市縣新觀察丨山東莘縣“一把掃帚掃全縣”

莘縣“一把掃帚掃全縣”，改變城鄉環境落後局面

“路上不見秧，心裡亮堂堂”

2021-03-25來源：大眾日報 04版

□ 本報記者 孫亞飛

本報通訊員 楊 浩

3月20日，週六，聊城莘縣河店鎮賈莊村的大街旁、小巷裡隨處可見停放的小汽車。“今年路順暢了，心裡亮堂了，我們明顯感覺村裡停放的車比往年多多了。”走在乾淨整潔的道路上，68歲的村民賈學其感嘆道，“以往大家開車回村都沒地方停。”

村民回村為啥停車難？賈學其直言：“都是瓜秧菜秧堵的。”

賈莊村主要以香瓜、西紅柿種植為主。每年6月，村內300畝大棚都要清出60多萬棵香瓜秧。等進入次年1月份，大棚裡又有60多萬棵西紅柿秧需要拔除。

“這麼多秧子沒地方放，大家就直接堆到生產路上。生產路堆不下了，大家就開始往大路上堆。”賈學其說。

但現在，秧子處理有專人負責。

2020年年初，莘縣開展國有企業改革，組建莘縣物環公司，實施“政府主導、市場運作、城鄉同治”，把分散在城區、鎮街、村莊三個層級的環衛區域、環衛人員、環衛資產統一納入莘縣物環公司管理。

“我們統一整合社會上的環衛公司。經雙向選擇、擇優錄用，全縣選聘25名專案部經理，帶領180餘名管理人員、4000餘名環衛工人，負責24個鎮街和城區的環衛保潔。”莘縣物環公司副總經理孫寶臣介紹。

新組建的莘縣物環公司實行“一個公司、一支隊伍、一把掃帚掃全縣”，第一時間對全縣24個鎮街、40個城中村、122個“三無小區”實現了物業環衛全覆蓋，城區、鎮街、村莊垃圾日產日清、統一運輸。利用3個月時間對1116個村莊進行“深度清潔”，一舉改變了城鄉環境落後局面。

實現城區鎮街鄉村環衛保潔執行“一肩挑”，需要足夠資金來保障。“充分發揮財政資金四兩撥千斤的作用，建立以莘縣物環公司為平臺的多元化投融資機制，走出環衛執行資金困境，實現‘有多少事找多少錢’。”莘縣縣委書記王峰表示，用國有企業運營的辦法解決莘縣物環公司的資金執行問題。

“初步算來，莘縣物環公司對全縣實行一體化環衛工作後，需投入資金2億元。”莘縣綜合執法局局長袁振峰說。一方面，縣財政原撥付各相關部門和鎮街的環衛保潔執行資金、各鎮街收取的生活垃圾處理費，劃入城鄉環衛管理專用賬戶，由物環公司統一使用。另一方面，由物環公司整合資源，盤活資產，採用抵押貸款、信用貸款、拆借資金、融資租賃等方式，拓寬融資渠道，加大資金投入，更新機械裝置，提高保潔標準和質量。

“公司成立之初，縣財政列支6500萬元，收取垃圾處理費2000萬元，融資租賃6500萬元……2億元有了著落。公司成功執行後，縣城區、主幹道及村鎮各專案部都明確了責任，建立了分工負責、聯勤聯動工作機制。”袁振峰說，截至目前，莘縣物環公司擁有的各類環衛車輛由190輛增加到282輛，垃圾桶增加到2。6萬個，垃圾清理量由日處理450噸增加到600噸。