黃土地區高速公路，平均每公里數萬棄方用於造地，環境保護如何？

糧食問題涉及國家安全，全民務必提高認識、高度重視。黃土梁卯地區，高速公路選線，是採用沿溝高架減少挖方，還是開挖梁卯鎖溝造地？那個社會綜合效益好？

2009年全國耕地面積為18。2574億畝，逼近安全紅線，國家建設仍需繼續佔用耕地，必須堅決執行佔補平衡政策，杜絕耕地荒廢。簡言之，佔補平衡是建設專案佔用多少耕地，就應多少數量和質量相當的耕地，由各地人民政府負責補充劃入，所需資金一般由建設專案繳納的耕地佔用稅費解決。

土地整治

土地整治概念更寬泛，包含土地整理。土地整治包括農用地整理，以及廢棄、宜農未利用土地開發，側重於區域性國土綜合整治，是對低效利用、不合理利用、未利用以及因為建設專案和自然災害損毀的土地進行整治，提高利用效率，最佳化土地資源，增加有效耕地面積，提高耕地質量，促進土地增產增收。

土地整理主要是將零碎小塊、高低不平、不規整的土地或被破壞的土地加以整理，是土地管理的重要內容，也是土地規劃的手段。

土地整理側重於耕地地區，特指對耕地的整理。土地整治則針對所有土地，包括土地開發、農田整理、復墾、各類建設用地整理，如農村建設用地整理、城鎮建設用地整理、大型建設專案用地整理等。

土地整治

作為造地工程專案，如吹沙填海造地工程、改河造地工程、生態環保造地等。土地開發，將宜農土地開發成耕地或農用地，把非耕地變成耕地，這個轉換過程一般需要透過工程行為實現。土地復墾就是把破壞的耕地恢復成耕地，因各種自然和人為因素造成破壞的農用地、耕地、林地，使其恢復到原先的地類，這個過程或許不需要工程措施，也可實現土地屬性轉變。

黃土地區造地工程，肯定需要土方作業，開挖高的地方，填築低的地方。只要水利命脈跟上，在黃土地區造耕地相對容易實現。

造地工程、土地開發

黃河泥沙主要來源於黃土高原梁卯溝壑區，淤地壩可有效防治水土流失、滯洪、攔泥、淤地。溝口或溝道中分級築壩淤地，源頭封堵向下輸送泥沙，固定溝床穩定溝坡，抬高侵蝕基準面，防止溝岸擴張、溝底下切和溝頭前進。

依據《黃河流域黃土高原地區水土保持淤地壩規劃》，到2020年底前，黃土高原地區將新建淤地壩16。3萬座，其中骨幹壩3萬座，中小型壩13。3萬座。一般而言，大型淤地壩每畝約攔泥9000噸，中型淤地壩攔泥6000噸/，小型淤地壩平均攔泥3000噸。

高速公路受服務對向起、終點和中間控制點的制約，是一條線形工程，點線結合切割地形在所難免。

圖中藍色溝心方案，路線基本沿溝繞行，路基寬度24。5m，採用高架橋方案、減少挖方，最大橋高81m，橋樑墩柱施工作業面狹窄、施工措施要求較高。

圖中黃色側坡方案，為減小橋樑墩柱防護工程、減小施工難度，加大平曲線半徑，基本沿較緩側坡佈線，墩柱施工平臺容易形成，橋樑高度降低，但挖方有所增加。

圖中紅色梁卯方案，路線更為舒順，基本沿山脊佈設，有效減小了橋樑規模，明顯降低了工程造價，缺點是棄方數量增加較多，被捨棄了，就近築壩造地、預防水土流失，行嗎？

黃色側坡方案，是一個折中方案，降低了橋樑規模，工程投資適中，控制了棄方數量，改善了高速公路路線指標，也被捨棄了，您認為合適嗎？