給這“三個責任人”提個醒，你們的職責要牢記

當前

正處於“七下八上”防汛關鍵期

水利部部長李國英多次強調

水庫安全“三個責任人”

要堅守崗位，履職盡責

抓好巡查值守等各項工作

確保水庫安全

7月31日

水利部辦公廳印發

《關於進一步強化水庫安全度汛工作的緊急通知》

再次強調

小型水庫“三個責任人”必須全部到位

“三個責任人”為何如此重要？

汛期應該履行怎麼樣的職責？

往下看

小型水庫“三個責任人”是誰？

防汛

行政

責任人、防汛

技術

責任人、防汛

巡查

責任人。

“三個責任人”怎麼設定?

分別由地方人民政府、水庫主管部門、水庫管理單位（產權所有者）相關負責人或具有相應履職能力的人員擔任。

防汛行政責任人

誰能擔任？

●由有管轄權的水庫所在地政府相關負責人擔任

●鄉鎮、農村集體經濟組織管理的水庫，小（1）型由縣級政府相關負責人擔任，小（2）型由鄉鎮以上政府相關負責人擔任。

主要職責是什麼？

（1）負責水庫防汛安全組織領導；

（2）組織協調相關部門解決水庫防汛安全重大問題；

（3）落實巡查管護、防汛管理經費保障；

（4）組織開展防汛檢查、隱患排查和應急演練；

（5）組織水庫防汛安全重大突發事件應急處置；

（6）定期組織開展和參加防汛安全培訓。

履職中的注意事項有哪些？

（1）掌握瞭解水庫基本情況；

（2）協調落實防汛安全保障措施；

（3）組織開展防汛檢查；

（4）組織應急處置和人員轉移；

（5）組織開展應急演練；

（6）組織參加防汛安全培訓。

防汛技術責任人

誰能擔任？

●由有管轄權的水庫所在地水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位（產權所有者）技術負責人擔任。

●鄉鎮、農村集體經濟組織管理的水庫，小（1）型由縣級水行政主管部門、水庫主管部門負責人或有相應能力的人員擔任，小（2）型由鄉鎮水利站、水庫管理單位（產權所有者）技術負責人或有相應能力的人員擔任。

●採取政府購買服務方式實行社會化管理的，可由承接主體技術負責人擔任。

主要職責是什麼？

（1）為水庫防汛管理提供技術指導；

（2）指導水庫防汛巡查和日常管護；

（3）組織或參與防汛檢查和隱患排查；

（4）掌握水庫大壩安全鑑定結論；

（5）指導或協助開展安全隱患治理；

（6）指導水庫排程運用和水雨情測報；

（7）指導應急預案編制，協助並參與應急演練；

（8）指導或協助開展水庫突發事件應急處置；

（9）參加水庫大壩安全與防汛技術培訓。

履職中的注意事項有哪些？

（1）掌握瞭解水庫基本情況；

（2）掌握瞭解水庫安全狀況；

（3）組織或參與防汛檢查和隱患排查；

（4）指導防汛巡查和安全管理；

（5）協助做好應急處置；

（6）參加防汛安全培訓。

防汛巡查責任人

誰能擔任？

●對於有管理單位的，防汛巡查責任人由水庫管理單位負責人或管理人員擔任；

●對於無管理單位的，由水庫主管部門或負責落實有相應能力的人員擔任，或督促產權所有者落實。

●採取政府購買服務方式實行社會化管理的，可由承接主體聘請有相應能力的人員擔任。

主要職責是什麼？

（1）負責大壩巡視檢查；

（2）做好大壩日常管護；

（3）記錄並報送觀測資訊；

（4）堅持防汛值班值守；

（5）及時報告工程險情；

（6）參加防汛安全培訓。

履職中的注意事項有哪些？

（1）掌握瞭解水庫基本情況；

（2）開展巡查並及時報告；

（3）做好大壩日常管理維護；

（4）堅持防汛值班值守；

（5）接受崗位技術培訓。

“三個責任人”工作指南

巡查責任人日常巡查

（1）開展的大壩日常檢查工作，重點檢查工程和設施執行情況，及時發現擋水、洩水、放水建築物和近壩庫岸、管理設施存在的問題和缺陷。

（2）檢查擋水、洩水、輸水建築物結構安全性態，金屬結構與電氣裝置可靠性，管理設施是否滿足管理需求，近壩庫岸安全性等。

技術責任人防汛檢查

（1）檢查擋水、洩水、放水建築物安全狀況，閘門及啟閉設施執行狀況，供電條件、備用電源、防汛物料準備情況，應急預案編報與演練、防汛搶險隊伍落實情況，對防汛工作提出意見和建議。

（2）每年至少3次，分別在汛前、汛中和汛後開展。

特別檢查

（1）特別檢查是指遭遇洪水、地震和大壩出現異常等情況時，由水庫主管部門或水庫管理單位（產權所有者）組織的專門檢查。必要時可邀請專家或委託專業技術單位進行檢查。

（2）對工程進行全面檢查，異常部位及周邊範圍應重點檢查。

檢查方法

（1）日常檢查和防汛檢查：眼看、耳聽、手摸、腳踩、鼻聞等直覺方法，或輔以鍬、錘、尺等簡單工具進行檢查或量測。

（2）特別檢查：還可採用開挖探查、隱患探測、化學示蹤、水下電視、潛水檢查等方法。

檢查要點

（1）檢查對

擋水、洩水、放水建築物，閘門及啟閉設施，近壩庫岸及管理設施

情況進行檢查，先總體後區域性突出重點部位和重點問題。

（2）檢查中要

特別關注大壩壩頂、壩坡、下游壩腳、近壩水面，溢洪道結構破損、滲漏及水毀，放水涵進出口結構破損、滲漏，閘門與啟閉機老化破損，穿壩建築物滲漏

等問題。

（3）對檢查中發現的重要情況，做好文字描述、拍照記錄。

做好檢查記錄

（1）每次巡視檢查均應做好詳細記錄，新發現隱患應繪出草圖，必要時進行測圖、攝影和錄影。及時整理記錄，做好分析，如有異常及時複核和補測。

（2）發現重要情況及時報告。

強化巡查值守

確保險情早發現、早報送、早處置

切實保障人民群眾生命安全和工程安全

這是“三個責任人”責無旁貸的使命

也是我們水利人最大的心願

稽核

丨陳銳

監製

丨樊弋滋

封面手繪

丨趙晴（實習）

責編

丨鄧婉穎

校對

丨趙晴（實習）