗”辦理。

資訊顯示，政務服務中心的“公安綜合事務服務視窗”能辦理居民身份證、戶籍、居住證、保安員證、邊境管理區通行證、旅館業特種行業許可證、娛樂場所備案等業務，還為企業提供免費影印等服務，為企業節約辦事成本，縮短企業辦事時間。

認真落實 “貴人服務”網格化包保服務，對新增的379家市場主體進行深入走訪，主動下沉掌握企業資料，切實抓細抓實上門服務各項工作。堅決做到“有求必應，無事不擾”，全力耕耘營商環境 “土壤”，確保最佳化提升有質有效。

持之以恆，久久為功。松桃投促局有關負責人表示，將嚴格按照省、市關於做好最佳化營商環境有關要求，明確任務，壓緊壓實責任，層層傳導壓力，實行“月排程、季督查、年終總評估”對牽頭管理的有關部門和單位加強工作考評、專項督查、日常督導和過程監督，致力最佳化提升。將設立綠色通道服務視窗，打造涉企工作綠色通道；整合力量、彙集辦公（資料），採取措施提升工作效率，形成營商工作“快速幹道”。（郭進 龍陽雨 胡偉）

原標題：《松桃：最佳化營商擦亮“貴人服務 · 一視銅仁”品牌》