南財合規週報：反不正當競爭法修訂草案劍指資料、演算法、技術、資本優勢以及平臺規則；WhatsApp被曝近5億使用者被資料洩露

南方財經全媒體記者 徐倩宜 北京報道

本週（11。20-11。27）重磅資訊來襲。

智慧財產權保護與反不正當競爭方面

，國家市場監督管理總局釋出了《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案徵求意見稿）》修改的主要內容集中在四方面；

網路安全與個人資訊保護方面，

中國信通院全力推進車聯網網路安全防護定級備案工作實施。金融街論壇共話“數字新基建”，資料合規成為探討熱點；

海外合規方面，

蘋果谷歌被指形成“雙寡頭壟斷”，英國啟動第二階段反壟斷調查。Meta 旗下 WhatsApp被曝發生資料洩露，涉及近 5 億使用者。

一、智慧財產權保護與反不正當競爭

1.《反不正當競爭法（修訂草案徵求意見稿）》釋出，擬規範治理資料和演算法、技術、資本優勢以及平臺規則等

2022年11月22日，國家市場監督管理總局釋出了《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案徵求意見稿）》（簡稱“《修訂草案》”）。此次修改的主要內容有4個方面，包括完善數字經濟反不正當競爭規則，規範治理新經濟、新業態、新模式發展中出現的擾亂競爭秩序的行為。同時，針對監管執法實踐中存在的突出問題，對現有不正當競爭行為的表現形式進行補充完善。修訂草案在總則中新增了“國家健全數字經濟公平競爭規則”，提出“經營者不得利用資料和演算法、技術、資本優勢以及平臺規則等從事不正當競爭行為”。此外，對“不正當競爭行為”的界定，從原有的7條增加至16條。

南財點評：除了在總則部分設定數字經濟專條，分則大量條款都體現了對數字經濟發展的直接回應。《反不正當競爭法》修訂在迴應數字經濟方面較之《反壟斷法》修正案的力度更大。

2. 抖音旗下沐瞳公司起訴騰訊侵權案將於11月29日開庭

近日，深圳市騰訊計算機系統有限公司新增一則開庭公告資訊，原告為上海沐瞳科技有限公司，案由為侵害計算機軟體著作權糾紛，該案將於11月29日在上海智慧財產權法院開庭。變更記錄顯示，抖音旗下北京朝夕光年資訊科技有限公司已於2021年5月全資持股上海沐瞳科技有限公司。

3. 江秋蓮申請15枚江歌媽商標全被駁回

日前，江秋蓮申請註冊的15枚“江歌媽”商標已全部被駁回，目前商標狀態均為“商標無效”。據此前報道，江秋蓮迴應申請“江歌媽”商標，是為防止別人蹭熱度想保護女兒。

二、網路安全與個人資訊保護

1.  中國信通院全力推進車聯網網路安全防護定級備案工作實施

11月25日，中國信通院官方訊息，為有效提升我國車聯網網路安全防護能力，中國信通院全力支撐推進車聯網網路安全防護定級備案工作實施。

中國信通院表示，車聯網網路安全防護定級備案是企業落實國家法律法規關於網路安全防護要求的法定責任和義務，是規範運營車聯網網路設施和系統的前提基礎，是國家有關主管部門查處網路安全事件、認定企業網路安全責任的重要依據，對於維護我國車聯網安全穩定執行具有重要意義。企業應掌握網路架構和資產底數，摸清安全風險，確定安全等級，真實、準確、完整地提供備案資訊，完成定級備案。

2. 金融街論壇共話“數字新基建” 資料合規多次被提及

11月21日晚，2022金融街論壇年會“數字經濟與金融科技暨全球金融科技大會平行論壇”首場論壇在北京新動力金融科技中心舉辦，主題圍繞“數字新基建”。多位嘉賓在談到數字新基建賦能金融時，都提及資料合規等內容。

中國社會科學院法學研究所所長莫紀宏介紹了金融科技法治研究中心探索完善資料合規管理手段和機制，形成金融科技資料合規管理工具的相關實踐成果，表示未來將在金融科技資料合規管理方面不斷探索，推動相關法律法規和政策標準落地實施。

中國社會科學院國際法研究所副研究員、金融科技法治研究中心副秘書長何晶晶表示，金融科技法治研究中心將根據金融機構和監管部門的需求，進一步最佳化資料合規評估規則引擎、完善資料合規管理工具，探索資料合規管理工具在北京金融科技創新監管工作中的應用實踐，推動相關法律法規和政策標準的落地實施。

3.北京網信辦開展2022年度汽車資料安全管理情況報送工作

近日，北京市網際網路資訊辦公室釋出關於開展2022年度汽車資料安全管理情況報送工作的通知。為規範汽車資料處理活動，保護個人、組織的合法權益，維護國家安全和社會公共利益，促進汽車資料合理開發利用，根據《汽車資料安全管理若干規定（試行）》，現組織開展2022年度北京市汽車資料安全管理情況報送工作，報送時限截止2022年12月15日。

4.國家市監局、網信辦釋出關於實施個人資訊保護認證的公告

根據《中華人民共和國認證認可條例》，國家市場監督管理總局、國家網際網路資訊辦公室決定實施個人資訊保護認證，鼓勵個人資訊處理者透過認證方式提升個人資訊保護能力。從事個人資訊保護認證工作的認證機構應當經批准後開展有關認證活動，並按照《個人資訊保護認證實施規則》實施認證。

5.上海嘉定法院釋出數字經濟司法研究及實踐基地首批典型案例

近日，上海市嘉定區人民法院釋出上海法院數字經濟司法研究及實踐（嘉定）基地首批典型案例。首批典型案例根據資料流通、相關主體權益及市場秩序保護的需要，結合資料所涉客體、主體、法律關係特徵，以基地對數字經濟案件分類體系為基礎，聚焦涉個人資訊處理或利用網路侵害其他人格權、涉資料形態財產權益及市場競爭秩序保護、涉平臺經營者/資料演算法運用者法定義務及相關主體權益保護、涉侵害資料形態權益、利用資料技術實施網路犯罪及灰黑產業防治等四大方面。

三、海外合規風雲

1. 蘋果谷歌被指移動生態雙寡頭壟斷，英國啟動第二階段反壟斷調查

當地時間11月22日，英國競爭和市場管理局（以下簡稱CMA）釋出訊息稱，將對谷歌和蘋果在移動瀏覽器和雲遊戲市場的情況展開第二階段調查，目前已經成立調查組。CMA表示，這兩家科技巨頭在移動生態系統形成“雙寡頭壟斷”，該機構需要進一步進行深入審查。

2. 亞馬遜準備與歐洲反壟斷調查達成和解

亞馬遜（AMZN。US）有可能在今年年底解決歐洲監管機構發起的反壟斷調查。某知情人士表示，歐盟委員會“很可能在年底前接受亞馬遜的約束性建議”。據稱，這些建議包括終止某些有問題的做法，例如使用獨立賣家的資料。另外，和解協議還應包括部分條款，如要求亞馬遜“在為選出競爭中的贏家而對所有賣家進行排名時，給予平等對待”。

3. Meta旗下WhatsApp發生資料洩露，涉及近5億使用者

據悉，某駭客在某論壇上公然出售來自84個國家地區的約 4。87 億WhatsApp使用者的電話號碼。

在這4。87億的手機號中，有超過 3200萬個號碼來自美國，4500萬個來自埃及，500萬個來自義大利，2900萬個來自沙烏地阿拉伯，2000萬個（每個）來自法國和土耳其，1000萬個電話號碼來自俄羅斯使用者，還有超過1100萬是英國使用者。

4.為收購暴雪，微軟承認索尼獨佔遊戲比 Xbox 質量更好

為了推動暴雪收購案的落地，微軟近日向英國競爭和市場管理局表示，索尼 PlayStation 獨佔遊戲在數量和質量上均優於 Xbox 獨佔遊戲。微軟在檔案中表示，索尼在遊戲機製造商中佔據主導地位，其作為遊戲發行商規模更是微軟的兩倍，截至 2021 年，PlayStation 發行了索尼第一方工作室及第三方工作室的 280 多款遊戲，數量幾乎是 Xbox 的 5 倍。在遊戲質量方面，微軟引用 Metacritic 資料顯示，2021 年 PlayStation 上的前 20 款獨家遊戲的平均得分是 87/100，而 Xbox 獨家遊戲在同一時期的平均得分是 80/100。微軟還表示，因為索尼獨佔遊戲的質量優於微軟，所以本次收購不會產生反競爭效果。

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