天津發布就業困難人員認定辦法

日前，天津市人社局印發《天津市就業困難人員認定辦法》的通知，對就業困難人員認定範圍、認定程式、退出機制等進行了明確。

就業困難人員認定範圍：

凡具有本市戶籍，在法定勞動年齡內有勞動能力和就業意願，經公共就業服務機構職業介紹未實現就業，且無農村承包土地的登記失業人員，屬於4050人員、零就業家庭人員、長期失業者、刑滿釋放人員、戒毒康復人員的，可申請認定就業困難人員。

凡具有本市戶籍，在法定勞動年齡內有勞動能力和就業意願，經公共就業服務機構職業介紹未實現就業的登記失業人員，屬於低保家庭人員、需贍養（撫養）患重大疾病直系親屬的人員、單親家庭人員、殘疾人、退役軍人中的就業困難人員、畢業一年後未就業高校畢業生、按照國家及本市有關規定可以認定為就業困難的其他人員的，可申請認定就業困難人員。

具體認定條件：

（一）4050人員：女年滿40週歲、男年滿50週歲，繳納失業保險費滿6個月的人員。

（二）零就業家庭人員：在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業意願的家庭成員均處於失業狀態，且家庭月人均收入低於本市最低生活保障標準2倍的人員。家庭成員指父母、未婚子女及離婚、喪偶子女（本人無未婚子女的）。每個零就業家庭只限一人申請認定。

（三）長期失業者：最近一次辦理失業登記後連續失業一年及以上、近一年內每季度至少接受一次公共就業服務，但仍未實現就業的人員。

（四）刑滿釋放、戒毒康復人員：刑滿釋放、戒毒康復後一直未就業的人員。

（五）低保家庭人員：享受最低生活保障待遇家庭中的人員。

（六）需贍養（撫養）患重大疾病直系親屬的人員：直系親屬患有嚴重的尿毒症、癌症、糖尿病併發症、肺心病、紅斑狼瘡、偏癱、精神病、血友病、人體器髒移植後抗排異治療的人員。申請人已婚的，其直系親屬是指其配偶及未婚子女；申請人未婚、離婚、喪偶的，其直系親屬是指其父母及未婚子女。同一個被贍養（撫養）人，只能有一名直系親屬可申請認定為就業困難人員。

（七）單親家庭人員：處於未婚、離婚、喪偶狀態，需撫養未成年子女或全日制大學本科及以下在學子女的人員。

（八）殘疾人：持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。

（九）退役軍人中的就業困難人員：退出現役後一直未就業的人員。

（十）畢業一年後未就業高校畢業生：具有全日制專科（高職）及以上學歷，畢業時間超過一年且一直未就業的人員。

（十一）按照國家及本市有關規定可以認定為就業困難的其他人員。

需要注意的是，申請人有符合下列情形之一的，不予認定就業困難人員：

1．已與用人單位建立勞動關係或在用人單位參加社會保險的；

2．從事個體經營、創辦企業或其他單位，並已領取營業執照或辦理法定登記手續，本人為法定代表人、股東（合夥人）或負責人的；

3．已從事有穩定收入的勞動，並且月收入不低於本市最低工資標準的；

4．未按規定辦理失業登記，或已辦理失業登記但連續6個月未與各級公共就業服務機構聯絡的；

5．拒不接受公共就業服務機構提供的職業介紹服務的；

6．經公共就業服務機構職業介紹推薦工作，用人單位同意招用，但本人無正當理由拒絕上崗的；

7．不予認定為就業困難人員的其他情形。

家庭成員中有符合上述第1、2、3項情形之一的，申請人及其家庭成員均不予認定為零就業家庭就業困難人員。

需要辦理申請的人員可攜帶本人《居民戶口簿》、《居民身份證》，以及符合相關條件的證明材料，向常住地社群居委會（村委會）提出申請。