歐陽灼亮：在現有警力條件下理順條塊管理 進一步加強政治安全和社會穩定風險防控

新化縣副縣長、公安局長歐陽灼亮。

編者按：

為深入貫徹落實湖南省公安廳黨委關於縣域警務工作重大決策部署，婁底迅速學習貫徹會議精神，開展縣域警務“大學習、大討論、大起底”活動。即日起，婁底市公安局、紅網婁底站、時刻婁底頻道聯合推出“縣域警務在婁底”專題，講述縣域警務婁底行動，總結縣域警務婁底模式。

湖南省公安廳黨委做出關於加強新時代縣域警務工作的戰略部署，為全省公安工作指明瞭前進方向，提供了根本遵循。我縣公安機關迅速進行了學習貫徹、討論落實。我認為新時代縣域警務改革的核心和重點是，如何在現有警力條件下理順條塊管理，進一步加強政治安全和社會穩定風險防控。

從全縣全域來統一思想

“4。22”會後，我局第一時間向書記、縣長彙報，4月30日，縣委書記朱前明組織召開縣委常委會議，要求全縣各級各部門堅決打好縣域政治安全和社會風險防控的主動仗、攻堅仗、持久仗。5月22日，縣委領導原則同意我局初擬的《新化縣政治安全和社會穩定風險防範工作實施方案》，要求在全縣範圍就縣域警務和風險防控工作開展大學習、大討論、大調研、大發動，明確部門、轄區特別是社群、村級防控責任，加強風險監測預警，整合完善防控機制。

用全景思維來認知風險

我縣堅持問題導向，針對人口大縣、外出務工大縣的特點，將留守兒童與孤寡老人底數等3個維度列入風險隱患排查。縣委給司法、退役軍人事務局等11個部門下發督辦函，要求配合公安機關澄清風險底數。我局各警種和基層所隊上下協同，各派出所與轄區黨委政府通力協作，對全縣687個社群、村進行了隱患“大起底”。

用全線整合來最佳化機制

主動擔當作為，我局成立“八大機制”起草小組。同時，報經縣委政府主要領導同意，在我局擬定的機制初稿基礎上，由政法委、禁毒辦、道安辦等單位負責審查完善。目前，各項機制的初稿已出臺，正交由相關部門修改完善。

集全縣之力來強化保障

近年來，我局依靠縣委政府的強力保障，集中資源幹大事、花小錢辦漂亮事，大力推廣“交鑰匙”工程。當前，落實公用經費保障新標準和正常增長機制已在常委會研究落實；利用政府閒置房屋資產置換來改善派出所、交警中隊辦公條件等工作全面推進。

用政治建警來打造鐵軍

隊伍是公安工作的基礎保證。我縣落實省廳政治建警的系列要求，以作風整頓來“從嚴”，以正向激勵來“從優”，隊伍面貌煥然一新。下階段，我局將以深化政治建警為中心抓手，讓更多思想過硬、業務過硬、年富力強的青年民警走上領導崗位；用師徒結對、傳幫帶、送教下基層的方式來提升隊伍業務素質；剛性落實民警休假和體檢制度，積極幫助民警解決夫妻兩地分居、子女入學等實際困難。

用督導考核來提升質效

落實新時代縣域警務工作是一項長期性、系統性工程。制定通報講評制度。機關紀委、督察隊和縣域警務辦組成聯合督查組，由局領導帶隊對各個專案牽頭單位和派出所進行督查，收集問題後，由縣域警務辦統一反饋，要求按時整改，確保工作推進力度。（作者系新化縣副縣長、公安局長）