廣州花都區“數實融合”樣本：製造業當家，從交通樞紐到形成產業鏈韌性

21世紀經濟報道記者唐唯珂，實習生，李妍靜 廣州報道

來來往往的人員在廣州白雲國際機場穿梭著，走出機場，坐車向西行駛33分鐘，就又到達了花都的另一交通樞紐，廣州北站。作為粵港澳大灣區唯一大型空鐵雙樞紐所在地，廣州的“北大門”花都正在抓緊數字化浪潮，大踏步前進。

2022年前三季度，花都區實現地區生產總值 1265。42億元，同比增長0。6%，實現了正增長。1-11月，服務業營業收入317。03億元，同比增長10%，增速全市第4；社會消費品零售總額710。36億元，同比增長9。4%，增速全市第3。

在經濟高速增長的同時，花都區也在招商引資取得新突破。2022年花都區全年新簽約專案145個，同比增長39%，投資總額1848。47億元。新開工專案44個，投資總額413。88億元；新竣工專案19個，投資總額109。16億元，預計產值190。25億元。

當下，花都區正搶抓智慧網聯和新能源汽車產業發展風口，以整車為引領、以零部件為重點、以技術創新為支撐，大力引育一批發展潛力大、核心技術先進、產業鏈帶動性強的龍頭企業，在“新四化”浪潮中加速騰飛。

從平地到高樓，從原來的默默無聞到享有“中國汽車之都”的美譽，站在歷史的每個關鍵路口，花都以迅捷的判斷和踏實的行動迎難而上，抓住歷史給予的每一個機會，大踏步向前衝擊。

製造業當家 打造北部交通樞紐

工業，決定著一個地區經濟的現代化速度、規模和水平，地區想要快速發展，最關鍵的在於工業發展的規模和速度。長期以來，花都的經濟被工業所主導，隨著時間的不斷推移和現代化的不斷推進，花都工業經濟實現了由弱到強、從單一到體系化建設、數量和經濟效益得到增強的質變。

2000年末，花都市各類工業企業總數6443家，其中規模以上（年銷售500萬元以上）工業企業716家。全年工業總產值（現行價，不含廣州市屬企業）311。15億元，工業總產值超億元的企業25家，形成以建材、機械製造、電子電器、輕紡製衣、皮革皮具、食品、塑膠化工為主的行業結構，風神汽車、獅嶺皮革、粵花水泥、花都陶瓷、樂高食品、飛達音響等“拳頭產品”暢銷全國。

儘管工業的發展讓花都得到了快速的發展，然而以水泥、漂染等低端落後產業為主的工業局面侷限了花都區未來的發展，進入新世紀，花都重新規劃工業佈局，汽車、皮具等現代產業勃然興起，以更迅猛的勢頭帶領花都衝向新世紀，“中國汽車之都”“皮具之都”等稱號的獲得見證了花都高質量發展路徑。

其中，汽車產業是花都製造業的核心。2003年東風乘用車公司在花都區成立，為花都汽車產業發展注入強勁動力；同年10月省政府批准花都汽車城為廣東省唯一的汽車產業基地，納入省工業發展總體佈局。而後幾年，汽車產業都是花都最重要產業，產值也曾佔據了花都經濟版圖的半壁江山。

現如今，花都已有150多家零部件製造配套企業集聚於此，其中包含40家世界500強關聯企業、15家總部經濟企業、8家全球汽車零部件供應商前30名企業，涵蓋發動機系統、變速箱系統、底盤及電子系統、車身部件系統、內外飾件系統、電子裝置等全產業鏈條，整車與零部件產值比約1：0。71。

然而花都不僅僅滿足於汽車業取得的進步，電子、皮具等製造業也得到快速發展。2022年6月，花都明確提出要將獅嶺升級為粵港澳大灣區1000億級“國際化、數字化、綠色化”時尚產業智造基地，獅嶺皮革皮具產業將迎來高質量發展的二次蝶變。

工業建設走向縱深的同時，花都區也在不斷完善交通網，保持著蓬勃的發展態勢，確保物流迴圈暢通無阻。素有“省城之屏障、南北粵咽喉”之稱的花都集聚了廣州最重要的空（白雲國際機場）、鐵（廣州北站）、水（花都港）、路等交通資源。目前正著力構建“空鐵一體化”，大力提升國際空鐵樞紐能級，持續最佳化空鐵一體化綜合交通體系，真正實現“到北站即到機場”，聚焦人流、物流、資金流，加速空鐵雙港融合和產業發展，助力打造廣州北部交通樞紐、經濟樞紐。

隨著立體交通網路的逐步完善，花都背靠雄厚的製造業，將自身打造為粵港澳大灣區互聯互通快速交通網路的重要樞紐，實現經濟騰飛。

數實融合 增強產業鏈韌性

數字化浪潮奔湧而來，顛覆和重構生產方式和生活方式，花都區踏浪而行，提出智創引領“一區一城一港”建設，培育了戰略性新興產業、數字經濟、數字貿易的新前景，繪製數字花都新藍圖。

2023年1月12日，在花都區2025 PARK產業園上，《廣東省廣州市花都區智慧網聯汽車產業白皮書》正式釋出，廣東省工業和資訊化廳及廣州市各級政府領導、知名專家學者、京東集團及生態夥伴、園區新入駐企業代表等共同參與，並就如何探索廣州花都智造品牌戰略發展及產業數字化轉型路徑展開探索。

國家資訊中心資訊化和產業發展部主任單志廣對21世紀經濟報道的記者表示，數字經濟有三要素，分別是資料的資源、網路的載體化和融合化，“所以數實融合不是數字經濟跟實體經濟融合，這個表述並不完全準確，而應該是數字技術跟實體經濟融合。”

近年來，在數字化、智慧化和資訊科技的支撐下，花都區一批擁有傳統實體基因、同時具備強大科技能力的新型實體企業應運而生。由數字技術與實體經濟深度融合催生的新型實體企業，起到加速實體產業數字化轉型升級、增強產業鏈供應鏈韌性的作用。

2022年，花都區聚焦汽車電子、汽車晶片、智慧天窗、“三電”系統、自動駕駛等產業鏈關鍵環節，推進近地化佈局，推動北京滴滴自動駕駛、禾多科技總部、京東人工智慧與數字經濟研究院、聯友智連等專案註冊落戶。另外，法雷奧、德利、東昇等一批增資擴產專案加快建設，不斷提升產業鏈供應鏈韌性。

汽車產業大步邁向數字化的同時，擁有“皮具之都”、“音響之都”等稱號的花都在強大的生產和供應鏈體系的支撐下，憑藉發達的交通網路和便利的物流支撐，也在加快傳統產業數字化轉型升級，提升實體經濟競爭力，加速形成“一區一城一港”的產業發展格局。中部空鐵融合發展示範區、西部智慧新能源汽車城、東部臨空數智港的大建設已全面鋪開，“兩千億級汽車產業叢集”“千億級智慧電子產業叢集”和“臨空高科技產業叢集”三大產業叢集的步伐不斷加速，為廣州北部發展提供強勁動能。

“我認為應該注重‘5個+’和5個驅動來發展產業，提升產業鏈的價值”，單志廣對21世紀經濟報道的記者表示，首先是“網際網路+”的流量驅動，透過網路和使用者之間的握手，實現整個產業鏈價值鏈的轉型；第二是大資料的驅動，把資料從資源變成資產再到資本，形成未來數字經濟發展的競爭力；第三是人工智慧的演算法驅動，把各產業經濟的模型經濟形成提升力；第四是以5G行動通訊為代表的效率驅動，最後就是以“區塊鏈+”帶來的核心驅動。

從製造業立區到“智造立區”，花都區激發高質量發展內生動力，賦能區內企業數字化轉型升級，為數實融合提供關鍵支撐和政策支援。花都區人工智慧與數字經濟“十四五”發展規劃》中指出，到2025年，圍繞花都區人工智慧與數字經濟發展重點，初步形成“一廊三園（港）六區”的人工智慧與數字經濟空間格局。

“萬億汽車城、造車來花都！” 廣州市花都區委常委、汽車城管委會主任鄭重民透露，未來，花都將聚焦“2+5+N”汽車產業平臺（2個主機廠主園區、5大智慧網聯與新能源汽車零部件輔園區、N個重點汽車產業專案），在華南地區最大規模汽車產業基地的基礎上，再規劃100平方公里區域發展汽車產業，新儲備汽車產業用地超萬畝，以支援存量優質核心零部件企業增資擴產、迅速承接優質專案落地，打造全國最大的智慧網聯汽車產業基地。

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