偏關縣乾坤灣造林綠化護綠工程建設紀實

偏關縣乾坤灣造林綠化護綠工程，是黃河沿岸幹石山地造林綠化成功的典範，也是偏關縣由林長牽頭強化全縣護綠成效的縮影。該工程區北起老牛灣，南沿紫金山至“龍口電站”附近的寺溝村。從2012年開始，偏關縣立足於黃河沿岸坡陡土薄礫石多，乾旱少雨墒情差，造林成活難的實際，因地制宜，適地適綠，科學規劃、科學攻關，歷時三年完成新造林8萬畝，中幼林撫育提檔4萬畝，境內黃河沿線形成12萬畝連片綠化，營造林成果得到有效鞏固。

一是以林長製為抓手，壓實護綠責任。堅持按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求，全面構建三級林長責任體系，確定2名縣級總林長、8名縣級林長、18名鄉鎮級（林場級）林長、170名村級林長，一級抓一級，層層抓落實，形成黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協同、全域覆蓋的森林草原資源保護長效機制。

二是以護林員為主力，加大護綠力度。堅持對全縣的天保和生態護林員實行網格化管理，定點分割槽，常態化管護，對管護責任、規劃區域、管護面積等提出明確要求和規定，設定200餘塊林長制責任管理公示牌和1000餘塊管護責任牌，呈現出了“山有人管、林有人造、樹有人護”的良好局面。

三是以嚴要求為準繩，鞏固護綠成效。堅持嚴格落實“先造後封、造後必封”政策要求，對工程區嚴格實行封禁管護，嚴格禁牧。堅持實行施工單位3年責任期的撫育管護制度，嚴格施工過程質量監管，實行造林成效與工程結算掛鉤，做到包建包管、包栽保活，確保造林綠化成效得到有效鞏固。

四是以見長效為目標，強化護綠督查。結合林長制工作，全面構建網格化管理體系，推行林長定期巡查和考評制度，制定出臺林長制實施辦法，層層簽訂林長責任書，積極探索實行林長制工作提示單和督導檢查記錄制度，著力強化上級林長對下級林長的督導作用，推動護綠工程長遠見效。

人不負青山，青山定不負人。偏關縣透過精心管護，使得乾坤灣工程區綠化成果得以鞏固，護綠成效凸顯，呈現出生態與文化交融、增綠與增景銜接、增收與富民同步、綠化與旅遊並舉、黃河與綠色共融的整體效果。工程區林木叢叢，林草覆蓋率由2009年的9。25％提高到現在的14。7％，區域內水土流失得到根本改變，土壤每平方公里年侵蝕模數由治理前的8000噸減少到4500噸，年減少黃河輸沙量36。3萬噸。透過經濟林產業、生態旅遊、參與管護等多種途徑，當地群眾年人均實現增收6000餘元，今日，偏關縣的乾坤灣已經成為一個集旅遊觀光、綠色增收為一體的“生態富民圈”。

【來源：山西省林業和草原局】

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