昨天，中國對進口橡膠發起反傾銷調查！涉案金額超3億美元美國佔4成

二十多年來，中國一直是全球遭遇反傾銷調查最多的國家。雖然 中國人講究“和氣生財”，但在捍衛中方和中國企業的合法權益這件事上， 國家也 絕不含糊。

昨日（8月30日 ） ，中國商務部在官網釋出公告稱，將正式對美國、歐盟和新加坡的進口橡膠產品進行反傾銷立案調查。

商務部於8月14日收到中國國內鹵化丁基橡膠產業正式提交的反傾銷調查申請，請求對原產於美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠進行反傾銷調查。申請書主張，上述產品存在較大幅度的傾銷，且 受此衝擊，國內產業銷售價格、利潤率、投資收益率、人均工資等指標呈惡化趨勢，遭受了實質損害。

據中方統計，2016年美國向中國出口鹵化丁基橡膠約6。1萬噸，出口金額約1。5億美元；歐盟出口量約4。5萬噸，出口金額約1億美元；新加坡出口量近4萬噸，出口金額9300多萬美元。涉案總金額超過3億美元。

每日經濟新聞（微訊號：nbdnews）記者注意到， 中國於本月18日和22日分別宣佈對自美進口光纖預製棒、非色散位移單模光纖兩種產品啟動反傾銷調查。 商務部新聞發言人高峰稱，這些案件“ 完全是依照法定程式開展，沒有其他因素的考慮 ”。

產品出口至中國價格逐年下滑

商務部網站資料顯示，鹵化丁基橡膠（在《中華人民共和國進出口稅則》中的名稱為滷代丁基橡膠）主要用於無內胎的氣密層、耐熱內胎、耐熱軟管和輸送帶、藥用瓶塞、防震墊、粘合劑和密封材料等。

▲鹵化丁基橡膠主分子結構式（X為Br或Cl ）

根據北京市天路律師事務所公開的反傾銷調查申請書（以下簡稱《申請書》），以美國為例，2014年、2015年和2016年出口到中國的鹵化丁基橡膠平均價格分別為4134美元/噸、3205美元/噸和2451美元/噸。 2016年的出口價格比2014年降低40。34%

歐盟和新加坡出口到中國的鹵化丁基橡膠，價格變動情況和美國十分相似。2014~2016年，歐盟出口到中國的鹵化丁基橡膠從4107美元/噸逐年遞減到2335美元/噸。2016年出口價格比2014年降低42。8%。

2014~2016年，新加坡出口的鹵化丁基橡膠平均價格從2014年的3942美元/噸逐年遞減到2016年的2350美元/噸。降幅達到40。47%。

除了出口價格逐年遞減以外，其出口到中國的橡膠產品價格甚至低於國內售價。《申請書》提供的資料顯示，以2016年被申請調查的產品為例，美國國內鹵化丁基橡膠平均價格為3280美元/噸，出口到中國的價格為2451美元/噸；歐盟國內價格為3220美元/噸，出口中國的產品價格為2335美元/噸；新加坡國內價格為2850美元/噸，出口中國的產品價格為2350美元/噸。

▲圖文無關

行業內部人士告訴每日經濟新聞（微訊號：nbdnews）記者，歐美等國家的橡膠產品出口到中國，除了產品自身價值以外，還需要支付出口稅、關稅、國際運費、國際保險費、倉儲費等多種費用。“ 在正常情況下，同一種商品的出口價格不會低於其在國內的平均銷售價格。 ”

根據《申請書》提供的資料，關於國際運費和國際保險費，從歐盟至中國的保險費率為0。15%。國際海運費用約為60美元/噸，進入中國境內以後，還需要繳納倉儲費和國內運費。

根據《申請書》統計，2016年，美國出口到中國的鹵化丁基橡膠總量為6。1萬噸，佔中國進口鹵化丁基橡膠總量的29%。歐盟出口數量佔中國進口總量的21。51%；新加坡則佔18。79%。三個國家（地區）合計出口鹵化丁基橡膠佔中國進口總量的69。3%。

低價將擾亂中國行業生產

透過資料可以看出，美國、歐洲和新加坡對華出口鹵化丁基橡膠總量逐年增長的情況下，出口價格卻呈現逐漸下降的趨勢。

業內人士表示，被申請調查國家向中國出口的鹵化丁基橡膠產品與國內生產的橡膠處於同類產品，其物理和化學性質、生產工藝、產品用途等方面基本相同，而且其在中國的銷售渠道、銷售客戶群體基本相同，在中國市場上具有直接的競爭關係。

除了出口總量佔據絕對優勢以外，美國、歐洲和新加坡出口到中國的鹵化丁基橡膠佔據國內市場的份額也已經超過50%。

《申請書》提供的資料顯示，2016年，美國出口到中國的鹵化丁基橡膠佔中國國內市場份額為22。66%；歐盟佔據16。8%；新加坡佔據14。68%。美國、歐洲和新加坡合計佔據中國國內市場份額為54。13%。從往年來看，2014年、2015年，美國、歐洲和新加坡出口到中國的鹵化丁基橡膠佔據國內市場份額也均在50%以上。

每日經濟新聞（微訊號：nbdnews）記者隨後聯絡了申請企業之一，盤錦和運新材料有限公司，該公司銷售表示，在鹵化丁基橡膠行業，美國、歐盟和新加坡佔據中國市場份額較大。“ 價格的變動，對於國內企業的影響是不言而喻的。 ”記者隨後又聯絡該公司董秘，對方表示，公司管理層目前不方便接受採訪。

每日經濟新聞（微訊號：nbdnews）記者對《申請書》中的資料梳理後發現，2014~2016年，美國、歐盟和新加坡出口到中國的鹵化丁基橡膠稅後價格均高於國內市場平均價格。

有業內人士表示， 美國、歐盟等以低價將該類橡膠產品大量出口到中國，使國內產業投產之初就受到嚴重的負面影響，各項生產經營指標容易偏離正常水平，給行業秩序造成擾亂。

每經記者 張懷水

每經編輯 王可然 趙雲

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