營商環境大家談｜市農業農村局局長邱曉旭、發展規劃科科長楊帆

編者按

營商環境是重要的發展基礎，是地區綜合競爭力的重要標誌。當前，隴南正處於深入學習宣傳貫徹省第十四次黨代會精神、加快高質量發展、建設“三城五地”的關鍵階段，良好的營商環境作為強大支撐和重要保障，顯得尤為重要。隴南日報、隴南釋出微信平臺開設“營商環境大家談”欄目，將對縣（區）書記、縣（區）長及有關市直部門負責人、相關科室負責人進行訪談，就如何最佳化營商環境公開承諾表態，以進一步動員全市上下全力打好最佳化營商環境攻堅戰，敬請關注。

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市農業農村局黨組書記、局長 邱曉旭

在全市上下學習貫徹落實省第十四次黨代會和市第五次黨代會精神，加快建設“三城五地”，推動隴南高質量發展的關鍵時期，我市召開了最佳化營商環境大會，向全社會發出最佳化營商環境攻堅戰的“總動員令”。市農業農村局將積極響應，以方便辦事企業和群眾為目的，把群眾滿意與否作為標尺，最佳化辦事流程，提升政務服務水平，紮實推進最佳化營商環境各項工作，用實際行動為全面實施鄉村振興戰略提供堅實保障。現公開承諾如下：

一、依法履行職責，推進政務公開。

認真貫徹執行國家三農工作的方針、政策，正確履行工作職責，農業農村部門承擔8項行政審批事項全部進駐政務服務中心集中辦理，依法公開行政審批事項、審批依據、辦理程式、時限承諾，急企業所急、想企業所想，按照法定程式履行職能，推進廉潔審批服務，確保行政權力公平、公正、公開執行。

二、強化服務意識，深化放管服改革。

持續推進“證照分離”改革，“雙公示”、“網際網路+監管”、電子證照等工作系統協調配套，不斷最佳化審批服務，全面落實一次性告知制。對種子生產經營許可、種畜禽生產經營許可等申請材料實行容缺承諾機制，壓減審批時限，提升審批服務效能。進一步簡化辦事手續，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。

三、加強作風建設，打造服務型機關。

改進工作作風，提高工作效率，倡導“為民、務實，高效、廉潔、和諧”行業服務精神，提升服務質量水平，全力建立服務型機關。充分利用12316“三農”服務熱線，及時開展農業科技服務諮詢活動，解決農民群眾急難愁盼事。

四、加強執法力度，打擊農資違法。

加強農業執法檢查，開展農資打假專項治理行動，重點排查農資、飼料、動物衛生監督、農產品質量安全等方面問題，嚴厲打擊各類違法行為，確保農民群眾用上 “放心種”“放心肥”和“放心藥”，切實 維護農民群眾利益。對群眾舉報、投訴的案件不推不拖，做到件件有落實、事事有迴音。推進行政許可和行政處罰“雙公示”，健全“雙隨機、一公開”監管機制，壓減檢查事項，制定檢查計劃，做到“計劃外無檢查”，讓執法既有力度更有溫度。

五、立足重點工作，最佳化營商環境。

認真落實各項強農惠農政策，充分發揮部門優勢，圍繞重大發展專案，積極開展招商引資。積極為涉農企業紓困解難，在政策扶持、技術服務、產業發展等方面提供優質高效服務，助力企業發展壯大。農業專家服務團免費上門開展技術報務，為企業和群眾解疑答惑。對市場主體各類糾紛調解提供法律援助。認真清理涉農收費專案，杜絕亂收費、亂攤派，切實減輕企業負擔。積極向中央、省上爭取扶持專案，制定獎補方案，支援農業企業發展。

六、加強輿論宣傳，提高政策知曉率。

加大惠農政策宣傳力度，切實協助企業解決實際困難，為企業發展保駕護航。強化輿論宣傳，透過微信公眾號、開設專題專欄等多種形式，向企業和群眾及時推送惠農政策資訊，提高企業和群眾對最佳化營商環境工作的知曉率、滿意度。

“水深則魚悅，城強則賈興”，營商環境建設永遠在路上，沒有休止符。市農業農村局將以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，努力最佳化營商環境，充分激發市場主體活力，推動農業農村高質量發展。

市農業農村局發展規劃科科長 楊帆

為進一步貫徹落實省市最佳化營商環境會議精神，持續深化“放管服”改革，我局將主動作為，推進全鏈條最佳化審批、全過程公正監管、全週期提升服務 ，不斷最佳化營商環境 。現就農業專案建設審批承諾如下。

一、宣傳政策，加強指導。

堅持以 “公開為常態、不公開為例外”原則，認真落實“雙隨機、一公開”監管工作機制，按照公開形式多樣、公開內容全面的要求，對依法應當主動公開的專案資訊，及時、準確、全面地向社會公開。在政府網站和單位微信公眾號公佈惠農資訊，公開單位工作職能、任務分工、辦公地點、事項名稱、受理條件、辦理標準、辦事流程等情況。同時，將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、數量、收費標準等進行了公開。設立投訴電話，實現管理工作公開、公正，增強政務的透明度，方便辦事群眾。

二、一網通辦,加快審批。

為激發市場活力，著力營造高效便捷的服務環境，按照最大限度利民便民的原則，選取與涉農企業和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高的行政審批與政務服務事項實行告知承諾制，推出 “一網通辦”、“最多跑一次”等服務舉措。進一步規範行政審批行為，對確需保留的行政審批事項，按照公開透明、便捷高效的要求，進一步簡化手續、最佳化程式、線上執行、限時辦結，更好地履行宏觀調控職能，更好地為企業服務。

三、主動服務，打通堵點。

根據農業重大專案建設實際需求，及時組織相關科室提前介入、主動對接，上門輔導，傾聽業主訴求，解決實際問題，不遺餘力為農業企業、農民專業合作社、家庭農場等經營主體當好“辦事員”“店小二”，堅持從專案手續辦理到竣工投產的各環節、各流程進行全方位主動跟蹤服務，輔導企業合規建設，堅持多方聯動，保障要素供給，及時破解影響專案推進的障礙。

四、加強招商 帶動發展。

聚焦優勢產業鏈條，圍繞蘋果、食用菌、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、雞、蜂、牛羊、生豬等產業叢集，加大農業專案招商引資力度。對招商引進的專案，及時協調相關部門，簡化辦理流程，加快辦理進度，促進招商引資專案儘快落地實施，達到“引進一個、帶動一批”的葡萄串效應，使全市的農業產業真正做大做強，讓專案建設成為帶動現代農業高質量發展的堅強後盾和重要保障。

市農業農村局將秉持“專案為王、環境是金”的理念，以更有效的措施、更實幹的作風，更卓越的成效，全面提升營商環境水平，讓企業實實在在感受到服務的速度和溫度。

監製：石 鼓 責編：楊麗君

編輯：趙凌鳳