在公海上非法捕魚沒人看見？衛星看出了小伎倆

8月2日訊息，據《連線》網站報道，藉助衛星技術，一項對五年的船舶運動資料的新研究顯示了世界海洋上非法捕魚和侵犯人權行為的潛在規模。

在開放水域，兩艘船之間轉移貨物是正常的活動。這種轉運對於漁船來說是一種有效的做法，因為透過使用貨船來代它前往港口，它就能夠持續捕魚，而不必浪費時間或者燃油自己前往港口。然而，該類活動也可以被用來掩蓋不法行為，而當局對於這種行為的普遍程度知之甚少，尤其是當它發生在國家水域之外的時候。

一項發表在《海洋科學前沿》期刊的新研究論文尋求瞭解清楚轉運的頻率，它鑑別和分析了7萬多次潛在的轉運。該項研究是由衛星環境分析集團Skytruth、谷歌以及漁業監察機構Global Fishing Watch共同完成的，其中谷歌給研究人員提供了雲計算和技術方面的幫助。這是第一次有這種規模的研究將這些資訊公之於眾。雖然漁業和供應商公司通常都知道轉運在某種程度上的確存在，但由於被認為是商業機密，這些資訊都不公開，儘管它們不一定能夠反映出海洋上所發生的事情的全貌。

“你可以想象，如果你是一個大供應商，比如說是金槍魚供應商，你通常都會知道你是從什麼船買來金槍魚的。”SkyTruth的資料科學家、該研究的主要作者內特·米勒（Nate Miller）博士指出，“你甚至有可能知道這些船什麼時候轉運，把金槍魚放到一艘去往港口的貨船上，但這些公司並不知道還有沒有別的船跟那艘貨船碰頭，把它們捕獲的東西放在一起。對於一家公司來說，很難確定他們的魚是否與IUU（非法、不受監管和未報告的）魚混在一起，因為商業資訊沒有公開。”

那些資料來自船舶的自動識別系統（AIS），它包含無線電裝置和GPS收發器，安裝特定噸位以上的船舶上，每2秒到180秒傳送一條包含其位置的資訊。在獲得320億條AIS資訊以後——資訊傳送於2012年至2017年期間，被AIS探測衛星運營商記錄了下來——研究人員得以追蹤641艘可轉運的船舶，發現了總共71468起潛在的轉運事件。

這張基於研究資料的地圖顯示了全球轉運活動的分佈

該研究將可疑的轉運分為兩類：“很可能的”事件，即有兩艘船在遠離海岸期間，曾在很長一段時間內靠得很近；“潛在的”事件，至少有一艘船在遠離海岸後，有相當長的一段時間是處於靜止狀態的。進行第二種分類的目的是為了將在有AIS的船隻和沒有AIS的船隻之間的轉運考慮在內，沒有AIS的船隻可能是體積更小的船隻，也可能是關閉了AIS的船隻。

轉運的主要問題在於，它會干擾漁業的管理。在把捕獲的魚送到港口之前，在船隻之間進行轉運可以隱藏魚的真實來源，這種轉執行為就像“洗魚”，讓非法捕撈的魚到了正規的市場上出售。根據該研究援引的一份聯合國報告，每年捕獲的魚類中，約有15%是“非法的、未報告的或不受監管的”。

轉運也有可能被用於人口販賣和現代奴役。在漁船上工作的奴隸可以被無限期地關押在同一艘船上，因為他們不返回港口，因此不受有關當局的檢查。

近四分之一的事件涉及在俄羅斯水域俄羅斯註冊船隻，這可以用鱈魚類和蟹類漁場與俄羅斯主要港口之間的距離來解釋。米勒表示，儘管不能保證這些轉運是100%合法的，但鑑於漁場與俄羅斯主要港口摩爾曼斯克和符拉迪沃斯託克之間的距離，“看起來一切都是正常的”。

相反，他們的注意力集中在47%發生在國際水域的轉運，這類轉運也正是因為發生在國際水域而能夠遠離陸地和政府審查。該報告特別指出“太平洋、大西洋和南印度洋的赤道地區”。

“那些活動更有趣，因為它們發生在公海（國際水域），沒有受到什麼監管的約束，因為公海不受任何國家的管轄。而那些熱點地區則與真正的生產性漁業有關，在那裡捕撈的也往往是外國船隊。”米勒解釋說。

從這張透過衛星拍攝的照片可以看到，在印度洋的一艘貨船拴著兩艘小漁船

同樣地，在西非國家的沿海地區活動也相當活躍，因為那裡的管制和執法特別薄弱。“鑑於它們發生在離海岸如此近的地方，它們要麼是獲得了許可，要麼是因為監管不力。它們之所以會在那裡發生，是因為它們能夠在那裡發生。”米勒說。

該研究得出的結論是，關於轉運的資料需要公開，相關船隻應該有法律義務記錄轉運情況。此外，它建議實施一項全球性的戰略，以確保世界各地的轉運都能依法進行，同時希望使得非法捕魚和侵犯人權的行為更難逃脫法律的制裁。米勒總結道，“這不是一件能夠零零碎碎地解決的事情，我們不能說‘我們要在這個地區防止轉運’，或者‘我們要在這個地區釋出我們的資訊’，這真的需要全球範圍的合作。”（樂邦）