自作聰明的頂包計

“原以為查過之後就不會再查，找人頂包就能‘金蟬脫殼’，於是便繼續侵吞補助款，哪知越陷越深，如今追悔莫及。”日前，江西省宜黃縣紀委監委組織60餘名村黨支部書記到庭審現場開展警示教育，該縣東陂鎮乾溪村黨支部原書記堯茂生在庭上現身說法。

起訴書顯示，在乾溪村黨支部書記任上10年，堯茂生夥同村委會原主任徐洲、源頭組原組長謝傳春合謀，虛報冒領公益林補助款17萬餘元。

事情要從2008年說起。當時，堯茂生的同學徐某某提出想在乾溪村承租山場種植藥材，但最終因各種原因擱淺。

“國家每年都會發放公益林補助款，要不咱們把源頭組那片公益林承包下來……”徐某某的事情沒辦成，卻“點醒”了堯茂生——他動起了借徐某某之名承包公益林、自己冒領補助款的歪心思，於是找到徐洲、謝傳春商量。

“咱是村組幹部，自己出面承包公益林，村民怕是不會同意。”“那就以徐某某的名義承包！”三人很快達成共識，以徐某某的名義與源頭組簽訂了1520畝公益林的轉讓、租賃協議，並透過各種手段騙取村民在協議上簽字。之後，東陂鎮財政所將公益林補助款34960元轉入謝傳春個人賬戶，三人將該款均分。

嚐到甜頭後，三人膽子越來越大，同時也引起了一些群眾的注意。該縣紀委接到舉報後，對三人有關問題進行核查，三人統一口徑後，以徐某某的名義上繳了補助款34960元。一出“金蟬脫殼”之計掩蓋了三人合夥侵吞公益林補助款的事實。

“紀委已經查過，錢也已經交了，這事就翻篇了，以後肯定不會再查。”驚險過後，三人非但沒有收手，反而在僥倖心理驅使下愈加大膽，故技重施，再次侵吞公益林補助款142880元。

2019年，宜黃縣開展民生領域損害群眾利益問題集中整治，對近年來“微腐敗”問題線索開展大排查、大起底，堯茂生等三人合夥侵吞公益林補助款的問題再次浮出水面。與此同時，當地紀檢監察機關也接到群眾舉報。該縣紀委監委立即展開調查，辦案人員走訪當地群眾，調取補助金髮放表、銀行流水、往年案卷等有關資料，固定了大量證據。鐵證面前，堯茂生、徐洲、謝傳春三人對違紀違法問題供認不諱。

經查實，堯茂生、徐洲、謝傳春三人透過偽造虛假協議的方式，累計侵吞集體公益林補助款177840元，所得資金被三人均分。今年5月14日，宜黃縣紀委監委給予堯茂生、徐洲開除黨籍處分，責令謝傳春辭去村小組長職務，三人涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。

“對這起案件暴露出的問題，我們要做實以案促改文章，在全縣範圍內開展敦促村組幹部限期主動交代違紀問題專項工作。”該縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任遊淵介紹，截至目前，該縣共有111位村組幹部（含離任）、7個村“兩委”班子主動交代問題，上繳違紀款22萬餘元。（本報通訊員 李明珠 鄧峰）