《國家重點保護野生植物名錄》迎來20多年首次翻新 像保護野生動物那樣保護野生植物

我國是世界上植物多樣性最豐富的國家之一，擁有高等植物3。5萬多種，約佔世界總數的10%，其中超半數物種是我國特有的。但是由於生境破壞、人為過度採挖、外來物種入侵、自然災害頻發等，我國野生植物保護形勢並不樂觀。

近日，《國家重點保護野生植物名錄》迎來20多年來的首次“翻新”——國家林草局、農業農村部推出了《國家重點保護野生植物名錄（徵求意見稿）》（以下簡稱新名錄），目前公開徵求意見已告一段落。國家林草局新聞發言人黃採藝說，修訂名錄是我國加強野生植物保護的重要舉措，並將在修訂基礎上，開展破壞野生植物資源專項打擊整治行動，全面保護野生植物資源。

野生植物是生態系統重要組成部分

野生植物是自然生態系統重要的組成部分，也是寶貴的自然資源和戰略資源。國家林草局野生動植物保護司副司長賈建生說，經濟建設和人民生活所需的糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥等都取自於植物；各種家畜、家禽、魚類等的養殖需要植物作為飼料來源；工業發展也需要植物作為原料或者會利用到植物相關產品。

“植物作為生態系統第一生產者，是生態系統中能量及有機物質的最初來源，對涵蓄水源、調節氣候、保持水土、吸收和分解汙染物以及維持全球自然生態平衡和穩定極為重要。”中國生物多樣性保護與綠色發展基金會秘書長周晉峰博士說。

如今，全世界熱帶雨林每年消失10%，植物物種的多樣性和遺傳多樣性持續下降。根據生態環境部公佈的《2019中國生態環境狀況公報》，全國34450種已知高等植物評估結果顯示，需要重點關注和保護的高等植物10102種，佔評估物種總數的29。3%，其中受威脅的3767種、近危等級的2723種、資料缺乏等級的3612種。

保護野生植物需健全法律、清理交易、加強研究

國家林草局公佈的資料顯示，我國設立了1。18萬處自然保護地，採取多種措施保護了90%的植被型別和陸地生態系統、65%的高等植物群落；建立200多個植物園和樹木園，保護2萬多種鄉土植物，約佔鄉土植物總數65%，對其中約200種珍稀植物開展了野外迴歸活動。

“雖然我國已經初步建立了野生植物保護法律法規體系，但目前對亂採濫挖野生植物、無節制開發以及不合理利用等對國家生態安全與生物安全存在潛在影響的行為，還缺乏法律法規的規範和約束。”賈建生說，新名錄出臺後，將跟進啟動修訂野生植物保護條例，並鼓勵各省出臺相應的法律法規，從法律上為野生植物“保駕護航”。

我國在1996年頒佈了《野生植物保護條例》，2017年對條例進行了修訂。周晉峰說，較之野生動物保護，我國野生植物保護要遜色很多。建議將植物保護由目前的條例層次提升至《野生植物保護法》或《生物多樣性保護法》層次，健全保護植物多樣性法規。

周晉峰還建議每5年一次，定期更新保護野生植物名錄。他說，自然界中，瀕危物種每年都在大規模滅絕，部分物種正迅速變成瀕危。無論是《國家重點保護野生動物名錄》還是《國家重點保護野生植物名錄》都應隨時更新，適時將解瀕的物種移出名錄，將瀕臨滅絕的物種列入加以保護，使科學部門的成果，能迅速成為相關政策的指引。

黃採藝說，為了加大保護力度，近期國家林草局將聯合相關部門開展破壞野生植物資源專項打擊整治行動，清理整頓全鏈條交易，嚴厲打擊亂採濫挖野生植物、破壞野生植物生存環境、違法經營利用野生植物行為。同時，透過強化企業自律，引導網上交易平臺和網下交易場所嚴格管控經營利用野生植物的行為。

加強野生植物保護，離不開科技支撐。雲南等地以瀕臨高度滅絕風險的極小種群野生植物為物件，對這些野生植物形成、維持與可能的滅絕機制展開了系統研究，構建種質資源保藏、種群保育及生境恢復的保護技術整合體系，為全球極小種群野生植物的科學拯救和保護提供理論指導、技術支撐等。

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什麼樣的植物需要重點保護

怎樣的植物才能列入國家重點保護名錄？從徵求意見稿看，這包括數量極少、分佈範圍極窄的珍稀瀕危物種；重要作物的野生種群和有重要遺傳價值的近緣種；有重要經濟價值，因過度開發利用，資源急劇減少、生存受到威脅或嚴重威脅的物種；在維持生態系統功能中具有重要作用的珍稀瀕危物種等。以此為標準，新名錄刪除55種、增加了296種和17類，共收錄468種和25類野生植物，收錄物種數量增加了一倍以上。比如為了加強對野生蘭科植物的保護，考慮到瀕危和稀有程度，新名錄擬將小葉兜蘭、鐵皮石斛和春蘭等104種蘭科植物列入。

植物學家、中國科學院院士洪德元說，要達到保護的最大成效，確立科學而精準的保護名錄意義重大。此外，還需制定長期目標和近期目標，分步驟實現。