恩施市打造“熱帶雨林”式營商環境構建服務企業全生命週期體系

全媒體記者 杜玉婷 通訊員 陳科嶧 汪 波 羅大朋

“規範化審批，人性化服務，真好。我要給你們送錦旗！”3月2日，企業代理人王峰來到恩施市民之家替客戶註冊公司，從提供身份證及聯絡方式、公司經營場所、經營許可承諾書等材料，到拿到經營許可證，全程僅用時40分鐘。王峰忍不住感慨，自己從事企業代辦多年，視窗辦事效率越來越高、服務越來越好。

這是恩施市紮實推進政務服務“清減降放”、持續最佳化營商環境的一個縮影。對企業來說，好的營商環境就像熱帶雨林一樣有著充足的陽光、豐沛的雨水、多樣的物種，每一種生物都有自己的位置和空間，充滿了活力。為此，恩施市從全流程提高審批效率到建立以企業滿意度為導向的多維度監測、評價機制，著力構建服務企業全生命週期的體系，打造“熱帶雨林”式營商環境。

企業開辦便利度是衡量營商環境質量的重要指標之一，企業變更則是最佳化營商環境工作、注重“全生命週期”服務理念的深刻踐行。

3月1日下午4時36分，恩施市興麂農業開發有限公司負責人來到恩施市民之家辦理公司變更登記事務，真切感受到了辦事的方便快捷。

該公司負責人在視窗工作人員的耐心指導下，透過規範化經營範圍選擇系統，精準填寫資料。“我這次主要是來辦理變更管理人員和經營範圍業務，原本以為會很複雜，但在工作人員手把手指導下，資料遞交到視窗35分鐘就辦完業務了。”他稱讚道。

“該公司涉及的經營範圍有50多項。以前，我們要像寫論文一樣修改，現在規範選項之後，只需要勾選就行，大大提高了效率。”恩施市市場監督管理局登記註冊與行政審批股股長鬍勇說。

面對生命週期末端的企業，恩施市依託一體化政務服務平臺，建立企業登出網上服務專區，實行各有關部門登出業務“資訊共享、同步指引”，直擊企業登出中的難點、痛點、堵點，實行企業登出登記“一網服務”，進一步推進企業登出便利化，營造更加公開、透明、便捷的市場環境。

“除此之外，我們還聯合多部門出臺了政策檔案，加強跨區通辦，最佳化辦事流程。”恩施市政務局負責人說，對於不習慣線上辦理業務的企業，“跨區通辦”讓群眾從“跑三趟”簡化為“跑一趟”。

恩施湖田商貿有限公司負責人就嚐到了政策的甜頭。2月15日，公司負責人決定登出該公司，但人在利川實在抽不開身。從利川到恩施市民之家，光來回車程至少要4個小時，而且不清楚材料是否齊全，他擔心會多次跑路。

抱著試一試的心態，公司負責人找到利川市市場監督管理局。在說明情況後，利川、恩施兩地工作人員迅速取得聯絡，透過湖北政務服務網全程電子化申請，利川市市場監管局工作人員代為把關紙質材料，確保提交資料齊全，符合法定形式，第一時間將營業執照原件寄出並負責後續問題跟辦督辦，恩施市市場監管局審批人員在網上收到資料後，即刻完成登出登記，出具登出通知書。僅12分鐘，就完成資料上傳、恩施市稽核完畢的整個過程，企業即刻拿到了登出通知書。

今年以來，恩施市深化“清減降放”，著力打造最好最快最優政務服務，全力推行“就近辦”“網上辦”“隨手辦”，傾力構建服務企業全生命週期體系，積極探索最佳化政務服務的新路徑，為打造“熱帶雨林”式營商環境開好頭、起好步。