建設方免責教科書案例！不得不佩服！只需做好這5點

早前，鄂州某城市綜合體發生一起塔式起重機事故，造成

3人死亡1人受傷

，直接經濟損失

364.8萬元

。近日，鄂州市應急管理局公佈了該事故的調查報告。

一、事故原因及分析

事故的直接原因

塔機頂升作業過程中，液壓系統（油泵）出現故障，

現場安全管理員違章指揮、無證操作

，在塔身與迴轉下支座未有效連線情況下，進行迴轉、變幅、起升操作，造成塔機上部結構失穩，導致塔機傾翻。

二、追責多家單位，但建設單位卻未被處罰

塔式起重機安裝單位：蘇*公司

蘇*公司安全管理員彭某春違章指揮，無證操作4#塔機，蘇*公司安拆工韓某國違規作業，無證操作5#塔機。

注：公司具備安裝頂升相應資質。

工程監理單位：土木監理公司

公司安排監理人員蘆某對城市綜合體C地塊4#塔機頂升作業進行旁站監督，4#塔機頂升作業人員還在作業，蘆某在未與頂升作業人員確認和現場核實的情況下便離開施工現場，未落實全過程旁站。

工程施工單位（施工總承包）：華*公司

4#塔機頂升作業現場未按規定設定警戒區域和明顯的警示標識；在向區質監站報告事故後，未按規定向屬地應急部門報告事故情況。

工程勞務派遣單位：安*勞務公司

在4#塔機進行頂升作業的勞務人員龍某春、萬某、王某紅，沒有按照相關規定拒絕服從違章指揮，及時制止和上報彭某春違規操作、冒險作業的情況。

工程建設單位：潤*公司

未被追責。

三、建設方免責教科書案例

以往發生安全事故，工程建設單位首當其衝要被追責。那為何在此次事故中能安全脫身呢？具體做了些什麼，吉妹這就為大家揭秘，主要分為5步：

第一步

在

工程開工前

，依法申請領取了《建設工程規劃許可書》《建設工程施工許可書》，將建築工程發包給了

具備相應建築施工資質和安全生產條件的華*公司

。

第二步

雙方簽訂了

安全生產協議

，因承包人原因所產生的生產安全事故，

由承包人負責

。

第三步

成立了城市綜合體專案部，配備了專案總經理、專案經理、機電經理、土建經理等負責對本專案開發進行統籌管理，配備了1名持有註冊安全工程師資格證的專職安全生產監督人員，

機構設定和人員配備符合要求

。

專案部、施工總包單位、監理單位成立的

三方安全工作協調小組

，負責對專案進行統一協調、管理。

第四步

專案進展過程中

每個月都要召開召協調會議

，開展了

月度安全檢查

，並開展了大型機械裝置專項排查治理。

第五步

安措費支付符合法定要求，組織施工總包單位編制了《生產安全事故綜合應急預案》，並督促開展了

多次應急救援演練和消防應急演練

。

以上，建設單位

依法履行了安全生產主體責任

，本次事故中不追究責任，著實是建設方免責教科書案例！