建設青年發展型城市 九成受訪青年期待所在城市被選為試點青年選擇未來發展目的地，首重就業機會，其次看生活成本

共青團中央聯合中央宣傳部、國家發展改革委等17部門印發《關於開展青年發展型城市建設試點的意見》（以下簡稱《意見》），開展青年發展型城市建設試點，促進青年高質量發展，讓城市對青年更友好，讓青年在城市更有為。選擇未來發展城市，青年看重哪些方面？他們期待所在城市成為建設試點城市嗎？

上週，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網（wenjuan。com），對1611名受訪青年進行的一項調查顯示，83。1%的受訪青年都關注了《意見》的釋出，就業機會與生活成本是受訪青年選擇未來發展城市時最看重的兩方面。74。6%的受訪青年期待鼓勵地方結合自身特色構建高標識度青年發展城市。

83.1%受訪青年都關注了《意見》的釋出

深圳從事會計行業的黃靈暢感慨，年輕人在城市中發揮了越來越重要的作用，《意見》的出臺順應了時代的發展趨勢，也意味著青年的很多困境被看到，並得到了重視和迴應。“我迫切地希望檔案能儘快落實，讓年輕人有更廣闊的空間，能有所作為”。

83。1%的受訪青年都關注了《關於開展青年發展型城市建設試點的意見》，其中26。0%表示非常關注。相對來說，90後最為關注（85。2%），其次是95後（85。0%）。不同婚育狀況下，已婚未育受訪青年（85。1%）最為關注。

談到未來想要定居的城市，在江西某市工作了一年的華曉麗認為，首先應該能夠“好就業”。“像我們這缺少大型企業、支柱產業。青年就業崗位少、難就業，大學生實習機會就更少，外來就讀的大學生絕大多數畢業就離開了，留不住人才。能留住青年，首先要在就業上下功夫”。

90後青年曾於銘在杭州一家民企就職。他希望，未來定居城市的整體生活節奏不要太快，工作上能夠張弛有度，壓力小一些。“配套設施、居民素質，也是影響幸福度的重要因素。城市的房價不能太高，這樣年輕人的購房成本、生活壓力會小很多”。

選擇未來發展城市時，青年看重哪些方面？本次調查顯示，就業機會最受關注，71。7%的受訪青年都選擇了此項，排在第二位的是生活成本（60。8%）。二者遙遙領先於其他方面。

黃靈暢表示，薪資水平、經濟發展水平和環境氣候是她選擇城市最主要的決定因素。“我比較重視物質水平，希望家人能有好的物質條件。而氣候和環境很大程度決定了一座城市的宜居性。綠植覆蓋率要高，沒有霧霾。這都是我喜歡深圳的原因，自己很快也融入了這座城市”。

因為每天上下班都要長距離通勤，華曉麗格外希望交通便利、道路通暢，“趕上早高峰堵車嚴重，我這一天的心情都受到影響”。她還特別重視城市的教育質量，“孩子能夠方便順利地上學、上好學，家長能省不少心。還有養老保障，要老有所養、老有所安”。

青年比較關注的方面還有：教育政策（44。3%）、落戶政策（42。8%）、產業發展（41。7%）、經濟水平（39。8%）、公共服務（32。0%）、生態環境（31。9%）和養老保障（30。7%）等。

91.2%受訪青年期待所在城市被選為青年發展型城市建設試點

“我無比期待所在城市能夠成為青年發展型城市的建設試點，吸引更多青年來此長久發展。”華曉麗介紹，她現在在社會心理服務行業工作。當地是全國社會心理服務的試點城市，她正體會著被選為行業試點城市的益處。“很多成套的體系都在逐步落實，我有信心將來能走在行業前列。被選為青年發展型城市建設試點無疑更會為青年帶來轉變和機遇”。

曾於銘非常認同《意見》中“建設青年發展型城市”的核心觀點，“青年群體是重要生產力，是社會發展的中堅力量。這是非常有建設性、具有長遠戰略意義的檔案”。他認為，《意見》的落實對城市建設能起到很大推動作用，青年是最大的受益群體。

中國青少年研究中心青年發展研究所副所長、“構建青年發展型城市評價體系研究”專案負責人郭元凱指出，《意見》的釋出對青年群體發展來說是重大利好，它不單是一部政策檔案，其實承載更多的是政策文字背後的城市發展理念更新，以及支援青年優先發展、青年與城市共同成長的具體措施。透過關心支援青年發展，來增強城市發展活力、積蓄城市發展後勁，已經成為越來越多城市的共識。

91。2%的受訪青年期待所在城市被選為青年發展型城市建設試點，其中35。1%都非常期待。互動分析發現，00後最為期待（94。3%），之後是85後（92。4%）。

74.6%受訪青年期待鼓勵地方結合自身特色構建高標識度青年發展城市

在呼和浩特的李瑜從事新媒體運營。他感到，現在各地為吸引青年留在本地發展，出臺了各種政策，但如何讓更多青年真正享受到政策是需要考慮的。“有些地方針對青年的優惠政策是有的，但主要是針對少數的高階人才，例如研究生及以上工科類，缺少普惠性的措施”。

華曉麗希望，在落實過程中能夠結合地方實際情況和青年的困難，“量身定做”建設規劃方案，揚長補短，“以我們這裡為例，在青年就業方面，國企、大公司非常少，就業崗位少、待遇差，缺少對畢業生就業的補貼，導致了很難吸引人才、留住人才。這些都是突出的問題，可以有針對性地制訂具體政策”。

郭元凱表示，按照國家統計局的劃分，當前城市分類有超大城市、特大城市等九類，加之各地的實際情況差異較大，很難採取一種口徑的建設模式。《意見》也明確指出青年發展型城市建設不搞“一刀切”，而是充分尊重基層的實際，採取試點先行、逐步推進的辦法。

他認為要根據實際情況有所側重。“在經濟發達的大城市，應該側重城市軟環境的建設，特別是加大基本公共服務的供給，滿足各類青年發展的合理利益訴求，建設過程中應更加強調系統性和綜合性。而在欠發達地區，應從重視城市基礎性設施建設以及生活娛樂休閒層面的基礎服務上入手，建設過程中可針對某一特色持續發力，打造欠發達地區的城市發展差異化優勢”。

在建設青年發展型城市的具體落實上，74。6%的受訪青年期待鼓勵地方結合自身特色構建高標識度青年發展城市，59。5%的受訪青年期待探索和豐富青年發展數字化應用場景，53。5%的受訪青年關注試點地方政府完善政策、補齊短板，43。2%的受訪青年認同應充分考慮基層現實不搞一刀切，35。5%的受訪青年期待構建客觀科學、層次分明的評價體系。

受訪青年中，00後佔26。1%，95後佔30。7%，90後佔26。8%，85後佔16。4%。婚育狀況上，未婚的佔49。6%，已婚未育的佔19。6%，已婚已育的佔30。9%。

中青報·中青網記者 杜園春 實習生 肖平華