水利部：加強建設專案水土保持工作的通知

近年來，國家對於水土保持和水資源論證方面的工作管控越來越嚴格，前幾年沒有辦理水土保持方案的水利部也要求進行補做了，水利部正在逐步加強水土保持的管控。

做好水土保持、防治水土流失是治水事業的一項根本性措施，也是改善和保護生態環境的一項緊迫而長期的戰略任務。當前，專案落實還存在對水土保持重視程度不夠、水土流失防治責任落實不到位、監管執法偏於“寬鬆軟”等“燈下黑”問題，水利部位加強建設專案水土保持工作做了進一步的通知。

1。 要求高度重視水土保持工作

建設專案負責人帶頭履行水土保持的各項法定義務，嚴厲執行水土保持“三同時”制度，將水土保持工作貫徹到專案實施的各個環節，前期做好水土保持論證工作，以及施工過程中的監管及監測工作，落實水土流失的防治措施，減少地表擾動面積、棄土棄渣和植被破壞，控制施工過程中可能造成的水土流失。

各級的水利部門要對專案法人加大水土保持工作的宣傳力度，落實水土保持責任，明確水土流失防治的義務；同時在生產建設過程中加強對水土保持工作的監督管理，採取有效措施解決問題，全面提升水土保持工作水平。

2。 深化專案前期水土保持論證工作

建設專案應該在施工準備前編制完成水土保持方案，按照規定報送上級審批部門審批，水土保持方案內要嚴格落實水土保持相關的法律法規及標準規範要求，明確水土保持流失防治的範圍、目標和措施。

加強建設階段的水土保持監測工作，建設專案工期有多長，監測就有多長時間，一般是三個月監測一次，嚴格按照水土保持方案進行，與水土保持方案保持一致，審查水土保持的措施和棄渣場選址的合理性。

嚴格水土保持方案的審批，按照規定把好水土保持相關內容審查關。對水土保持方案提出審查意見，並且要對審查意見負責，對於不符合規定和要求的水土保持方案一律不予以透過。

3。 強化建設專案水土保持工作管理

明確專案各方的水土保持責任，規範施工行為，最佳化施工工藝，控制施工擾動範圍，加強施工臨時防護，堅決杜絕亂挖亂棄及超範圍擾動。嚴格落實經批准的水土保持方案和初步設計報告水土保持篇章，加強水土保持組織管理，嚴格控制重大變更。因特殊情況需要調整的，需要走變更程式。

4。 強化專案水土保持驗收工作

嚴格按照水土保持標準規範等確定的驗收標準和條件，組織開展水土保持設施自主驗收，並在主體工程竣工驗收前完成水土保持設施驗收報備。

水利部門要加強專案水土保持設施驗收監督檢查，對為驗收的專案儘快開展水土保持設施驗收工作，加大驗後核查力度，對檢查過程中發現的問題要依法依規進行查處。

水土方向將是近年來檢查的重點，企業在生產建設過程要嚴格履行責任，加強水土方面的監管，以免造成嚴重後果。