如何開展工程造價鑑定？

院系鑑定如何寫

工程造價鑑定是指鑑定機構接受人民法院或者仲裁機構委託，在訴訟或仲裁中，鑑定人運用工程造價方面的科學技術和專業知識，對工程造價爭議中涉及的專門性問題進行鑑定、判斷並提供鑑定意見的活動。

工程造價鑑定是工程合同案件中最為常見的司法鑑定活動。由於工程造價鑑定專業性強、爭議大、週期長，工程造價鑑定往往被視為拖延案件審理的主要原因。法院審理工程案件最大的問題，即為過於依賴鑑定，“以鑑代審”備受詬病。

一．工程造價鑑定的啟動

工程造價鑑定的啟動首先系當事人申請，當事人未申請鑑定、人民法院認為需要鑑定的，可以依職權啟動。當事人申請鑑定的，法院應當進行審查。需要說明的是，鑑定的申請人與舉證責任義務人並非完全等同。鑑定的申請人主要的義務為預繳鑑定費用；負有舉證義務的一方，如果經釋明後，仍未申請鑑定，則應當承擔舉證不能的法律後果。

關於申請鑑定時間，《證據規定》規定，當事人申請鑑定的，應當在人民法院指定期間內提出，並預交鑑定費用。《民事訴訟司法解釋》規定，當事人申請鑑定，可以在舉證期限屆滿前提出。嗯，將“應當”變成了“可以”，因此申請鑑定的時限已經發生了變化。《建設工程司法解釋（一）》在申請鑑定的期限上採取了更為寬鬆的態度。後面這兩項規定在實際中存在很大的爭議，並造成了重大困擾。

二．工程造價鑑定的委託

確定造價鑑定機構首先應考慮雙方自行協商，協商不成的可以透過隨機的方式進行選取。各地法院一般均有工程造價鑑定機構名錄，並定期進行更新。

鑑定人應根據專案特點、鑑定事項、鑑定目的和要求制定鑑定方案，雙方當事人應儘可能對鑑定方案的各項內容達成一致。當事人確定的鑑定方案對其具有約束力，可視為雙方新達成的補充協議，即使其中部分內容如計算依據、方法、係數、期間等與原先的合同約定不一致，當事人也不能進行反悔。

在實際中，大多數案件的鑑定期限往往有半年、一年、兩年，有些甚至三年、五年，極大地損害了當事人的訴訟權益和司法權威。作為裁判者的法官對鑑定工作不熟悉、對鑑定工作控制力不夠，往往是造成鑑定期限過長、鑑定人“以鑑代審”的主要原因。

三．工程造價鑑定的實施

鑑定的實施是指正式開展鑑定工作的活動。其主要包括以下幾個方面：

1。補充提交證據；

2。審查質證情況及補充質證；

3。成立鑑定工作組；

4。現場勘驗；

5。確定鑑定思路；

6。確定工程造價鑑定方法；

7。鑑定人進行核對、算量、套價、澄清、彙總、驗算等工作。

四．工程造價鑑定意見書

鑑定工作的成果為鑑定意見書，造價鑑定中分為鑑定意見書（徵求意見稿或初稿）和鑑定意見書（終稿），少數情況下還存在補充意見書。關於工程造價鑑定意見書的出具，主要有以下流程：

1。出具鑑定意見書（徵求意見稿）；

2。當事人提交《異議書》；

3。向鑑定人轉交《異議書》並要求反饋意見；

4。對鑑定意見書（徵求意見稿）組織質證；

5。鑑定機構出具鑑定意見書（終稿）；

6。鑑定人出庭；

7。鑑定機構出具補充鑑定意見書。

五．工程造價鑑定中應注意的問題

1。當事人提出核對鑑定人的計算稿，不應要求鑑定人出具。

2。鑑定人可以提出承包人可主張但未主張的部分金額。

3。鑑定中對於雙方關於結算方式達成的協議應予以充分尊重。

4。隱藏的下浮率也是合同計價原則應予尊重。

5。未約定又無法鑑定時，應參照同類或相類似的標準。