漳州雲霄萬城花園樓頂違建星羅棋佈，竟多達21處

N海都記者 董加固 楊江參 文/圖

漳州市雲霄縣萬城花園小區共4棟樓，有3棟的頂部都存在違建；城管執法部門現場拍照取證，要求業主限期整改，恢復原貌

“我們小區的違章搭蓋很多，簡直是觸目驚心！”近期，市民張先生向海都報反映漳州市雲霄縣萬城花園小區的樓頂存在嚴重亂搭建問題，而且存在兩年多了，遲遲得不到解決。

10月12日，海都記者到實地探訪，發現萬城花園小區的樓頂違章搭蓋情形，確如張先生所言。海都記者現場走訪發現，事發小區共4棟樓，除3號樓外，另外3棟的樓頂全部存在違章搭蓋現象，而且違法建築物達21處，違建星羅棋佈。

接到海都記者的情況反映後，雲霄縣當地城管執法部門趕到現場拍照取證，表示將依法依規給予查處。

現場：違章搭蓋物，多達21處

萬城花園小區位於漳州市雲霄縣雲陵鎮渡頭路，共有4棟樓，分別是1號樓、2號樓、3號樓、5號樓。

12日上午10時多，海都記者來到小區，經過走訪發現，除了3號樓外，1號樓、2號樓、5號樓的樓頂全部存在違章搭蓋現象。海都記者透過到每棟樓的樓頂挨個細數發現違章搭蓋物有21處之多。

這21處違章搭蓋物，大小不一，有兩三平方米的，有10多平方米、20多平方米的，也有2層高的，用三合板橫向隔成閣樓，並架設上樓梯。它們的用途也不一，有的設定成居家臥室，門口擺放花盆，看上去很溫馨；有的弄成雜物間，堆放東西；有的改成廚房，在裡面煮飯炒菜；有的擺弄成洗浴間，有洗衣機、洗衣槽；有的弄成健身房，等等。雖然大小和用途都不一樣，但這些違章搭建物有一個明顯的共同點，都是由原有的構築物砌牆或倒板改造而成。

業主：“開發商說可以，大家都在弄”

“這個就當作是我的老人房。”在1號樓樓頂，記者見到其中一處違建的業主張阿伯。海都記者見該處由門、砌牆、地板等裝修成一個大小約10平方米的房間，房間裡有空調、風扇，還擺放著一張床、一桌子、一堆報紙，以及一些雜物，房門口旁邊擺放著幾盆盆栽，斜對面砌有一個1平方米左右的洗手間。

張阿伯表示，房間、洗手間是他兒子花了一些錢裝修的，原來這裡是簡單的立柱、圍牆和鏤空的橫樑，“買了頂樓，一平方米4700元，現在1萬多元，屬於學區房。當時房子不好賣，開發商口頭承諾，業主買最高層，頂樓的架空層可以使用，而且還幫倒好了板，不過需要多給幾千元。小區2017年交房，2018年開始，很多買頂層的業主就陸續在樓頂搭建屬於自己那部分的架空層空間”。

張阿伯的說法，得到了5號樓一名阿姨的佐證。這名不願透露姓名的阿姨說，她家的房子也是頂樓，交房後頂樓其他業主都開始搭建樓頂架空層，因為需要花不少錢，她家又正好碰到生小孩就給耽擱了，後來也想搭建，但是已經不允許了，就沒搭建而是在頂樓種了點菜。

當日上午11時多，在5號樓頂樓，海都記者見到兩名男子正在粉刷違章搭蓋物的室內外牆體。兩人說，他們是裝修施工人員，拿業主的錢，只負責粉刷牆體，其他一概不知。

物業：摸底統計違章戶，上報給執法部門

據悉，萬城花園小區由漳州萬城置業有限公司開發建設，現由雲霄平安物業服務有限公司負責物業管理。

海都記者從物業公司瞭解到，小區2017年5月21日交房，有360戶，主要是來自雲霄縣火田鎮、東廈鎮、雲陵鎮一帶的居民，其中火田鎮居多，買在頂樓進行違章搭蓋的這些業主，大多是做生意的個體經營戶，如開電腦店、做水果批發等。

當日中午12時許，物業公司相關負責人董先生告訴海都記者，2019年4月份，他們接手管理小區，當時小區樓頂的違章搭建已經存在，幾乎都搭好了，為此他們還專門進行摸底統計，發現違章搭建的均是頂樓業主，之後他們形成材料上報執法部門。執法部門也多次前來，有一次還當場制止並拆除一處正在搭蓋的違章建築。此外，他們也會檢視是否有人繼續違章搭蓋，不過，當記者反映5號樓樓頂正在裝修的問題時，他卻表示不知情。

另外，當記者詢問是否能夠提供當時上報材料時，董先生尋找許久之後表示沒找到，讓記者當天下午上班後再前往辦公室尋找。然而，當天下午4時多，當記者與執法人員再次到物業辦公室時，董先生卻不在，電話聯絡也提示關機。

部門：曾多次現場查處，下發停止違建通知書

12日中午，記者將萬城花園小區樓頂亂搭建的情況電話反映給雲霄縣城市管理局，局領導很重視，讓記者下午上班後前往雲霄縣城建監察大隊找執法人員反映。

當天下午3時多，雲霄縣城建監察大隊三中隊的執法人員與記者一同前往萬城花園小區檢視。執法人員首先查看了5號樓樓頂，不過上午的兩名裝修人員已經不見蹤影，只留下一些裝修工具和裝修材料，執法人員現場沒收兩把裝修工具，並讓物業人員通知相關業主，要求限期進行整改，對被私人佔用並且改變使用功能的公共空間恢復原貌。

執法人員告訴記者，由於工作許可權問題，他們沒有收到萬城花園小區的驗收備案資料，並不清楚該樓盤具體的竣工驗收時間和交付使用時間。據調查，開發商在樓盤設計時，頂樓就有架空層，還有很多立柱和橫樑，有的甚至砌起圍牆，這種設計雖無違規之處，但是卻給後期違建創造了便捷條件。開發商為了達到利潤最大化，拍高頂樓商品房價格，口頭承諾樓頂業主可以搭建。而且前期物業管理公司都是開發商聘任的，有的就是其下屬子公司，當違建發生時並沒有及時報告有關部門，而是默許違建的發生。頂樓業主為了私利，不惜損害公眾空間，委託第三方或是物業公司承包違法建設施工專案。綜上所述，開發商從專案設計、專案銷售、專案交付使用到物業管理等環節與頂樓業主形成了利益共同體，從根源上給執法部門查處違法建設帶來困難。

執法人員還介紹道，對萬城花園小區樓頂亂搭建問題，此前就有接到群眾投訴舉報，他們多次前往現場查處，當場責令停止施工，並按照處置違法建設工作方案啟動執法程式。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律法規的規定，執法人員進行現場勘查和詢問，對涉嫌違法建設業主製作詢問筆錄和現場勘驗筆錄，下發停止違法建設行為通知書，責令其限期整改，並依法依規進入違建處理程式。針對涉嫌違法建設業主不能自行拆除的，依照法律規定執行強制拆除程式，多次約談物業公司負責人，透過加強日常聯合巡查、監管，過後未有新的違法建設情況發生，至於如今存在的違章建築物，會要求業主限期整改，恢復原貌。

編輯：小楊