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中醫診所管理新規釋出 舉辦中醫診所由審批制改為備案制

2022-06-01由 央廣網 發表于 漁業

長沙廣安門診部是私人門診嗎

央廣網北京11月17日訊息(記者何源)據中國之聲《央廣新聞》報道,長久以來,由於缺乏規範管理,傳統中醫魚龍混雜的現象引發了患者的信任危機。近兩年,國家接連出臺政策支援中醫藥的發展。本月15日,國家衛計委釋出了《中醫診所備案管理暫行辦法》,針對中醫診所備案管理的細節問題進行了明確規定,其中顯著的一條就是,明確提出“今後舉辦中醫診所,報所在地縣級中醫藥主管部門備案後,即可開展執業活動”。在中醫藥從業者看來,由審批制改為備案制、給中醫診所開設“特殊通道”的做法,將使舉辦中醫診所更加順暢,促進行業健康快速發展。

最新發布的《中醫診所備案管理暫行辦法》,對中醫診所的管理由許可管理改為備案管理,規定今後準備舉辦中醫診所的,只需報擬舉辦地縣級中醫藥主管部門備案後,即可開展執業活動。同時,取得《中醫診所備案證》的條件也並不苛刻。《辦法》規定,舉辦中醫診所的個人,只需具有中醫類別《醫師資格證書》或者具有《中醫(專長)醫師資格證書》即可。

國家中醫藥管理局法監司司長餘海洋表示,這就意味著,今後符合舉辦中醫診所條件的,只需將材料報相關主管部門,相關部門對材料齊全且符合條件的予以備案,並當場發放《中醫診所備案證》。備案人拿到備案證後,即可開展執業活動。

在過去的審批制下,不僅對中醫診所的場地有明確限制,例如必須長期固定、有5年以上租賃協議,而且還要符合《醫療機構基本標準》的要求,以1名醫生、1名護士計,使用面積不小於40平方米,且聘用衛技人員每增加1名,面積就要相應增加10平方米。單純對診所位置和場地的稽核,都需要半年以上,還要根據周邊的醫療機構數目分析開設診所的必要性。改為備案管理後,取消事前的審批許可,開診所等待的時間必將大幅縮短。

新規出臺,對申請中醫診所“鬆綁”,看到利好的上海某中醫科技公司創始人朱國苗,準備再開一家中醫推拿門診。這次他選擇一家五星級酒店的健身按摩中心進行合作。

近年來,我國中醫藥產業已成為新的經濟增長點。“十二五”時期,全國中藥工業總產值以20%的速度遞增,到2015年,中藥工業總產值達到了7866億,佔我國醫藥工業總產值將近1/3。然而,全國範圍中醫醫療機構發展極不均衡,各地區中醫院規模差異明顯,許多醫院不設定中醫門診,綜合醫院的中醫科門診量僅佔總數的8%。早在今年7月正式實施的《中醫藥法》,就已經對中醫診所的審批改備案制,以及中醫醫師准入等方面做了制度性的創新,最大限度讓中醫藥為民眾健康服務。

國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強表示:“考慮到獲得合法執業資格的民間中醫主要在診所執業,而且中醫診所主要是醫師坐堂望聞問切、服務簡便,將中醫診所由現行的許可管理改為備案管理,改變了一直以來以行政審批方式管理中醫診所的模式。”

2015年末,全國中醫藥衛生人員總數達58萬。中國中醫科學院廣安門醫院腫瘤科主任林洪生認為,備案制的放開,對服務基層患者來說,具有深遠意義。無論是大醫院在職醫生,還是老中醫,滿足以上條件,即可開診所營業,讓中醫診所以較低的運營成本彌補醫療條件的不足。