壺關東井嶺鄉牛家掌村：從“一棚新綠”變身“蔬菜之鄉”

走進壺關縣東井嶺鄉牛家掌村，大棚滿眼，蔬菜滿村。誰能想到，這個幾年前還是搞傳統種植的小山村，如今卻是全縣有名的蔬菜生產“專業村”。一夕轉型，得益於一個強有力的支部班子。

黨員帶頭，先鋒作用“顯出來”

在牛家掌村，隨處可見綿延成片的春秋大棚。大棚內，滾圓潤紅的西紅柿、累累簇生的豆角、青翠鮮嫩的辣椒，綻放著勃勃生機。

牛家掌村有25名黨員，過去，黨支部開個會，只能到會十來個黨員。多數都是外出打工掙錢，雖然解決了溫飽，但要致富，卻找不到出路。

打工時間長了，也就長見識了。2016年春節，在一次支部會上，思路活絡的年輕黨員趙明芬說，現在，外頭都在搞大棚蔬菜，咱們村地連片、水方便，能不能發動群眾也發展蔬菜大棚？有的人說，建設一個大棚1—2萬，我們又沒技術，又沒試驗，誰敢搞？支部書記趙永剛說，行不行，先宣傳。再不行，曾經在外村大棚打過工的黨員起個帶頭作用。

說了算，定了幹。當年，曾經在外村大棚打過工的黨員趙志紅帶頭興建了2個蔬菜大棚。群眾趙何斌看準時機，起步就建成4個大棚。結果，當年興建，當年受益，平均每個大棚淨賺3萬元以上。“咱們也能種出紅彤彤的西紅柿了。”

次年，觀望的群眾不觀望了，外出打工的不出去了，2017年建成22個大棚，2018年12名黨員帶頭建成43座大棚……到2022年，全村蔬菜大棚從1個棚發展到306個棚，全村960畝耕地上，有530畝蔬菜。平均每天採摘西紅柿2萬餘斤，旺季能達到10萬斤，豆角也能採小萬把斤，人均收入1。7——2萬餘元。

50歲出頭的支部書記、村委主任趙永剛在大棚裡邊摘西紅柿邊感嘆，“治村難，但支部強了就不難！發展有了主導產業更不難。”現在，這個有著182戶530多人的小山村，家家有大棚，人人有事幹，日子有奔頭，幹得有勁頭。

“雙培雙帶”，集體和個人“富起來”

“建大棚掙大錢，種玉米掙飯錢（只能管溫飽）。”群眾透過對比，形成了這樣的共識。一時之間，有錢的農戶自主興建，沒錢的農戶望棚興嘆。

面對這種情況，種菜大戶出身的支部書記趙永剛在黨員會上講，“這幾年，咱們村的不少種菜戶入了黨，有的還當上了村幹部，但是咱們不能光發展自己，要讓全村老百姓都發展起來，所以黨支部必須帶領全村發展，黨員必須帶領群眾致富。這就叫‘雙培雙帶’”。經過多次支部會議，牛家掌村獨創了“牛家掌大棚興建模式”。村“兩委”連續4年投資購買了建設50個蔬菜大棚的鋼架、棚布等物資，支援無力興建大棚的農戶起步。

無力興建蔬菜大棚的農戶，與村“兩委”簽定合同，不用貸款，每年以建設成本的10%交付村“兩委”費用，即可領取鋼架、棚布，自己興建。每個棚可節省資金約1。4萬元左右、工資約4000元左右，村集體省每畝地節省土地流轉費600—800元。群眾掙了錢，集體增了收，還避免了大棚承包不出去的風險。趙明芬就是在這種方式支援下，興建了27個蔬菜大棚，成為“大棚大戶、掙錢快戶”。

由於引導有力，有錢的農戶、錢不足的農戶，都建了棚、發了財，實現“戶均一個棚、人均一畝菜”。蔬菜生產旺季每天都有3——5輛15——20噸的車輛前來販菜，銷往河南、河北、北京等地。

在鄉黨委、政府的支援下，村“兩委”在村口開闢了一個蔬菜市場。外地的客商慕名前來採購，牛家掌村成了東井嶺鄉的貿易“內陸港”。返鄉創業的青年人，還搞起了電商、網上銷售，一箱箱的蔬菜從棚室銷往全國，一沓沓嶄新的鈔票鼓起了菜農們的腰包。

基層治理，讓牛家掌村“好起來”

在基層治理上，牛家掌村推行了黨員積分制管理、星級文明戶評定、網格化便民服務，引導群眾從富口袋到富腦袋。

小積分激發了黨員新活力。

趙明芬說，我既是支委成員，又是種植大戶。之前黨員給我打了91分，我只有在蔬菜種植銷售上多出力，才能贏得大家的信任。推行黨員聯戶制度中，趙明芬聯絡了10戶蔬菜種植戶，幫助大家解決種植中的難題。支部在黨員大門張貼了“我家有黨員、全家做榜樣”牌子，亮明瞭黨員身份，提升了無職黨員主動性、流動黨員參與性。

十星級調動了群眾參與性。

村“兩委”完善了星級文明戶創評辦法，十個星級每星100分，打夠80分才能評星，並列出負面清單，違反一條，分數清零。支部書記趙永剛說，以前，一些犄角旮旯的小地塊就荒了，“撂荒地”列入負面清單後，撂荒地又種起來了。列進負面清單的還有不贍養老人、不玉米大豆復播等多項內容。今年，全村共評出六星級以上戶93戶，評出了十星級戶7戶。

網格化推動了服務零距離。

全村劃分為2個村民小組，實行村民小組、黨小組和網格三合一執行。從留守黨員中競選出黨小組長、輔助網格員，全職參與本小組的群眾宣傳動員、鄰里糾紛調解、種植技術培訓、蔬菜銷售、紅白事務等，形成了小事不出組、大事村裡辦的治理局面。（壺關縣委組織部 崔前軍）