打造林場中藥材基地 力推森林旅遊康養

國有林場是我市重要的生態保護屏障，在生態文明建設中發揮著重要作用。在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，市林業局深入開展調研，直面問題找短板，積極探索國有林場改革發展思路和道路，提出了推動國有林場高質量發展的對策建議，推動主題教育走深走實，推動生態文明建設邁上新臺階，助力惠州建設國內一流城市。

深調研

國有林場從生產木材轉向生態建設

我市共有10個市屬國有林場，分別位於惠城、惠東、博羅和龍門，總經營面積71。22萬畝，其中林業用地面積67。99萬畝，森林覆蓋率91。2%，活立木蓄積量390。8萬立方米。林場地理位置優越，擁有全市最好的林相，是東江流域在惠州境內重要的綠色屏障，在我市水土保持、水源涵養等方面發揮著重要作用。

近年來，市屬國有林場大力推進生態建設，將大部分商品林轉為生態公益林，實現了從木材生產、資源消耗轉變為生態建設、資源保護，從單純林業資源管理轉變為生態旅遊管理“雙轉變”，努力為人民群眾提供更多優質的生態產品。

國有林場在取得輝煌綠色業績的同時，自身發展也存在著一些問題和挑戰。市林業局調研發現，市屬林場存在管理體制機制不順、管理專業化水平不高、林業幹部隊伍結構不合理及林業基礎設施建設相對落後等突出短板。國有林場沒有制定發展規劃，總體發展思路滯後，只是零零散散地跟著省、市專案安排，林場使用資金形不成合力，制約了林場高質量發展。

成果轉化

推動建設現代化新型國有林場

如何破解上述問題，調研組提出多項措施：以問題為導向，強化頂層設計，發揮規劃引領作用，大膽探索實踐，努力將國有林場建設成為體制創新、機制靈活、生態良好、產業發達、生活富裕、社會文明的現代化新型國有林場。

調研組認為，要科學編制林場發展規劃，鼓勵大力發展林下經濟，走出特色發展之路。深入挖掘每個林場特色，將國有林場當做鄉鎮管理，做好“一場一策一規劃”，把林場中藥材種植品種規模、基礎設施建設等納入規劃，積極打造林場中藥材基地，大力推動森林旅遊和森林康養髮展，讓老百姓能像走進惠州植物園、紅花湖一樣，共享森林生態成果。

另外，加強統籌整合，把生命健康產業發展與桉樹改造有機結合起來，在國有林場引導發展種植猴耳環、沉香、牛大力、巴戟等中藥材，探尋林業發展新路，逐步退出政府主導、引導的模式，更多依靠市場執行規律促進桉樹改造。

人才是第一資源。調研組提出，加強和專業院校的合作，聯合舉辦林業高階人才儲備和培育計劃，逐步打造一支林學專業技能高、素養高、具有一定專業知識含量的人才隊伍，不斷提高國有林場在林業培育、林業發展等方面的技能水平。同時，繼續加強與華南農業大學等院校的溝通交流，對現有林業技術人員再培訓，提高其專業技能水平，一方面引進新林業人才，另一方面提升原有人才技能。

典型案例

組建滅火新軍護衛綠色家園

今年8月，市政府常務會議研究通過了《惠州市森林消防機動大隊組建實施方案》，決定依託東江林場森林消防隊，組建惠州市森林消防機動大隊，由市森林防滅火指揮部直接領導和指揮。

事實上，在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，市林業局就調研發現，惠州森林覆蓋率達61。71%，在珠三角9市中位居前列，但全市森林防滅火專業隊伍由各縣（區）分別組建，力量分散、素質不一；而市級森林消防隊伍由東江林場森林消防隊充任，在指揮層級、人員素質、後勤保障等方面都存在著不少短板。組建一支體系完備、訓練有素、管理規範、裝備精良、反應快速的市級森林消防隊伍勢在必行。

為此，市林業局調研組就森林消防機動大隊的人員構成、目標任務、火災撲救、日常管理、後勤保障、培訓演練等事項，積極和上級主管部門溝通，同時借鑑兄弟市的成熟做法，大力推動組建惠州市森林消防機動大隊，明確單位屬性、人員編制、指揮管理、經費保障等事項。

據悉，市森林消防機動大隊將按照政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、管理規範、裝備精良、反應快速、能征善戰的要求，24小時待命，召之即來、來之能戰、戰之能勝，切實提高我市森林火災的處置能力，力保惠州森林資源安全和林業產業健康發展。

本組文字 記者楊熠 通訊員惠市組

【來源：惠州日報】

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