中菲南海協議被裁定無效後，中方給馬科斯臺階下：願推動重啟磋商

中菲關係剛掀開新的篇章，有人就站出來攪局。菲總統馬科斯訪華回國不到一週，菲最高法院便率先發難，對一份中菲和越南十多年前簽署的南海合作協議進行裁決，結果顯示該協議違反菲律賓憲法，所以被裁定無效。對此，中方已亮明態度。

據俄羅斯衛星通訊社援引菲媒報道，近日，菲最高法院指出，中菲越三國於2005年簽署的一份南海合作協議受到了該國憲法的制約。協議中涉及的“前期勘探”合作，違反了該國有關開採本國自然資源的相關規定。也就是說，三國的合作明明處於南海爭議地區，但菲最高法院卻單方面對其宣示了主權。本質上，就是在拿南海問題說事。

毫無疑問，菲最高法院此舉，已經不只是跟馬科斯唱反調那麼簡單了，而是有意拿南海問題向菲律賓政府施壓。

菲律賓的政治體制跟美國一樣，屬於“三權分立”。這意味著，如果菲最高法院日後頻繁拿出憲法說事，中菲之間關於南海油氣開採的合作，接下來多半將很難順利進行。單憑這一點，馬科斯的訪華成果就將失去一大半。另外，菲最高法院單方面對南海爭議地區宣示主權的行為，也在很大程度上破壞了中菲之間的政治互信，與馬科斯此前提出的要跟中方管控南海爭議嚴重違背。

不可否認，對於“三權分立”的國家而言，在很多時候，司法和行政確實具有一定的獨立性。但無論從哪個角度去看，馬科斯剛結束訪華回國，菲最高法院就站出來破壞中菲關係的良好氛圍，也是極其不正常的。

明眼人都知道，南海問題一直是中菲關係之間的最大變數。換句話說，只要分歧還在，或者不能得以有效管控，不管是中菲關係，還是現階段兩國達成的多領域合作，都會存在一定的“侷限性”。往嚴重點說，倘若馬科斯不能踐行對華承諾，這些合作甚至不排除會直接被取消。如此一來，所謂中菲關係的“黃金時代”，恐怕又將遙遙無期了 。

當然，鑑於長久以來，對於中菲友好合作交流，菲律賓國內的親美勢力一直都在想盡辦法阻撓。所以，如果是這些勢力促使菲最高法院採取的行動，倒也就解釋得通了。

事實上，這樣的猜測絕對是站得住腳的。

一方面，正如上文所說，該協議早在2005年便籤署，並且，協議的有效期也只是截止到2008年。試想一下，如果菲最高法院一開始便認定該協議違憲且無效，完全沒有理由拖到十幾年後的今天才對其進行裁決。另一方面，菲前總統杜特爾特已經用事實證明，相較於沒有上限的加強菲美軍事同盟，中菲之間保持友好合作才是對該國最有益的。毫無疑問，如果馬科斯能夠延續這樣的對華政策，該國能夠得到的收益必定還會更多。眼下菲最高法院的“背刺”，要說背後沒有人指使，可能性並不大。

菲最高法院的目的，擺明了就是要攪黃中菲之間的友好合作交流。理性分析，這最符合美國的利益。由此表明，哪怕馬科斯回國便罷免了菲律賓軍方的親美高層，但該國想要完全擺脫美國的影響力，目前來看，馬科斯恐怕還是“任重而道遠”。

當然，從中方新年伊始便邀請馬科斯訪華也能看出，對於這位新上任的菲律賓總統，我們還是持積極態度的。在此背景下，面對菲最高法院的“使絆子”，中方再次給出臺階。

據海外網報道，我外交部發言人汪文斌11日表示，該協議是南海當事國在爭議地區展開合作的一次有益嘗試，有助於促進該地區的和平穩定發展。為此，汪文斌強調，對於南海問題，中方始終主張透過對話協商妥善處理分歧。與此同時，基於中菲早已達成的諒解備忘錄，中方願意推動重啟磋商，與菲方尋求更多的海上務實合作。換句話說，不管菲律賓國內政局如何動盪，對於中菲接下來的合作，我們的態度始終是積極的。

現在就是考驗馬科斯能力的時候了，如果他能夠壓制國內的保守派和親美勢力，以務實的態度對待中菲關係，兩國絕對有望迎來“黃金時代”。反之，倘若他又跟剛上任那會一樣，始終將美菲同盟當成“維護南海權益”的重要保障，中方絕不會再客氣！