市科技局梯次培育科技型企業成效顯著

4月22日，記者從市科技局召開的新聞釋出會上獲悉，近年來市科技局梯次培育科技型企業成效顯著。2019年，全市高新技術企業達778家，淨增277家，增幅全省第一；獲認定國家科技型中小企業1615家，居全省第一。孚能科技被評為全省首家獨角獸企業，好朋友科技被評為全省4家種子獨角獸企業之一，富爾特電子等7家企業入圍全省瞪羚企業。

據悉，2018年以來，我市開始實施科技型企業梯次培育行動計劃。所謂科技型企業，通常是指產品的技術含量比較高，具有核心競爭力，能不斷推出適銷對路的新產品，不斷開拓市場的企業。主要從事資訊、電子、生物工程、新材料、新能源等技術產業領域的產品和新技術的開發、應用；或者以客戶資訊和偏好開發供應鏈管理或特許經營、知識密集為特徵的公司。

所謂梯次，主要是指根據企業規模、創新能力和成長性分為科技型中小企業，高新技術企業，瞪羚及獨角獸企業三個梯次，構築成金字塔形的科技型企業群落。

在做好科技型企業梯次培育工作方面，市科技局積極推動政策、資金、專案、人才、成果等各類創新要素向企業傾斜，構建全鏈條、全週期服務體系，引導企業把發展重心、資源和空間聚焦到技術創新上來。

做優政策

圍繞科技創新制度設計、研發投入、高階人才引育、平臺建設、主體培育、成果轉化、科技金融等關鍵問題，出臺了系列服務企業發展壯大的創新政策，形成了以《關於加快推進創新驅動發展戰略建設創新型贛州的實施意見》為總領的創新驅動“1+N”政策體系。

推動企業成為創新主體方面，對新認定的高新技術企業，對其給予研發投入20%、最高20萬元的一次性獎勵；縣（區）對獲批的高新技術企業、科技型中小企業也給予相應獎補，獎勵標準普遍不低於市級獎補額度。

支援創新平臺和載體建設方面，對在我市註冊落戶，新批准立項建設的國家級技術創新中心、重點實驗室，給予一次性300萬元獎勵；透過國家驗收並考核優秀的，再給予一次性150萬元獎勵。

推動科技成果轉移轉化方面，對企業透過購買科技成果或專利技術，在我市首次實施，專案投產一年內繳納稅收10萬元以上的，第一年給予購買科技成果或專利技術的20%、最高30萬元的一次性補助；高校院所、留學回國等科技人員攜帶具有市場前景的科技成果或發明專利來我市領辦創辦企業，當年註冊且專案投產一年內繳納稅收10萬元以上的，第一年給予科技成果研發投入的20%，最高50萬元的一次性補助。2019年，全市完成技術合同成交金額9。77億元。

支援企業加大研發投入方面，對創新型成長型“兩型”企業固定資產投資達到3000萬元以上，且在兩年內竣工投產的企業技術改造專案，購買先進生產、檢測裝置單臺（套）金額（不含稅）在50萬元以上的，由受益財政按照裝置購買金額的3%給予一次性補助，單個專案補助金額不超過300萬元；總投資3億元及以上且在兩年內竣工投產的，在受益財政補助的基礎上，市級財政再給予100萬元一次性補助。2019年，預計全市全社會研發投入48。89億元，佔GDP比重達1。41%，比上年提高0。15個百分點。

做好服務

建立培育庫。每年年初，從各縣（市、區）遴選企業建立科技型企業梯次培育庫，對發展潛力大、成長性較好、創新能力強的企業，採取一企一策方式，支援高新技術企業轉為規上企業，規上企業轉為高新技術企業；扶持一批創新能力強、成長速度快、發展潛力大的科技型中小企業向“專精特新”發展。

開展業務培訓。每年我市都邀請省科技廳、省統計局專家來贛州開展高新技術企業申報和全社會研發投入填報的培訓輔導，指導幫助企業完善申報條件、規範研發管理、建立研發臺賬。

發展科技中介。重點支援發展工業設計、研究開發、技術轉移、第三方檢驗檢測認證等專業科技服務，以及創業孵化、智慧財產權、科技諮詢、科技金融、技術經紀等綜合服務，構建專業化、市場化、網路化科技創新服務平臺，培育一批專業性強、服務意識好的科技服務機構。

推進科技金融。科技型企業在發展初期，往往面臨著資金短缺、技術不能得到有效轉化等難題。為此，我市充分發揮財政資金的槓桿作用，開展“科貸通”業務等，引導銀行等金融機構針對不同發展階段的科技型企業開展個性化科技金融服務，加大對科技型企業的貸款，將更多的信貸資源投入到科技創新中，緩解科技型企業融資難問題。2019年透過“科貸通”、智慧財產權融資等方式向科技型企業發放貸款12440萬元。另一方面，科技部門還與金融工作部門一道，透過遴選建立上市企業儲備庫，助推科技型企業掛牌上市，藉助資本力量實現跨越發展。

做強孵化

一方面加大科技企業孵化器扶持力度。鼓勵園區、企業、科研機構、高等院校及其他投資主體創辦專業企業孵化器，推動縣（市、區）結合區域定位和產業特色建設科技企業孵化器。支援利用工業廠房、倉儲用房、辦公用房等資源改建為創業孵化基地，對達到市、縣級基地建設標準的，由市、縣財政按規定給予獎補。在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和產業發展規劃的前提下，將企業孵化器建設用地，列入年度土地供應計劃，優先辦理供地手續。鼓勵現有工業用地提高土地利用率，在符合規劃，不改變用途的前提下，對現有工業用地透過廠房加層，廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器，分別給予一次性50萬元、20萬元資助。目前全市有國家級科技企業孵化器3家，省級科技企業孵化器14家。

另一方面延伸創新創業孵化鏈條。以孵化器為核心向前端和後端擴充套件，建設“苗圃-孵化器-加速器”一體化的創新創業孵化鏈條。政策方面鼓勵有創業意向的科研人員、大學生、留學人員等在創業苗圃開展創業見習實習，為優秀創業專案和創業團隊提供專業、系統的“預孵化”服務，降低創新創業門檻和成本，進一步放活市場、放開空間。在孵化器中，以初創期科技企業為服務物件，培育和扶持中小企業發展，降低創業者風險和成本，提高創業成功率。在加速器中以孵化器畢業的高成長性企業為主要服務物件，透過產業組織創新、資源配置方式創新和服務模式創新，幫助企業加速成長，培育新的經濟增長點。

新聞釋出會上

記者就百姓關注的幾個問題提問

市科技局做出瞭解答

01

企業申報高企

能夠享受那些優惠政策

目前高新技術企業的政策主要有兩方面，一是稅收優惠，即認定為高新技術企業，在有效期內減按15%徵收企業所得稅；二是獎勵，市本級對新認定的高新技術企業給予其研發投入的20%，不超過20萬元的一次性獎勵，各縣（市、區）針對新認定的高新技術企業也基本出臺了獎勵措施，比如信豐縣對高企的獎補力度相對比較大，最高達到60萬元。初步統計，2019年，市縣（區）兩級共獎補高新技術企業超過1億元。

02

怎麼樣的企業可以申報高企

具體的條件是什麼

根據《高新技術企業認定管理辦法》，符合以下條件的企業可以申報高新技術企業：

（一）企業申請認定時須註冊成立一年以上；

（二）企業透過自主研發、受讓、受贈、併購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支援作用的智慧財產權的所有權；最近兩年的評審尺度為：發明專利可重複利用，實用新型專利只可用一次評審。

（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支援作用的技術屬於《國家重點支援的高新技術領域》規定的範圍；

（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員佔企業當年職工總數的比例不低於10%；

（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額佔同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1。 最近一年銷售收入小於5，000萬元（含）的企業，比例不低於5%；

2。 最近一年銷售收入在5，000萬元至2億元（含）的企業，比例不低於4%；

3。 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低於3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額佔全部研究開發費用總額的比例不低於60%；

（六）近一年高新技術產品（服務）收入佔企業同期總收入的比例不低於60%；

（七）企業創新能力評價應達到相應要求；

（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

03

在梯次培育科技型企業方面

贛州有將採取哪些措施

具體的目標是多少

今年，我們將繼續加大科技型企業梯次培育力度。一是引導更多符合條件的企業進入國家科技型中小企業庫，對入庫科技型中小企業組織實施的市級科研專案，在立項評審時給予傾斜支援。二是在給予資金獎勵的基礎上，建立高新技術企業培育通報和考核制度。按照年初定下來的目標任務，定期對各縣（市、區）年度科技型企業梯次培育情況進行通報，形成工作合力。三是會同市金融工作部門加強對優質高新技術企業的專業輔導和培育扶持，推動符合條件的企業到科創板上市發展，借力資本市場實現爆發式發展。

力爭全市新增科技型中小企業600家；新增高新技術企業200家，力爭總量突破1000家；發現培育瞪羚企業15家、獨角獸企業1家。（贛南日報全媒體記者劉珊伊）

作者：記者劉珊伊

原標題：《市科技局梯次培育科技型企業成效顯著》