加速數字化政府建設，離不開這個參考指導模型

TOGAF標準第10版讀書會線上系列活動精彩如期繼續。活動集聚了行業專家的力量，共同閱讀、分享並結合自身實踐，實現觀點碰撞，以線上研討的形式搭建一個思維共創的平臺。

本場讀書會聚焦TOGAF標準第10版有關“參考模型”的基本內容展開分享，特別邀請到

數孿模型科技（北京）有限責任公司總經理程燕

與

安徽大學博士、電子商務系教師郭宏

分別帶來以

《政府參考架構及其應用解析》

和

《增強EA潛力的基本實踐》

為主題的精彩演講，主要圍繞政府參考模型進行分享。

讓我們一起來回顧活動的精彩時刻吧

∨

精彩時刻

首先，數字政府為什麼需要架構，為什麼需要參考指導模型？程老師介紹說，

架構在傳統意義上是支援投資決策的邏輯核心，是構建數字政府整理的基礎支撐。

核心要點是在政府的一些績效指導原則下建立一套以業務為核心的參考模型，以這個參考模型為標杆和核心，去評判IT專案投資的基礎方案，以及投資決策的順序。

推進基於模型的架構設計將是數字政府內容治理的必經之路。

從現狀到需求、從藍圖到解決方案，透過打造數字政府架構設計與治理數字化模型環境，提升政府各領域間業務與資料協同效應、社會與政府各方面資源連線的網路效應。

關於《政府參考模型》這本書，程老師指出其最大的價值是跨越了部門和現有的組織結構，並從整個事項之間的共性和關聯度的角度進行了聚合，從而形成了整體的參考模型。

郭宏老師側重於對企業架構協同機制的分析的研究。她提出，協同機制為組織帶來的主要價值包括縱向的戰略協同，以及橫向的業務和IT之間的協同。細化協同機制，主要是為了讓企業架構能夠以更敏捷、更具價效比的方式進行開發和維護。

應用企業架構技術面臨著不少的挑戰，例如有些人認為很難評估、不夠靈活、過於複雜等等。但這本系列指南結合不同的實踐，指導我們在這方面進行思考。

圓桌互動

#

Q1

Q1

#

在國內推進數字政府建設的過程中該如何切入?

有什麼難點？該如何有效解決?

一方面要順勢而為，在國家和地區的規劃線路上進行。另一方面也要考慮自身的痛點和亮點，以及資源的短板和優勢。思路要清晰，行動要跟上。

郭宏：

首先透過業務協作體系牽引帶動部門間的合作，明確需求後架構參考模型才會有使用空間。其次，對過去數字資產的清理非常重要，過程中會發現聯絡從而推進政府建設，資產顯性化，從而牽引藍圖設計；同時，資產的清理也會推動數字政府架構建設的程序。

簡單來說就是，

程燕：

透過與線上觀眾的互動問答，兩位老師的解答幫助大家對“政府參考模型”這一主題有了更加清晰的理解：

站在整體的視角梳理資產；按照整體框架推進專案；圍繞需求進行重點專案的遷移。

Q

1：

對於組織

對於組織

來說

來說

，

，

您認為

數字政府需要一個總體的架構去管控，因為數字政府是一個足夠龐大的體系涉及到各種要素的關聯。主要關鍵成功要素有3個，分別是組織能力、明確流程以及工具環境。

對政府專案來說，需要聚焦在整體架構上，透過熟悉架構語言的團隊，採用協調一致的方法，才能促進一體化的建設。

您認為

數字化架構建設

數字化架構建設

的

企業架構的實踐一般來說也適用政府領域。敏捷實踐一般圍繞三個原則：務實、精益、擁抱變化。企業架構與敏捷相關的實踐主要分兩大類：一類是用企業架構協調企業的敏捷實踐，和助力企業更敏捷；一類是企業架構自身的開發和維護怎樣能更敏捷。《開放敏捷架構》標準有比較詳細的介紹。

的

關鍵成功因素有哪些？那其中又有哪些是政府專案中需要具備的？

關鍵成功因素有哪些？那其中又有哪些是政府專案中需要具備的？

程燕：

首先企業架構的實踐大方向上來說也適用政府領域。我們說資產管理和企業架構工具對於提升企業架構的潛力很重要，這裡有兩個潛臺詞。一是組織當前需要一定規模和複雜度的企業架構，另一個是企業架構的潛力已經受限。

也就是說，如果組織當前不符合這種情況，就應當謹慎評估：企業架構是否必要、對企業架構的期待是什麼、能付出多少代價等。然後按照需要逐步引入。其次，政府與一般企業相比也具有一些特殊性，比如政策支援、實施保障等，具體過程和方法要根據情況做判斷。評估條件符合時，也可以考慮較早引入或自建先進工具，做好資產管理。