城管局長“曬最美”⑨｜萬州區城市管理局局長熊德斌：建好平湖“十六景” 讓市民遊客萬“視”如意

△萬州城區江景開闊。冉孟軍 攝

走在萬州街頭，抬眼能望山見水，也可觀花賞景。

三角梅是濱江兩岸風景帶上的標配，爭奇鬥豔時一簇接著一簇，連成一條10公里長綵帶。與跨江大橋合圍之後，儼然一個壯麗的花環。

“編”了花環，又“繡”花毯。

開在9月的花海，為江灘披上花毯，妝點著25公里長的濱江環湖線。平湖“十六景”逐一亮相，有望再成金字招牌。

暢遊三峽，萬州出發！

△萬州區城市管理局黨委書記、局長熊德斌

“精雕細琢繡風景，精準施策亮底色！”萬州區城市管理局黨委書記、局長熊德斌向遊客發出邀請，“歡迎到萬州打卡‘最美’，這裡有你看得見的靚度，也有你摸得著的溫度。”

今年以來，萬州區城市管理局紮實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦城市管理領域實施“五大行動”，既扮靚城市的“面子”，重新整理顏值氣質；又做實城市的“裡子”，實現錦上添花。

△濱江沿岸的三角梅爭奇鬥豔。冉孟軍 攝

建好“十六景”

在城區打造一個國家5A級景區

長江兩岸，過去江水消落之後，泥沙夾雜著植物殘枝，讓濱江風景大打折扣。

令人稱奇的是，經生態修復後的消落帶，搖身一變成風景線，曾經難以破解的治理“痛點”，成了濱江風景的“靚點”。

在蓄水位165-175米的消落帶，栽植10米高的喬木中山杉，合理搭配中華蚊母、三角梅等灌木，構建複合植物群落，蓄水後的“水上森林”，總能看到白鷺翻飛的身影。

△白鷺灣消落帶上花海競放持續3個多月。

在蓄水位165米以下，狗牙根、甜根子草等耐淹植物，根系非常發達，固層能力、恢復力強，江水退去後，快速返青，形成長期綠化效果。

透過季節性撒播格桑花、硫華菊等花卉14萬平方米，形成“庫岸花海”，各色鮮花鬥豔綻放，多彩花浪上下翻湧，陣陣花香撲鼻而來。初秋時節，這片江灘仍在野花點綴下盛裝迎客打卡。

在牌樓長江大橋南橋頭，佔地300多畝的櫻花渡公園，栽植著一大片櫻花，輔以常綠、落葉喬木，配置開花、色葉亞喬和灌木、地被、花卉，形成喬灌草上中下的植物層次，打造出色彩多樣、姿態豐富的植物景觀。

△櫻花渡公園

“濱江環湖區域一共要打造出十六景，突出濱水城市特色，向江畔延續城市綠楔。”熊德斌指著窗外對岸的濱江線，“那邊的建設也在大力推進，建成後像這邊的南濱公園一樣漂亮。”

目前，萬州區以25公里濱江生態為基礎，以建立國家5A級景區為目標，正全力實施三峽平湖“十六景”建設專案。

“十六景”中還有竹枝歌魂、十七碼頭、南浦城根、三生緣廊、三峽園等，在結合濱江風光打造的同時，還挖掘和呈現地域文化特色。比如竹枝歌魂重點挖掘川東竹琴、民樂、詩詞、書畫等藝術內容，十七碼頭呈現萬州開埠文化等。

“向第三維度拓展造景和綠化空間。”熊德斌說，把消落帶、坡坎崖、邊角地等都變成城市裡看得見的風景。“我們還在濱江路規劃建設觀景平臺，像吊腳樓一樣懸挑在江岸上，水漲水落都能看到景，讓市民和遊客百看不厭、萬‘視’如意！”

△萬州城區靚麗風景。冉孟軍 攝

敢啃“硬骨頭”

上百處“老街巷”煥新顏

城市管理雜而繁，不但要有看得見的靚度，還要有摸得著的溫度。

在老城區甘家院一帶，開放式老舊小區佔多數。曾經的農貿市場周邊，因髒亂差飽受詬病，尤其是“騎馬攤”、佔道經營、血汙橫流等現象突出，周邊居民意見大、反映多。

“將蒐集到的問題建立臺賬、形成清單。”熊德斌說，下定決心組織黨員幹部帶著問題進院壩現場辦公，以“社群院壩會”方式直接與居民“面對面”解疑，一邊傾聽居民的訴求和建議，一邊協商破解問題具體辦法。

經過數月的綜合整治，甘家院的面貌大為改觀：“打游擊”的遊攤少了，擺到路上的“騎馬攤”拆了，道路也通暢了……

“群眾滿意，才是真正的滿意！”熊德斌說，決不能“一追了之”粗放執法，而是要聯合多部門尋求破解之法。

甘家院新建了全區首個智慧農超，綜合運用“數智”元素賦能。很多攤販主動搬進去，走上規範化經營路子。同時，智慧農超裡設定了多個公益性攤位，免費供周邊的直銷菜農出攤謀生計。

甘家院的整治中，還有這樣一個細節：整治之後，多年被佔的消防通道亮了出來，消防車開進現場演練的時候，現場的圍觀群眾自發鼓掌點贊。

同樣，為迴應民生訴求，萬州區城市管理局結合市容環境整治專項活動，牽頭重拳整治雙白路菜市場“髒亂差”頑疾，消除市場內安全隱患。

“三番五次登門、不厭其煩講解，用心用情‘解萬家疑’。”熊德斌說，尊重商戶意見採取就近分流，並擬定詳細推進方案。

在兩天的綜合整治中，市場內的所有違法建構築物及違規經營性亭棚全部被拆除，總面積近5000平方米。目前，全區多部門聯合開展行動，啟動該區域燃氣管道安全隱患整治、汙水管網改造、道路路面平整、建築立面提質、空中管線梳理等立體整治工作。

透過社群院壩“解萬家疑”行動，讓城市管理領域反映強烈的煩心事“浮上來”，再由部門和街道黨員幹部分片包乾，帶著問題和清單進院壩推動“城管沉基層”，打通城市管理“最後一米”。

據統計，該行動開展以來，萬州城區100餘處老舊小區和背街巷道完成升級改造，為市民增添了更多休閒、娛樂、健身地。

辦好“民生事”

破解老城垃圾站“鄰避效應”

萬州老城居民的日常生活，繞不開天仙湖廣場。然而，在過去幾年裡，這裡有一個臭氣源——天仙湖垃圾壓縮中轉站。

“鍛鍊休閒的人多，周邊居民意見大，必須下決心關停。”熊德斌說，長期臨街停放的垃圾清運車輛既堵塞交通，又造成垃圾“二次汙染”。

今年7月5日，天仙湖垃圾站正式關停。連同一起關停的，還有高筍塘商圈的商貿城垃圾站。至此，萬州老城再無垃圾中轉站，有效解決垃圾站“鄰避效應”，周圍居民不再為垃圾站臭氣煩擾。

同時，萬州天高路垃圾壓縮站完成升級擴容，成為萬州科技含量最高的垃圾站，並大幅分流主城區垃圾。

“整個垃圾站，幾乎見不到垃圾。”熊德斌說，“還實現了垃圾站不臭的目標。”

原來，天高路垃圾站還有一套“黑科技”裝置——負壓抽風除塵除臭系統，透過空氣氧化、中和吸附劑溶液吸收、生化處理、過濾、活性炭生物吸附，處理達標後排入15米高空，周邊幾乎聞不到傳統垃圾站的臭氣。

萬州區城市管理局在“雙亮”“多勤聯動”機制下，持續推進市政重點民生實事專案建設，除了投入約1800萬元關停和升級擴容的垃圾站，還建成“勞動者港灣”3個、新改建公廁7座，改造提升人行道10公里，拆除違建7萬多平方米，新增停車位上萬個等。

黨史學習教育開展以來，萬州堅持“民有所需、必有所應”，精準聚焦空間綠化、市政維護等問題，由萬州區城市管理局牽頭推出“五個萬家”行動，實施解萬家疑、敲萬家門、進萬家店、添萬家美、保萬家安，推動“我為群眾辦實事”實踐活動向縱深開展。

上游新聞記者 郭發祥