加裝電梯集中籤約，大場鎮積極破解“懸空老人”出行困境

日前，大場鎮舉辦“加”出滿意度，“梯”升幸福感——加裝電梯集中籤約儀式。現場集中籤約加裝電梯20臺。

據統計，居住在大場的65歲以上的老年群體有近5萬，佔全鎮總人口28%以上。全鎮共有無電梯多層住宅總體基數較大，且多為建於上世紀八九十甚至五六十年代的售後公房。在加裝電梯工作中，大場鎮始終堅持“黨建引領、居民自治、社會協同、專業支撐”的加裝電梯模式，推進既有多層住宅加裝電梯工作，積極破解“懸空老人”出行困境。2022年至今已完成23臺電梯公示，已新增89臺。

大場鎮供圖

大場鎮堅持黨建引領社群治理，引導居民主動參與、共商共議，最終實現建設成果共享，在推進加裝電梯這一惠民專案的過程中探索出一系列便民、暖心舉措：

其一，簡流程、增服務，助力專案啟動。完善體制機制建設，辦理渠道全暢通。根據市層面出臺的《關於進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見》制定補充意見，規範代建單位準入機制，簡化加梯流程，打通各環節壁壘。引入前期評估機制，精準加梯有藍圖。全域全面推進加裝電梯工作，只要符合加裝電梯條件的門洞，由鎮統一印製意見徵詢表，全面上門徵詢，梳理好門洞，分層次推進加裝電梯工作。透過可行性評估，使業主知曉所住房屋是否具備加裝電梯條件，避免居民啟動加裝電梯工作後無法實施的矛盾。同時推動精細化管理，以小區為單位進行加梯設計的通盤考慮，開展規模化推進。建立小區加梯工作聯席會議制度，統籌協調形成合力。居委會、第三方服務平臺、施工方和電梯安裝方等人員，集中研判和“會診”共性問題，對不同的難點、堵點問題進行歸類梳理，逐一分析解決，形成閉環，不留盲點。

其二，運用“五步走”工作法，推進專案實施。一是廣撒網。由居民區黨組織牽頭，對小區範圍內所有符合條件的樓道，開展深入瞭解、聽取居民意見的工作。二是找重點。根據排摸情況找到那些意願特別強烈的樓道，作為下一步推進的工作重點。三是組核心。圍繞“居民是加裝電梯的主體”和“政府堅決不做‘甩手掌櫃’”兩條根本原則，在加梯門棟內選好一批“帶頭人”。讓有時間、有需求、懂政策的居民牽頭，開展樓道內居民之間的溝通工作，可以更好地調和矛盾，更有利於樓道居民達成共識。四是宣政策。建立一條24小時全天候工作熱線，結合座談會、政策解讀會，主動答疑解惑，接受居民的各種諮詢，宣講政策，疏解矛盾。五是求突破。透過前期廣泛聽取意見、確定加梯樓道、宣講政策等一系列努力，爭取儘可能多地推進既有多層住宅加裝電梯，讓更多居民享受到出行便捷。

其三，多方助力“黏合”，確保專案建成。充分發揮居民區黨組織的“老孃舅”作用。引領“三駕馬車”齊頭並進，搭建民主協商平臺緩解鄰里矛盾，引導各方理性表達意見訴求，促進達成共識。充分發揮專業單位的“橋樑”作用。設計方案時，既要出謀劃策儘可能滿足居民的合理要求，又嚴格把握相關政策規定和標準規範。指導好業主的電梯選型、建築形式等，充分考慮建築的安全性、協調性、電梯裝置選型的匹配和執行維護的成本，提高居民對加梯方案的滿意度，進而提升居民的加梯意願。充分發揮“加梯達人”的帶頭作用。鼓勵加梯成功的“熱心人”廣泛宣傳行之有效的、可複製、可推廣的加梯路徑和方法，協助本小區其他門棟、周邊小區開展電梯加裝工作。

其四，跟進維保管理，提升鄰里關係。首先明確加裝電梯產權變更責任。要求房屋買賣上下家在二手房交易過程中籤署承諾書，確保房屋買賣後，下家繼續履行加裝電梯的相關義務。同時，為加裝電梯後續管理上保險。在建立居民自治制定公約保障電梯安全使用管理的基礎上，與保險公司洽談保險方案，形成電梯承建單位購買“安裝工程一切險”和業委會或物業企業為加裝電梯購買“特種裝置安全責任保險”兩套險種，為電梯後續管理提供有力保障。另外，“活力樓組”疊加，鄰里溫情昇華。結合“社群成長計劃”，在成功加裝電梯的樓組同步推進“活力樓組”建設，用活動匯聚情感，用照片定格回憶，讓電梯從一個“冰冷機器”變成直通居民內心、凝聚鄰里情感的“溫情紐帶”。因地制宜考慮加裝電梯樓道周邊環境，透過“美麗家園”建設進行一定程度的改造提升，如改造加梯樓組附近的小花園，讓社群更多人受益，擴大幸福生活的覆蓋面。

新民晚報記者 郭劍烽