這裡是濟寧｜汶水之上新圖景

行走在山東濟寧汶上縣的村落之間，只見平坦寬闊的道路、規範整齊的商鋪、黃綠相間的苗木、乾淨整潔的院落……秋水接天，落葉繽紛，一年中最多彩的季節即將過去，而人們仍在美麗的景緻中流連。

這裡是山東汶上，2021年全國鄉村建設評價樣本縣之一。在省市住房和城鄉建設部門組織下，專家團隊圍繞“4個核心指標、18個分解目標、71項評價指標”對該縣進行綜合評價，深入客觀地評估了當地鄉村建設的實際情況。汶上縣委、縣政府積極運用評價成果，針對評價報告所提農房建設、農村廁所改造、農村生活垃圾治理等方面的問題，採取有針對性的措施，全力補齊短板弱項，推動鄉村建設水平不斷提升。

危房舊貌換新顏

村民歡喜把心安

苑莊鎮白塔東村村民蔡世華的心情就像秋日暖陽，去年此時的他還曾經一籌莫展。“專業機構鑑定我的房子是C級危房，我真是愁啊。因為蓋得太早，家裡一直也沒翻修，屋後還有棵大榆樹，夏天下大雨再趕上颳大風，特別讓人擔心。”

評價報告顯示，汶上縣42。8%的村民認為所住自建房存在開裂、變形、剝蝕等安全隱患的問題。為此，汶上縣加強農房建設管理，加快推進C、D級危房加固改造或拆除。全縣15個鎮街先後成立了鄉村規劃建設監督管理辦公室，積極開展鄉村限額以下自建房質量安全監督管理工作，加強自建房現場指導和巡查，按照“全覆蓋”原則排查、複核農房情況，成立技術複核組，抓好隱患整治。針對農房普遍存在的牆面開裂、屋頂滲水等安全隱患，縣住房和城鄉建設局還特別組織了專業施工隊伍，確保加固工作保質保量完成。

“老百姓的生命財產安全最重要，房子能不能蓋好蓋結實，工匠的作用非常關鍵！”汶上縣住房和城鄉建設局村鎮建設分管負責人谷強說，為提高工匠群體專業技術素養，該局委託專業機構，在全縣範圍內開展村鎮建設領域安全生產培訓並組織考核，透過者將獲頒合格證書，“我們將本地工匠納入鄉村規劃建設管理，不斷夯實農房建設、安全管控、風貌提升等工作的人才基礎。”

今年年初，當地政府對蔡世華家的老房進行加固改造，“新家”很快落成。重新搬回來的蔡家兩口子，手裡拿著政府發放的“農村自建房安全常識一張圖”，臉上洋溢著幸福的笑容。蔡世華說，他們決定把這張圖貼在房間裡最顯眼的位置，“就為留個紀念，俺不能忘了政府的好。”

“小廁改”變“大跳板”

幸福生活節節高

評價報告指出，汶上縣有51。2%的村民對村內糞汙、生活汙水處理情況不滿意。當地印發了《汶上縣農村人居環境整治提升五年行動實施方案（2021~2025年）》，持續推進農村廁所革命。

汶上縣農村改廁工作領導小組辦公室相關負責人介紹說，為了進一步提高群眾改廁滿意度，該縣在充分尊重群眾意願的基礎上，對過去沒改現在又想改的農戶全部納入改造範圍。2021年，全縣實施完成新增意願戶廁所改造3262戶，2022年實施完成857戶，縣財政繼續按照每戶900元的標準予以資金補助。與此同時，針對“廁具維修、糞液抽取、資源化利用”等典型問題，該縣將農村戶廁和農村公廁後續管護服務統一委託專業隊伍，依託現有設施裝置，每年度為改廁戶提供兩次免費糞液糞渣抽取，廁具維修服務僅收取工時費，有效解決了群眾改廁“後顧之憂”。

農村公廁方面，當地明確了保潔人員職責和日常管理制度，以實現乾淨衛生與正常使用。在苑莊鎮畢村的路旁，綠植掩映中有一處小小的公廁。主體圍牆上的彩繪栩栩如生、意境幽遠，與周圍環境完美融合，令不少村民交口稱讚：“誰說廁所又髒又差？村頭這個（廁所）不僅實用，而且好看、洋氣！”

糞液糞渣如何有效利用一直是行業關注的焦點。汶上縣因地制宜、因村施策，不斷創新糞液糞渣後續資源化利用模式，目前已經探索出多種資源化利用渠道，既解決了無處倒、隨意倒的問題，又實現了資源化利用，形成管、收、用全過程鏈條。“我們利用糞液糞渣養殖蚯蚓500噸，發展建設生態迴圈專案，現在年產蚯蚓有機肥、蚯蚓營養土1。8萬噸，年產值1000餘萬元。”義橋鎮相關負責人說。

“兩次四分”成效好

環境改善小妙招

乾淨整潔的大路徑直穿過白石鎮孔新村，兩側是錯落有致的嶄新農房，家家戶戶門前擺放著灰綠分明的垃圾桶。村民張桂英推開院門，熟練地把廚餘垃圾和其他垃圾倒進不同的垃圾箱裡。“電視上都說提倡垃圾要分類，我年紀大了記不住這太複雜（的事），這樣簡單點能記住。”她笑著說。

評價報告顯示，2021年時全縣僅有6%的自然村實施了垃圾分類，專家團隊建議實施農村生活垃圾分類試點，目前此項工作已處於試點階段，白石鎮等進行了試點探索相關經驗總結。汶上縣著力推行的“兩次四分法”這一農村生活垃圾分類新模式，將細分環節交給“專業”分揀員，有效提高了垃圾分類質量和效率，改善了農村人居環境，使百姓的幸福感、獲得感不斷增強。

村民李先成就是孔新村一名經過培訓上崗的分揀員。他的工作除了定時收集垃圾之外，還要指導村民將垃圾按照“可堆肥垃圾”和“其他垃圾”分類投放，再由他按照“可堆肥”“可回收”“不可回收”“有害垃圾”二次分類。這種方法遵從了村民知識素養現狀，符合其生活習慣，因而更接地氣並被接受。“經過分揀的可堆肥垃圾能變廢為寶，透過‘可腐垃圾+微生物菌種’發酵這項專利工藝，經過堆肥、制肥處理形成有機肥料，不僅工藝簡單、生產週期短、出肥率高，而且市場銷售前景樂觀，可有效實現農村有機垃圾的資源化利用，發展農村綠色迴圈經濟。”汶上縣住房和城鄉建設局環衛辦主任張東勇介紹說，村民對農村生活垃圾分類的接受度和參與度不斷提升便是佐證。今年，汶上縣實施農村生活垃圾分類的自然村相比去年同期增長了11。92%。

汶水之上的新圖景徐徐展開，這裡不僅有著秋天的詩情，更寄蘊了廣大百姓對鄉村未來的期許。汶上縣委常委、副縣長張沉靜表示，鄉村建設評價是對當地鄉村建設工作的重要“體檢”和“把脈”，是幫助破解發展難題、開拓發展思路、提升工作標準的難得機會，“我們會緊抓鄉村建設評價工作契機，讓鄉村建設成果真正造福於汶上百姓，在打造‘鄉村振興齊魯樣板’和落實黃河國家戰略中貢獻汶上力量。”

（濟寧市住房和城鄉建設局）