長三角產改首次高規格大型“互動”，談了啥？

8月1日，長三角地區“一市三省”深化產業工人隊伍建設改革（下稱“產改”）研討會在南京召開。這是“一市三省”圍繞產改展開的第一次高規格大型“互動”。

簽約設立長三角“一市三省”總工會主席聯席會議制度、啟動長三角地區一體化建設100項重點工程勞動競賽……一系列旨在加強整體聯動、相互支援賦能的制度安排，顯示在一體化發展大背景下，“一市三省”正共同打造產改“長三角樣本”。

“一市三省”產改各具特色

“一市三省”產業工人隊伍在全國佔據重要地位。就數量而言，上海有產業工人約500萬人，浙江有近2000萬人，安徽有約1800萬人，江蘇有2300多萬人，合計約6600萬人，在全國近2億人的產業工人隊伍中可謂“三分天下有其一”。近年來，

“一市三省”結合各地實際制定產改實施方案，產改工作有聲有色、各顯亮點。

據瞭解，

上海市產改工作聚焦技能提升、職業發展、公共服務、維權服務。

透過修訂《上海市職業教育條例》，將產業工人技能形成體系中的相關內容納入重點條款；透過推進單位租賃房建設、擴大住房公積金制度覆蓋面等改善公共服務， 使產業工人“住得下”“留得住”；透過加大對技能要素參與分配的激勵制度，讓一線產業工人憑技能可獲高階工程師收入……落實在“刀刃”上的產改，讓工人及用人企業得到了實惠。

浙江省產改工作突出“試點開路、拓展延伸”。

2019年底，確定15個縣（市、區）、12家國企作為首批產改試點單位。在國有企業產改試點工作穩步推進的基礎上，今年4月又確定50家非公企業為第二批產改試點單位，以點帶面向全省域推開，由支柱產業、骨幹企業向中小微企業拓展，由國有企業向民營企業延伸。今年下半年，還將召開民營企業產改工作現場推進會。

“目前，

安徽省

產業工人隊伍建設改革政策體系已逐漸完善，資金投入不斷加大，

改革成效日益顯現。”安徽省人大常委會副主任、省總工會主席李明說。安徽正加快整合各級各類職業教育資源，建立職業院校從企業引進緊缺專業的高水平技術技能人才“綠色通道”。針對勞務輸出大省、農民工數量較多的實際，實施了農民工學歷與能力以及職業技能提升行動計劃。將產改納入技工大省建設總盤子，省財政每年統籌安排就業、人才、技工大省等專項資金10億元。

作為全國2個產改全面試點省份之一，

江蘇堅持“黨建帶工建、助產改”，

系統提出“五大工程”23條改革舉措，創新開展勞模工匠進學校、思政老師進企業“雙進”行動。全面實施“英才名匠”“青苗育人”“匠人匠心”三大計劃，探索構建技能崗位與管理技術崗位相對應的等級制度，建立民營企業和諧勞動關係評價機制。突出試點先行“帶全域性”，選取5個設區市、110家企業開展產改試點，引導國有企業發揮政治優勢當先鋒、非公企業發揮機制靈活優勢探新路、紡織行業發揮產業引領優勢作示範。

基層實踐彰顯群眾智慧

產改落實重點在基層，難點也在基層。

這次研討會為長三角地區產改優秀案例和勞模（職工）優秀科技創新成果頒獎，基層產改成果無不閃爍著群眾智慧。

“近三年來，

徐礦集團

走過了從虧損到盈利、再到邁上高質量發展良性軌道的艱難歷程。我們深切體會到，

國有企業發展，根本在於堅持黨的領導，關鍵在於依靠產業工人。

集團出臺了高含金量的產改‘十條’，讓產業工人在政治上有地位、經濟上有待遇、社會上受尊重。”徐礦集團黨委書記、董事長馮興振說。在徐礦，勞模獲邀列席集團公司、基層單位黨委中心組學習；擁有高階工、技師、高階技師職業資格的產業工人，可享受助理工程師、工程師、高階工程師同等標準的津貼；產業工人在各級各類先進評選中的名額比例超過 70%。

2008年整體搬遷到上海市長興島的

江南造船（集團）有限責任公司，

是國家特大型骨幹企業和重點軍工企業，

其產改最大亮點是產教融合、校企一體。

1950年，江南造船就出資建立了江南技校，如今擁有專兼職教師106人，在冊企業優秀帶教師傅152人，構成了實力雄厚的“多元結構”師資隊伍。自搬遷上島以來，江南技校合計產生畢業生6000餘名，輸送江南造船4000餘名。

浙能集團

是全國電力裝機容量最大的地方能源企業，也是浙江省9家產改試點企業之一。該集團

構建了管理、技術、技能人才發展“三條通道”，

設定五個等級晉升序列，其中首席專家享受企業正職領導待遇。出臺科技成果轉化激勵措施，將成果轉讓過程中產生的淨收入和投資價值給予科研團隊大比例（不低於50%）獎勵。“集團產改堅持‘以職工為中心’，以問需於民確保改革不偏向，以問計於民確保改革落得實，以問效於民確保改革改得真。”浙能集團工會主席胡斌說。

合肥市總工會將推進產改的目光向創新競賽聚焦。

自2018年起，在競賽內容和時間上實行兩個轉變，即：變競賽專案由上級工會固定“選單”式下達為基層單位和職工自助“點單”選報，變競賽時間侷限於每年一個時間段集中舉辦為全年全時段開展，讓參賽內容無門檻、時間全天候。企事單位和職工參賽熱情由此空前高漲，每年競賽活動吸引基層單位上萬家，帶動60萬以上產業工人以賽增技。

共建高素質產業大軍

這次研討會上，“一市三省”總工會聯合簽署的總工會主席聯席會議制度協議，堪稱又一項制度創新。

聯合開展職工思想引領、聯動開展勞動和技能競賽、聯手維護職工合法權益

……

一系列實錘舉措無疑有助於打造一支符合長三角地區一體化高質量發展需要的高素質產業工人大軍。

上海市人大常委會副主任、市總工會主席莫負春表示，當前，長三角一體化發展進入密集施工的新階段，

四地工會要以更有力的實際行動，形成推動長三角產改的強大合力。

緊緊圍繞長三角一體化發展、舉辦進博會、臨港新片區建設等重大任務，聯動開展勞動競賽。透過推動建立由高校和大型企業組成的長三角地區職工技能培訓雲平臺等措施，共同推動長三角地區產業工人隊伍技能提升。

事實上，此前，“一市三省”在共同推進產改上已進行探索。

2019年，

緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，“一市三省”工會聯合簽署了

《推進中國長三角地區職工勞動技能創新戰略合作協議》

。合作開展以來成果斐然：舉辦了首屆長三角地區勞模工匠創新工作室創新成果交流展示評選；上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地總工會開展了創新型和技能型勞動競賽；浙江紹興舉辦了長三角紡織行業職工技能競賽……

“以賽促訓”“以賽培優”是推進產改的重要抓手，同時，

增強長三角地區產業工人的創新競爭力，

也

離不開“教”與“學”。

蘇州市吳江區盛澤鎮是江蘇產業工人隊伍建設改革試點單位之一，如何在推進長三角一體化建設中建設與高階紡織產業發展相適應的產業工人隊伍，是他們面臨的課題。

“從盛澤職工會員受教育程度來看，大專及以上文化程度佔比16。9%，沒有技術等級的職工佔比79。9%，顯示出盛澤紡織製造業專業技術人才仍然十分缺乏。”吳江區總工會副主席張玉堂說，針對這一難題，他們籌建了

盛澤絲綢紡織“工匠學院”，並與上海東華大學等高校合作，

共同研發能夠引領世界潮流的面料。

作為進博會永久舉辦地和長三角生態綠色一體化發展示範區所在地，上海市青浦區總工會探索在長三角示範區打造一個兼具一體化發展和創新發展的工建模式。據青浦區總工會副主席吳春介紹，2019年初，青浦、吳江、嘉善三地總工會邁開了探索合作第一步，

重點開展職工勞動和技能比武活動以及工匠精神主題交流活動這兩個重點專案，建立了三個合作聯盟，

即：百家重點企業工會聯盟、百家勞模工匠（技師）創新工作室聯盟以及百家職工（工匠）學堂聯盟。

編輯：王晶楓

稽核：潘軍豔