堆場變“青山”磷石膏問題“銷號”背後的綿陽行動丨築牢長江黃河上游生態屏障

封面新聞記者 王祥龍 姚茂強 周洪攀

8月中旬，幾場雨後，位於綿陽市安州區秀水的磷石膏堆場上，草色青青。2018年11月16日，中央生態環境保護督察“回頭看”典型案例通報，指出安州區磷石膏堆積如山，環境問題突出。

通報後，綿陽市、安州區高度重視，組成工作專班，採取“日報”“週報”方式督促整改進度，並邀請專家指定“封閉封存”“利用消納”和“防揚散、防滲漏、防流失”的三防措施，對200多噸磷石膏進行處置。2020年10月9日，省環科院專家組進行了現場驗收。12月23日，省生態環境保護督察工作領導小組辦公室同意銷號備案。

磷石膏堆場問題整改

磷石膏堆體清除後

封閉封存磷石膏 堆場變成“青山”

“遠看是一座‘青山’，近看則近似‘梯田’”，秀水鎮當地村民口中的”青山“，其實是整改後的神龍磷石膏堆場。這座35米高的神龍磷石膏整治專案，由70萬個生態袋和110多萬噸磷石膏組成。

安州區幹河子附近，有金鴻飼料、路林化工、神龍重科、川銀化工等4家磷化工企業。據中央環保督察組通報，2018年9月，生態環境部組織現場檢查發現，幹河子沿岸磷石膏大量露天堆存。

解決磷石膏堆存問題，封閉封存是重要舉措之一。安州區根據專家方案，於2019年1月29日，對神龍磷石膏堆場封存專案進場施工。據悉，該專案佔地97112。84平方米，庫容量約118萬方，以原神龍公司磷石膏堆體為主體開展磷石膏綜合整治專案，將路林化工磷石膏全部轉運至神龍磷石膏堆場進行長期封存。

透過在堆體底部採用鋪黏土、覆布、覆膜和表面覆布、覆膜、生態袋覆土等工藝，將磷石膏堆體完全封閉。除此之外，還建設了坡面雨水導排系統和滲濾液收集管網，防止滲濾液進入環境。滲濾液透過收集管收集到滲濾液收集池，外運或提泵回收處理。

據安州區環保局相關負責人介紹，專案歷時約11個月建設完成。磷石膏堆體共7層，整個堆場使用了70萬個生態袋並將播上草種，如今，每層的邊坡都已被綠草覆蓋。

磷石膏做的石膏磚

完善後的“三防”設施

嚴格落實“三防”措施 設定觀測井監控水質

2018年11月8日，中央第五生態環境保護督察組現場檢查發現，綿陽市安州區磷石膏堆部分磷石膏堆場“三防”措施不到位。

嚴格落實“三防”落實，是解決汙染問題的關鍵所在。安州區環保局相關負責人介紹，除了神龍磷石膏堆場的“三防”措施嚴格落實外，磷石膏企業採取修建滲濾液收集溝中轉池，並設立標識、警示標牌；磷石膏堆場作業面和堆場運輸道路按要求完成覆蓋、部分車間進行再次遮蔽等措施，進一步落實責任。

針對通報提出的“對長江二級支流乾河子水體造成嚴重汙染”問題。安州區在磷石膏堆場周邊科學設定觀測井，持續開展磷石膏堆存地塊周圍地表水、地下水監測。此外，安州區還編制出臺《幹河子流域水體達標方案》，完成幹河子流域內規模以上企業入河排汙口規範化整治。

截至目前，幹河子出境斷面水質年均值達到地表水Ⅲ類標準。

磷石膏堆場變“青山”

財政獎補推動消納 綜合利用和消納磷石膏134餘萬噸

磷石膏的消納和綜合利用，離不開企業的積極參與。在磷石膏消納和綜合利用上，安州區出臺《加快推進磷石膏綜合利用工作實施意見》《進一步推動磷石膏綜合利用的激勵辦法》等獎勵政策，鼓勵企業綜合利用磷石膏，每消納和綜合利用一噸給予5元補貼。

安州區對與周邊市縣水泥企業、磷石膏企業簽訂購銷合同進行外銷的，按照2-4元/噸給予交通補貼，加快磷石膏消納進度。據悉，共有7家水泥企業簽訂協議消納磷石膏126萬餘噸，發放獎補330餘萬元。

安州區環保局相關負責人介紹，金鴻飼料有限公司建成1條年產30萬噸的水泥緩凝劑生產線、1條年產40萬噸的石膏粉生產線，路林磷化工有限公司建成1條年產15萬噸的石膏粉生產線。在磷石膏企業內部引進水泥緩凝劑生產線和石膏粉生產線的消納措施，實現了磷石膏快速就地消納。全區共綜合利用及消納磷石膏134。46萬噸，並完成磷石膏堆體消除。

“經過近兩年時間整改，四川省環督辦正式批覆安州區，認定我區已完成磷石膏問題整改銷號。”安州區環保局相關負責人表示。