“林長制”是山場林地保護開發的綜合工程

我們說“綠水青山就是金山銀山”，其意義一是在於林地生態的修復和水土保持，二是著眼於山場林地經濟的綜合開發利用。“林長”不僅僅是“護林員”，更應該成為山場林地經濟發展的專家。我們從林長制的實施看到一個新概念正在演化與發展，這就是“林長制正在成為山場林地經濟發展的一個新平臺”。

概言之，“將一山一坡、一園一林監管到位”，這就是我們理解中的“林長們”。當前，隨著林長制在我市的全面實施，山場林地有了責任的守護，以此為契機，良好的生態環境將從根本上支撐起青山綠水的生態之夢。那麼，林長制的推進在我市的具體的形態是什麼樣的？1月17日《安慶日報》一篇《林長長治魚米鄉》得到了我們的關注：“以林長製為動力，宿松縣高嶺鄉全面實施森林防火、松材線蟲病防治及低產林改造，並將溼地候鳥保護納入林長制體系”。報道表明，一方面我市林長制的實施業已進入實質性運作階段，另一方面正彰顯出林長制工作的複雜性和所蘊含的豐富專業資訊。

建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。據2015年我市森林資源“一張圖”顯示，我市擁有森林資源849萬畝。目前，我市已設立四級林長3897名，市、縣、鄉、村四級林長制架構基本形成，涵蓋全市森林（溼地）及建成區綠化區域，其管理區域遠遠超越了849萬畝森林面積。現在，我們說“綠水青山就是金山銀山”，其意義一是在於林地生態的修復和水土保持，二是著眼於山場林地經濟的綜合開發利用。而這一切都是圍繞山場林地這個天然生態平臺做文章的。如果山場林地資源遭到人為破壞，我們在失去優質生態環境的同時，還意味著失去山場林地經濟收入，這應該引起我們的高度警醒，林長制的實施與推進的重大意義正在於此。

為此，林長制的實施，首要任務是維護好森林資源的永續性，同時在此基礎上科學發展林下山場經濟。那麼，“林長”不僅僅是“護林員”，更應該成為山場林地經濟發展的專家。再者，從一定意義上講，“林長”還應是脫貧攻堅的帶頭人。因為在發展山場林地經濟產業中，需要我們在不破壞林地生態環境的前提下，發展特色林地產業經濟，利用山場林地資源進行綜合開發和永續利用，既能達到對林地的保護，林地又能在開發中增進產出。而林長制的落實，從宏觀上保證了這方面工作的統籌與協調，避免了各自為陣的亂象產生。我們從近一段時間來的媒體報道中注意到，在林長制實施中，我市明確在保護森林資源的基礎上加快發展油茶、薄殼山核桃及藍莓等特色經濟林和竹林、楊樹等速生豐產林，重點發展林下種植、養殖等林下經濟，有序推進森林公園、溼地公園開發森林旅遊，實現林業一、二、三產業融合發展。這裡的一個重要看點是，“以林養林”，而不是破壞林地的原始生態。另一個看點是在山林得到涵養的同時，旅遊業的發展從生態、人文、經濟、脫貧的多個角度為林下經濟發展注入了嶄新的內容。

林長製作為一個新概念正在演化與發展，這就是“林長制所涵蓋的內容正在成為山場林地經濟發展的一個新平臺”。如潛山縣積極引導社會力量參與林業與旅遊業融合發展和特色產業發展，提高了種植戶的經濟效益，也調動了群眾參與林長制的積極性。同時，該縣依託天柱山國家森林公園、潛水河國家溼地公園（試點）森林景觀，發展油茶、毛竹、中藥材、花卉苗木等特色產業，一批林業企業和大戶積極參與了林長制實施。由此看出，說“林長制”是一項廣大群眾共同參與的綜合工程似乎更為貼切，林長制的實施為我們的山林保護找到了科學的新契機，值得我們不斷地發現與總結。

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