借“雞”孵“蛋” 走出城鄉結合共富新路子

本文轉自：人民日報客戶端

近日，杭州市餘杭區良渚街道7個村與餘杭農商銀行簽訂共富資金授信合作協議，村集體經營用房聯合購買專案正式簽約落地。簽約現場，石橋村黨委書記嚴金連難掩激動：“有了這個合作，我們村今年的集體經濟一定能突破120萬元！”

讓嚴金連期待不已的這個合作，也讓另外6個村同樣振奮——藉助銀行授信的3500萬元共富專案貸款，7個村聯合購買良渚街道北宸之光和原禾大廈共1700平方米的房產，預計可為他們增加村集體收入180萬元/年。

為何要在村外購買資產？原來，良渚街道下轄43個村社，整體村級集體經濟逐年壯大，卻存在村與村之間發展不平衡的問題，“最低村”只佔“最高村”的3。4%。尤其是北片的鄉村，底子薄又苦無渠道，比如本次簽約的石橋村、新港村、荀山村等，都地處“三保”區塊（良渚遺址保護、農田保護、生態保護），集體經濟發展空間受困，急需拓展村外資產。

為破解經濟薄弱村的發展空間困局，良渚街道進行了一次“大起底大排摸”，發現部分社群辦公用房缺口較大，而部分樓盤可購辦公用房資源豐富。街道黨工委多方謀劃、深入研判，提出了薄弱村聯合購買村集體資產專案這條新路子。

同時，經過梳理盤點，街道將6個2021年村級經營性收入120萬以下村作為牽線破難“第一梯隊”，將3個經營性收入180萬及以下村作為“第二梯隊”，牽頭將這9個經濟薄弱村以協同共富的形式，合作出資購買社群排摸出的可用商品房，並給予金融貼息和融資協助。最後，街道按照市場價租用後配給辦公用房缺口較大社群使用，購買商品房的9個村則按出資比例享受收益。今年以來，良渚街道共組織9個經濟薄弱村聯合購買2200多平方米社群配套用房，讓村子擁有了會源源不斷“孵蛋”的村外資產，助力強村富民。

此次專案簽約落地後，幾位村書記表示，如同吃了“定心丸”，他們暢想著各自的村集體經濟迎來一次次的“提檔加速”與一波又一波的豐收。對於良渚街道來說，透過資產投資專案落地，也實現了同步推進集體經濟薄弱村轉型增收、社群配套用房補足、農業農村現代化行動落地和街道現代社群建設，創新打造城鄉結合部共富基本單元，達到了“一箭四雕”的效果。

“後續，我們還將做好社群用房功能最佳化提升工作，夯實社群配套用房基礎，抓好社群服務管理，真正提升社會基層治理現代化水平。”良渚街道黨工委書記斯建剛表示，街道將把這條新路徑形成可複製推廣的經驗，推動全域城鄉攜手並進，按下共同富裕“加速鍵”。（沈萍萍）