廣康生化：踩雷廢水超標排放與土壤汙染 環保問題頻發失社會責任

《金證研》南方資本中心 正則/作者 浮生 西洲/風控

英德，是廣東省面積最大的縣級行政區，具備豐富的旅遊資源。其中，英德市石炮臺自然保護區是清遠市首個國家級自然保護區，被譽為“南嶺綠色明珠”。值得一提的是，在石炮臺自然保護區的東南方1。5公里處，坐落著廣東廣康生化科技股份有限公司（以下簡稱“廣康生化”）的主要生產經營地址。

而“煞”風景的是，廣康生化環保問題頻頻發生。在2022年6月，廣康生化曾發生廢水溢流事件，廣康生化稱立即啟動應急預案，透過檢測，該事件在2日內其並未對周邊水環境造成汙染。但《金證研》南方資本中心研究發現，在事件發生前，廣康生化已經存在多起廢水超標排放情形，並且，在廢水溢流事件後短短1個月，其廢水超標排放情況再次出現。

除此之外，近期廣康生化在生產過程中，或同樣對周邊土壤造成了汙染，導致重金屬鉛超標，其社會責任或遭拷問。而且，被列入特種裝置使用單位中的重點監控單位的廣康生化，在檢查中頻被發現存在問題，廣康生化聲稱嚴抓安全生產是否為空話？其內部控制是否存在缺失？

一、自詡廢水溢流事件未對周圍環境造成影響，發生前後卻頻上演廢水超標排放

隨著國內對水體汙染治理節奏的加快，有關單位對廢水超標排放責任人的追責工作，也在同步進行。

在此背景下，廣康生化曾發生廢水溢流事件，廣康生化自稱立即啟動應急預案，未對周邊水環境造成不良影響。事實上，早在2019年，廣康生化六十餘天存在廢水超標排放情況，並且在該事件發生後，其廢水排放仍被檢測出存在超標情況。

1.1 2022年6月發生廢水溢流情形，稱此事件未對周邊水環境造成不良影響

2022年上半年，廣康生化曾發生廢水溢流事件。

據簽署日期為2022年9月26日的《關於廣東廣康生化科技股份有限公司申請首次公開發行股票並在創業板上市的稽核中心意見落實函的回覆》（以下簡稱“落實函回覆”），2022年6月8日，廣康生化汙水處理設施中的原水收集池設施發生故障，造成廢水溢流。清遠生態環境局英德分局責令廣康生化立即改正上述環境違法行為，清遠生態環境局認定上述要求不屬於行政處罰。

對此，深交所問及廣康生化關於環保和安全生產風險，並要求廣康生化結合期後廢水溢流事項發生原因，進一步分析發行人防範安全事故再次發生的主要措施及其有效性。

對於上述問題，廣康生化稱，2022年6月8日凌晨五點左右，廣康生化英德生產基地仍處於持續的降雨時段，廣康生化環保原水收集池液位計突發故障，導致收集池的液位顯示不準確。

液位計顯示原水收集池仍有空間容納廢水，排程室根據液位計的提示，在接到生產車間排放車間尾氣吸收液至環保原水收集池的申請後，做出了同意送水的指令。

隨後，廣康生化環保車間巡查員按制度在例行巡查過程中發現，原水收集池溢滿流出，溢流液體隨大雨流入雨水溝，沿著雨水溝進入雨水總管，最終透過雨水總排放口進入氧化塘。

而氧化塘屬於廣康生化廢水處理設施的一部分，車間廢水經過原水處理設施後排入到氧化塘，經過沉澱後，再對外排放。

根據事後查驗的廢水排放記錄，廣康生化申請廢水送水的車間為AA15，送水時間為凌晨五點零一分至凌晨五點十一分，送水量約為2。5立方米，廣康生化在送水後十分鐘即按制度透過例行巡查發現該事項，並馬上啟動應急預案。

基於此，廣康生化指出，此次廢水溢流未對周邊水環境造成不良影響。具體情況包括，根據6月8日、6月9日每兩小時連續對14個取樣點（基於全覆蓋原則）水質取樣監測並出具的《環境監測檢驗報告單》，相關指標（COD、氨氮、pH值等）均表現正常。

而事實或非如此。

《金證研》南方資本中心研究發現，早在本次廢水溢流事件發生之前，廣康生化或已出現超標排放的情形。

1.2 PH值、COD均為水體汙染度指標，超標排放會對環境及生物產生影響

事情要先從兩個水體汙染度指標說起。

據深圳市水務局，PH值表示汙水的酸鹼程度，是水中氫離子濃度倒數的對數值，範圍為0-14。若PH值等於7，則水呈中性；若PH值小於7，則水呈酸性，數值越小，其酸性越強；若PH值大於7，則水呈鹼性，數值越大，其鹼性越強。

汙水中的PH值大小對管道、水泵、閘閥和汙水處理構築物有一定的影響。過高或過低的PH值，均可表明有工業廢水的進入。

生化處理的PH值允許範圍是6-10，過高或過低都可影響或破壞生物處理。例如，汙水中的硫化物會在酸性條件下，生成H2S氣體。在存在高濃度H2S氣體時，會使人頭痛、流涕、窒息、甚至死亡。

此外，COD也是一種水汙染指標。

據簽署日期為2022年8月15日的《廣東廣康生化科技股份有限公司創業板首次公開發行股票招股說明書（上會稿）》（以下簡稱“招股書”），COD為Chemical Oxygen Demand的簡寫，意為化學需氧量，結果以mg O2/L表示。

根據所用氧化劑不同，化學需氧量的測定方法分為重鉻酸鉀法（一般稱為“化學需氧量”，以“CODCr”表示）及高錳酸鹽法（一般稱為“高錳酸鹽指數”，以“IMn”表示）。

由此可見，PH值、COD含量，均是衡量水體是否汙染的重要指標。

值得一提的是，對於排放廢水的PH值與COD含量兩個指標，廣康生化均作出了限值規定。

1.3 廣康生化官網公示廢水PH值限值範圍為6-9，COD濃度限值為90mg/L

據廣康生化官網披露的廢水環境監測資訊顯示，2019-2021年，廣康生化的綜合廢水排放口的化學需氧量排放濃度限值為90mg/L，PH值的排放限值範圍為6-9（無量綱）。

同時，對於廣康生化排放的廢水的化學需氧量及PH值，監測頻次為4次/天。

然而，在上述監測頻率下，廣康生化在廢水溢流事件發生前頻頻上演超標排放的異象。

1.4 2019年全年，廣康生化存在廢水超標排放的情形

超60天

據廣康生化官網，廣康生化披露了出水口檢測點汙染物日資料，汙染源MN號為44188100030090。

PH值方面，2019年3月3日至2019年3月18日、2019年3月21日至2019年4月12日、2019年4月24日、2019年4月30日、2019年5月1日、2019年5月10日、2019年5月12日、2019年5月15日、2019年5月17日、2019年5月20日、2019年5月23日、2019年5月25日、2019年5月26日、2019年5月28日至2019年6月7日、2019年8月15日、2019年8月16日、2019年8月28日、2019年9月20日、2019年9月21日，廣康生化排放的廢水的PH值最大值均超過了9。

COD含量方面，2019年2月22日、2019年4月2日、2019年5月11日、2019年7月22日，廣康生化排放的廢水的CODCr濃度的最大值分別為97。64mg/L/、130。26mg/L、120。81mg/L、96。59mg/L，均超過了90mg/L，即超過了排放限值。

經《金證研》南方資本中心統計，2019年全年，廣康生化出水口共有69日存在廢水排放超標的情形。

到了2021年，廣康生化超標排放廢水的情形仍在繼續。

1.5 2021年全年廣康生化有6天超標排放

廢水，且出現PH值異常的情形

據廣康生化官網2021年4月14日披露的出水口檢測點汙染物日資料，2021年1月1日至2021年1月4日、2021年1月6日、2021年3月23日，廣康生化排放的廢水的PH值的最大值均超過了9。其中，2021年1月6日、2021年3月23日廣康生化排放廢水的PH值最小值為0。2021年1月1日至2021年1月4日廣康生化排放廢水的PH值最大值為14。

可見，廣康生化出水口檢測點汙染物排放PH值，出現0和14這樣的極值情況。令人唏噓。

1.6 廢水溢流事件發生後僅一個月，超標排放情形仍重新上演

時間來到2022年。

據廣州綠網環境保護服務中心（以下簡稱“綠網”），2022年7月25日0時0分0秒，廣康生化的廢水排放口經檢測，廢水中的化學需氧量濃度為132。66mg/L，超過了排放標準的90mg/L，存在超標排放的情形。

可見，在廣康生化發生廢水溢流事件後兩日內，廣康生化稱未存在超標排放情況，但在上述事件發生前後，廣康生化廢水存在超標排放的情形卻頻頻上演。

二、生產經營地土壤重金屬監測超標，社會責任或遭拷問

2006年，徽縣有色金屬冶煉公司400米內的土壤已受不同程度的汙染，或造成甘肅省隴南市徽縣水陽鄉新寺、牟壩兩村超200名村民因血鉛超標而住院。

需要指出的是，近期廣康生化在生產過程中，或同樣對周邊土壤造成了汙染，導致重金屬鉛超標。而廣康生化曾解釋稱所處區域礦產資源豐富，但鉛等金屬含量僅為“少量”，這或意味著其所處區域富含金屬或非導致廣康生化土壤汙染的原因。

2.1 英德市沙口鎮紅豐管理區，是廣康生化的主要生產經營地

據招股書，截至簽署日2022年8月15日，廣康生化的主要生產經營地址為英德市農用化工產業鏈專用基地（英德市沙口鎮紅豐管理區）。

值得注意的是，廣康生化編制建設專案環評報告時，曾對其周邊土壤情況進行過檢測。

2.2 2020年4月技改專案環評獲受理，建設地點位於沙口鎮紅豐管理區

據廣東省生態環境廳公開資訊，2020年4月23日，廣東省生態環境廳受理了“廣東廣康生化科技股份有限公司農藥產品最佳化調整技改專案”（以下簡稱“技改專案”）的環境影響報告書（以下簡稱“技改專案環評報告”）。

技改專案環評報告顯示，技改專案建設單位為廣康生化，建設地點位於英德市沙口鎮紅豐管理區，編寫單位為廣東德寶環境技術研究有限公司（以下簡稱“德寶環境”），編寫時間為2020年4月。

2.3 技改專案環評報告對周圍土壤進行了檢測，T2、T3兩處監測點砷含量超標

在技改專案環評報告“土壤環境影響評價等級”部分，《汙染影響型影響程度分級表》顯示，建設專案土壤環境敏感程度因不同判斷依據，可分為敏感、較敏感、不敏感。

而廣康生化技改專案廠界外7m處的進廠路口（X381沿線）存在居民點，因此，廣康生化判斷技改專案的場地土壤環境敏感程度為“敏感”。

同時，技改專案環評報告還對周圍土壤進行了檢測。

在技改專案環評報告“土壤環境評價範圍”部分，根據《環境影響評價技術導則土壤環境》，技改專案土壤評價範圍為：專案佔地範圍內全部，佔地範圍外1km範圍內。

基於技改專案土壤環境評價的範圍，技改專案為此設定了4處土壤監測點。

技改專案環評報告顯示，在環境影響評價範圍內，技改專案針對農用地土壤設定了兩處監測點，分別為T1劉屋村的農田、T4上蓮塘村的農田。兩監測點監測因子砷、鉛，監測結果均未超出標準值。

而且，在技改專案的環境影響評價範圍內，技改專案針對建設用地土壤同樣設定了兩處監測點，分別為T2現有廠區儲罐區位置、T3專案所在地塊。

T2現有廠區儲罐區位置的土壤監測結果顯示，該處土壤的砷的監測結果為61。9mg/kg，標準值為60mg/kg，超標率為100%；該處土壤的鉛的監測結果為99。8mg/kg，標準值為800mg/kg，超標率為0。

T3專案所在地塊的土壤監測結果顯示，該處土壤的砷的監測結果為100mg/kg，標準值為60mg/kg，超標率為100%；該處土壤的鉛的監測結果為26。5mg/kg，標準值為800mg/kg，超標率為0。

可以看出，T2現有廠區儲罐區位置、T3專案所在地塊的鉛含量均達標，但砷含量均超標。

2.4 技改專案環評報告解釋稱，所在區域含少量的重金屬銅、鉛、鋅、砷

針對T2-T3監測點的土壤中重金屬砷超標的情況，技改專案環評報告解釋稱，專案所在片區原為英德硫鐵礦沙口礦區，所在區域含豐富礦產資源；硫鐵礦除含硫和鐵以外，還會含少量的重金屬銅、鉛、鋅、砷。其中，砷為有毒有害重金屬，標準限值較低，並且由於土壤呈酸性，金屬易浸出，因而重金屬砷超標。

“蹊蹺”的是，技改專案開工後，鉛含量亦出現了超標情況。

2.5 2020年8月17日技改專案的環評獲批，2022年首期工程已自主驗收

據文號為粵環審［2020］182號的“廣東省生態環境廳關於廣東廣康生化科技股份有限公司農藥產品最佳化調整技改專案環境影響報告書的批覆”（以下簡稱“技改專案環評批覆”），釋出日期為2020年8月17日。

檔案顯示，技改專案位於廣東省英德市沙口鎮紅豐管理區（廣康生化廠內），技改後廣康生化氯唑靈、克菌丹、甜菜寧等26種農藥原藥產量擬達到18，650噸/年。

經《金證研》南方資本中心對比發現，技改專案環評報告與技改專案環評批覆中的專案地址、產品方案一致，系同一專案。

同時，據招股書，截至簽署日2022年8月15日，“廣東廣康生化科技股份有限公司農藥產品最佳化調整技改專案”已獲得環評批覆，環評批覆文號為2020年粵環審［2020］182號。並且，該技改專案的首期工程已自主驗收並公示。

透過環評批覆文號，不難看出，招股書中的技改專案，與上述技改專案，為同一專案。

需要指出的是，廣康生化的技改專案建設過程中，或對所在區域的土壤造成了重金屬汙染。

2.6 2021年12月紅豐管理區監測點，砷、鉛含量均遠超標準限值

據英德市政府公開資料，2022年1月24日，英德市政府釋出了《廣東廣康生化科技股份有限公司土壤和地下水自行監測報告》（以下簡稱“土壤和地下水監測報告”）。

土壤和地下水監測報告顯示，2021年12月17日，廣康生化委託廣東恆睿環境檢測股份有限公司（以下簡稱“恆睿環境”），對廣東省清遠市英德沙口鎮紅豐管理區進行了地塊調查。恆睿環境對檢測點S1/D1進行了土壤取樣。

土壤檢測結果顯示，對於取樣深度分別為0。1-0。5m、1。7-2。1m、3。6-3。8m的土壤，砷的檢測值分別為182mg/kg、157mg/kg、249mg/kg，均超過標準限值的60mg/kg。

此外，對於取樣深度分別為0。1-0。5m、1。7-2。1m、3。6-3。8m的土壤，鉛的檢測值分別為642mg/kg、1，800mg/kg、899mg/kg，取樣深度為1。7-2。1m、3。6-3。8m的土壤的鉛含量均超過了標準限值的800mg/kg。

顯然，在1。7-2。1m、3。6-3。8m兩個取樣深度的土壤中，金屬鉛含量均超標。

2.7 2020年4個監測點位鉛含量最高僅99.8mg/kg，此次鉛含量達1,800mg/kg

需要注意的是，在2020年技改專案環評報告對周圍土壤進行監測時，彼時4個專案監測點位T1-T4的鉛含量最高值僅為99。8mg/kg，與此次廣康生化生產經營地檢測點S1/D1所檢出的鉛含量1，800mg/kg相去甚遠。

需要指出的是，上述土壤監測結果的超標專案，其責任主體或為廣康生化。

2.8 環評報告披露的專案土壤評價範圍內，工業汙染源僅包括廣康生化

回到廣康生化技改專案環評報告，在“區域主要汙染源”部分顯示，經調查，技改專案調查範圍內，區域主要汙染源僅有距離技改專案南面200m的“廣東廣康生化科技股份有限公司製劑廠專案（以下簡稱‘製劑廠專案’）”，以及距離技改專案南面約4。7km處的“嶽泉化工有限公司專案（以下簡稱‘嶽泉化工專案’）”。

而上文指出，技改專案的土壤評價範圍包括該專案原佔地範圍，以及佔地範圍外1km範圍內。基於此，嶽泉化工專案所在位置，位於技改專案的土壤評價範圍之外。

也就是說，前述技改專案土壤評價範圍外的“嶽泉化工專案”，或並非導致土壤和地下水監測報告中鉛含量超標的主體。

在此情況下，或可推斷，造成上述土壤重金屬超標的源頭，即為廣康生化。

需要說明的是，廣康生化曾在技改環評中解釋，其位於英德市沙口鎮紅豐管理區的技改專案所在區域含豐富礦產資源，但銅、鉛、鋅等重金屬的含量僅為少量。而為何2021年12月紅豐管理區檢測點的鉛含量卻遠遠超標？

值得一提的是，截至查詢日2022年11月23日，廣東省生態環境廳公示技改專案環評報告的頁面已無法訪問，但原頁面所附的連結仍能夠跳轉至技改專案環評報告。

在此情況下，廣康生化在產品的生產過程中，是否盡到防治土壤汙染的責任？結合廣康生化簽署屢次超標排放廢水的情況，廣康生化社會責任或遭拷問。

三、“上榜”特種裝置使用單位重點監控名單，

日常抽查問題頻發

對於接受了特種裝置安全監督管理部門的安全監察指令的單位，應當及時改正違法行為或者消除事故隱患。違法行為或者事故隱患嚴重的，在行為未改正或者隱患未消除前，應當停止從事相應特種裝置活動。

需要指出的是，廣康生化對於特種裝置的管理頻頻出現問題，其生產過程中或存在安全隱患。

3.1 自稱堅持嚴抓生產安全，不斷最佳化生產場地的管理水平

據招股書，廣康生化產品生產過程會涉及易燃、易爆、有毒或腐蝕性化學材料，且生產流程對溫度、壓強等物理條件有一定要求，操作難度大，存在著裝置工藝不完善管理不當等造成安全事故的可能性。

對此，廣康生化表示，其一直堅持嚴抓生產安全，不斷最佳化生產場地的管理水平。但是隨著未來生產規模的增大和新產品新技術對生產工藝要求越來越高，廣康生化仍不能排除因裝置及工藝不完善、物品保管或操作不當等原因而造成意外安全事故的可能。

事實上，2019年，廣康生化被列入了清遠市特種裝置使用單位的重點監控目錄。

3.2 2020年，廣康生化被列入重點監控特種裝置使用企業抽查名單

據清遠市政府，2019年1月7日，清遠市市場監督管理局擬定了《2020年度清遠市特種裝置安全日常監督檢查工作計劃》，擬定了《清遠市特種裝置生產單位抽查目錄》、《清遠市特種裝置檢驗檢測單位抽查目錄》、《清遠市重點監督檢查特種裝置使用單位抽查目錄》（以下簡稱“特種裝置抽查目錄”）。

特種裝置抽查目錄顯示，廣康生化為英德市特種裝置使用單位中的重點監控單位，檢查責任單位為望埠所。計劃完成時限為2020年第一、二、三季度。

然而，廣康生化對此或並未引起重視，在2020-2021年時間內，其多次被檢查出問題。

3.3 2020-2021年，廣康生化在特種裝置使用日常檢查中兩度被發現問題

據市場監督管理局公開資訊，截至查詢日2022年11月23日，廣康生化共有11項雙隨機抽查結果，其中有2項被發現存在問題。

其中，2020年8月5日，英德市市場監督管理局對全市特種裝置進行了日常監督檢查。檢查結果顯示，英德市市場監督管理局在對廣康生化的特種裝置的監督檢查中發現問題，待其後續處理。

2021年4月14日，英德市市場監督管理局對特種裝置使用單位進行了日常監督檢查。檢查結果顯示，英德市市場監督管理局在對廣康生化的特種裝置的監督檢查中發現問題，已責令其改正。

除了特種裝置使用問題，廣康生化還在監控化學品企業“雙隨機、一公開”的行政檢查中，被發現存在問題。

3.4 在2021年監控化學品企業的行政檢查中，廣康生化被責令改正

據市場監督管理局，2021年8月3日，廣東省工業和資訊化廳開展了監控化學品企業“雙隨機、一公開”的行政檢查計劃。在對廣康生化的現場檢查過程中，廣東省工業和資訊化廳發現問題，已責令廣康生化改正。

可見，被列入特種裝置使用單位中的重點監控單位的廣康生化，在檢查中頻被發現存在問題。

透過上述種種安全隱患，不難看出，廣康生化聲稱嚴抓安全生產是否為空話？其內部控制是否存在漏洞？猶未可知。

被諸多問題“纏身”的廣康生化，未來能否經受住資本市場的考驗？