威寧：找準“金鑰匙” 解開“金鐵鎖”

找準“金鑰匙”　 解開“金鐵鎖”

——威寧大力發展金鐵鎖產業助推脫貧攻堅

近年來，威寧加大金鐵鎖的種植力度，不斷擴大種植規模，在帶領當地農民群眾增收致富的同時，也加快了鄉村振興戰略步伐，真正成為廣大農民群眾脫貧致富奔小康的“金鑰匙”。

據瞭解，金鐵鎖又名獨定子、蜈蚣七等，是我國西南地區特有的單屬種植物，是威寧名貴道地藥材之一。近年來，受中藥材市場波動影響，金鐵鎖市場價值浮動較大，高峰期金鐵鎖種子價格達1500元每公斤，低迷期為300元每公斤，高峰期成品金鐵鎖市價達500元每公斤，低迷期為220元每公斤。野生金鐵鎖在威寧面積約10萬餘畝，各地均有分佈。人工馴化金鐵鎖主要分佈於黑石頭鎮、二塘鎮等6個鄉鎮共計600餘畝，一般栽培週期為2-3年，每畝平均收入達20000元，相對種植收入不足3000元的一般農作物，每年每畝新增收入4000元以上，經濟效益明顯。威寧今年計劃發展人工馴化金鐵鎖0。8萬畝。

人工“開鎖”，科學馴化種植助力結構調整

人工馴化開啟“金鐵鎖”。2007年，名貴道地藥材金鐵鎖在小海鎮松山村貧困戶宋乃學“想發一筆‘藥財’”的心理下率先實現人工馴化。通過幾年摸索，2014年，威寧水土保持辦公室透過人工蒐集本縣野生金鐵鎖種子，在小海鎮響水村透過土地改良人工培育等技術手段，讓本縣野生金鐵鎖人工馴化成功走出試驗田，逐漸形成新興產業。目前，全縣金鐵鎖人工馴化種植面積已達600餘畝，主要分佈於黑石頭鎮、二塘鎮等6個鄉鎮，每年每畝新增收入4000元以上，經濟效益明顯。

產業調整助長“金鐵鎖”。近年來，威寧把農村產業革命“八要素”與“五步工作法”有機結合， 切實抓好農業產業發展各項工作，有力助推農業產業由傳統產業向新興產業轉變。在產業結構調整帶動下，黑石頭鎮黑石村、採基村產業結構調整種植金鐵鎖230畝，二塘鎮艾家坪村產業結構調整種植中藥材1500餘畝，其中金鐵鎖種植200餘畝。

早在2017年，威寧就將中藥材產業納入特色農業產業“11153”工程，每年計劃發展中藥材11萬畝，2018-2019年將中藥材產業納入特色農業產業“213535”產業戰略，每年計劃發展中藥材35萬畝。制定《威寧自治縣2018-2019年中藥材產業發展實施方案》《威寧自治縣中藥材種植補助專案驗收方案》等多個方案制度，為金鐵鎖等高效益名貴道地藥材產業發展和擴圍提供必要的空間保障和政策支撐。

借力發展雙贏“金鐵鎖”。地處貴州西部高寒山區的威寧，一直以來，石漠化發生面積廣、程度深等因素都是制約威寧石漠化治理進度的主要原因。近年來，威寧以堅決打贏脫貧攻堅硬仗為主題，立足喀斯特地貌特點，在努力推進全縣石漠化治理的同時，結合金鐵鎖喜生於貧瘠夾縫、耐乾旱、植株多附地生長等生長環境、習性和植株生長特點，在石漠化治理區域大膽探索人工馴化金鐵鎖種植，促進石漠化治理增效與藥材經濟增效“雙贏”。如迤那等鄉鎮大力發展金鐵鎖等中藥材產業，在石漠化嚴重地方種植金鐵鎖，實現石漠化治理與藥材經濟相結合的典範，並且專門為金鐵鎖產業發展建設有種質資源保護撫育基地，取得良好生態效應。

企業“造鎖”，深化產業培育助力就業增收

政策支援破解“金鐵鎖”。近年來，威寧因地制宜發展壯大中藥材產業，推進全縣中藥材產業向產、學、研、企一體化體系發展。制定《威寧自治縣中藥材種植補助專案驗收方案》，對全縣100畝以上連片種植基地種植主體、種植面積、田間管理、病蟲害防治等情況進行實地抽樣核查驗收，明確病蟲害發生率不得高於10%。印發《威寧自治縣中藥材種植補助方案》，明確經營主體經營基地在縣相關部門組織驗收後，確認經營面積、田間管理均科學合理，對種植企業、合作社、種植大戶按照100元/畝的標準給予一次性補助。一系列政策措施的落實，為全縣金鐵鎖等中藥材產業的發展提供了強力政策支撐。

產業帶動提質“金鐵鎖”。強化產業佈局規劃，按照“規範化種植、規模化發展、產業化經營”思路，採取“公司+基地+合作社+藥農”等產業化經營模式推進金鐵鎖、黨參等17個重點發展藥材發展。把迤那鎮、二塘鎮、黑石頭鎮等鄉鎮核定為金鐵鎖種植核心區。目前，迤那、哲覺等七大種植區種植面積逐步走向規模化，企業、合作社帶動能力不斷加強。貴州大明醫藥實業有限公司、安徽亳州新科藥業種苗有限公司已經建設基地3個，7家農民專業合作社分別在迤那、石門、雲貴等鄉鎮建有標準化中藥材基地3萬餘畝，農戶自主參與種植中藥材勢頭不斷增強。

就業驅動撬開“金鐵鎖”。2018年，威寧天露生物科技開發有限公司在二塘鎮艾家坪村種植金鐵鎖200餘畝，當地192戶精準扶貧戶參與入股分紅。同時，優先聘用貧困戶在基地務工，有效帶動貧困戶實現增收致富。2018年，帶動貧困戶就業3800餘人次，金鐵鎖產種子600餘公斤，每公斤種子售價300元，實現貧困戶增收2000餘元，貧困戶也在務工的過程中掌握了金鐵鎖的種植技術，有望實現穩步脫貧。預計到2020年採收金鐵鎖時，金鐵鎖種子共計採收2000公斤左右，收成品金鐵鎖15900公斤左右，3年產值達409。8萬元，如若價格有所回升，產值將達到500萬元以上。

市場“買鎖”，拓展銷路助力產業壯大

完善營銷揚名“金鐵鎖”。近年來，威寧不斷培育和引進龍頭企業，加大招商引資力度。已引進中藥材加工企業5家以上，拉長產業鏈、延伸附加值。培育壯大已經入駐企業，增強對全縣中藥材產業的帶動作用。積極引進中藥材種植企業新建基地，示範帶動中藥材種植。把“小農生產、單家獨戶、初級產品→二手販子”變成直接面對醫藥公司的生產模式，提升產品的附加值，把原來的生產方式進行轉變，捆綁成一個集體經濟體來應對大市場，從而提高藥農的經濟收入利益最大化。依託貴州上海胡慶餘堂市中藥科技股份有限公司和已經有一定規模的38家專業合作社發展種植基地。爭取省內百靈、信邦、神奇、益佰、同濟堂、德昌祥和省外百藥集團、玉藥集團等知名醫藥企業到貧困縣建立中藥材種植基地，鼓勵合作社與農戶訂單發展中藥材，開展多形式的產銷對接。

利益連結擴圍“金鐵鎖”。今年，威寧計劃發展人工馴化金鐵鎖0。8萬畝。全縣預計種植中藥材40萬畝，產值近20億元，建成現代化綜合性中藥材物流集散中心1個，主加工烘乾基地15個，引進10家大型中藥材企業入住威寧，著力打造具有地方特色優勢的品牌，尤其要引進雲南白藥集團股份有限公司，與威寧當地金鐵鎖種植企業、合作社、種植大戶簽訂金鐵鎖收購訂單，大力發展金鐵鎖產業。重點推進7個深度貧困鄉鎮，優先推進84個深度貧困村發展中藥材產業，積極調動貧困農戶參與中藥材產業發展，完善“中藥企業+種植大戶+農戶”“中藥企業+專業合作社+農戶”“三變模式”等利益聯結機制，採取訂單聯合種植、保底收購等方式，有效帶動貧困戶增收，提高中藥材產業發展脫貧效應。全縣中藥材產業帶動建檔立卡貧困人口脫貧5萬人以上，藥農人均年收入預計達4000元以上。截至目前，威寧實施中藥材扶貧專案80個，種植中藥材32。65萬畝，受益農戶14468戶54912人，其中貧困戶6120戶27474人。

多元投入發展“金鐵鎖”。近年來，威寧不斷強化中藥材產業發展力度，把中藥材產業納入各級黨委、政府考核內容，在縣層面組建中藥材專班，抓好中藥材產業發展的組織協調，督促檢查和宣傳動員，確保把中藥產業建設成威寧獨具特色的支柱產業。每年從縣財政預算中單列專案發展資金，每年預算資金不少於3000萬並逐年加大扶持力度，主要用於扶持良種選育、種植基地建設、企業研發平臺建設、野生中藥材資源保護、考評獎勵等方面。積極協調爭取金融資金支援中藥材產業，充分發揮政府性貼息“特惠貸”的優勢，為中藥材產業發展提供貼息貸款。充分運用涉農資金整合政策和恆大集團幫扶威寧發展中藥材產業機遇，撬動更多資金投入中藥材產業發展。安排部分財政扶貧資金和農業發展專項資金對中藥材種植企業和農戶進行適當補貼。企業建設高標準種植示範基地500畝以上的，由縣級統籌整合交通、水務、供電、農牧等部門專案資金，完善基地基礎配套設施建設。充分利用財政專項扶貧資金投入撬動中藥材產業發展，今後三年採取先建後補的方式，區分貧困戶與非貧困戶，分品種進行差別化補助政策。

威寧融媒體中心記者 劉軍林

編輯 馬永光

編審 邵安樂