土地整治中生態環境保護問題及對策分析

土地整治中生態環境保護問題及對策分析

引言

當前社會發展視域下，土地整治發揮著巨大作用，既能實現土地資源朝著規範化管理方向邁進，又能提升整治工作效率。面對當前土地資源短缺現狀，有必要進一步增加土地整治力度，在這過程中，難免會對生態環境造成不利影響，要想提升治理質量，促進治理工作有序開展同時，實現生態環境的有效保護，就需要考慮各個方面影響因素，統籌兼顧，改善生態環境，提升土地整治效益。

1。土地整治相關概述

所謂土地整治，主要指的是利用科學合理的手段，對水、植物、環境以及土地等資源進行綜合治理，促進一定區域當中土地資源的有效利用，實現土地資源規劃朝著科學化、合理化和規範化發展。土地整治在發展過程中，最終目的是協調好不同主體之間關係，最典型的就是自然資源和人類社會，以此來緩

解人類社會發展過程中對土地資源過分消耗這一矛盾，實現土地資源整治的高效化，不但能夠將資源使用效率加以提升，而且還能實現環保、社會和經濟效益有機統一，發揮土地整治最大價值。通常情況下，土地整治包含三種形式，分別是土地的開發、整理以及二次開墾。

土地整治過程中，與生態環境息息相關。整治效果的好壞在某種程度上會威脅生態環境。生態環境破壞主要表現在以下幾個方面：

第一，地表植被遭受破壞，進行土地綜合整治過程中，由於受各個方面影響因素，往往會對地表植被造成影響，既包含天然植被，又包含人工植被，都會在

不同程度上對這兩者產生干擾，一旦地表植被遭受破壞，就會對生態環境產生威脅，隨著時間推移，植被開始朝著單一化發展，對生態多樣化發展目標產生嚴重阻礙。

第二，水資源汙染嚴重。整治土地資源過程中，由於各個部分對水資源利用要求不同，給土地整治工作帶來一定挑戰，主要農田水利相關工程、發電廠以及環保部門，根據具體實踐情況來講，這些部門在使用水資源時，經常會出現不合理用水問題，給地表水層產生一定負擔，使得水層基本結構發生巨大改變，增加水資源流失程度，造成嚴重水汙染。

第三，加劇水土流失。水資源在農業發展

中扮演著重要角色，土地整治工作中，如果不合理，就會嚴重干擾土壤生態系統，使得農業灌溉中水土流失更為嚴重，情況嚴重就會導致土地朝著荒漠化發展。

2。土地整治中生態環境保護重要意義

在土地整治工作中，能夠對耕地進行有效補充。也可以將人們生活與生產環境加以改善，促進土地本身生產能力提升。

目前，土地整治主要是為了提升經濟效益，在具

體工作中，沒有將生態環境保護這個要求重視起來，造成嚴重水資源破壞和水土流失等現象，將生態環境保護問題進行有效分析和研究有著重要意義，有利於提升土地整治效果，將整治過程中面臨生態環境破壞行為加以控制，從數量管理逐漸轉變為質量管理，促進土地整治朝著環保化和生態化發展，適應國家倡導的可持續發展理念，從根本上提升土地資源利用效率，發揮土地整治生態價值，實現人與自然和諧統一，保護生態環境。

3。土地整治中生態環境保護面臨問題

3。1生態環境保護意識不足

與發達國家相比較，我國在土地整治工作環節，起步較晚。雖說在一段時間內取得良好發展，並且做出一些成績，然而，在具體整治工作中，仍舊缺乏相應的經驗積累，沒有實踐經驗的有效支撐。特別是土地整治相關工作人員，在開展各項活動時，生態環境保護意識缺乏，難以樹立正確思想觀念，使得土地整治中存在生態環境汙染問題，影響實際整治效果。

3。2生物多樣性減少

土地整治工作中，經常會牽扯到建立灌溉排水裝置，還會涉及到農村道路的修建，這些工作的實施，在某種條件下會破壞生物棲息場所，從而破壞生態環境，使得土地整治區域範圍內整體生態系統發生改變，結構出現簡化。如果生物棲息場所出現破壞，生物就會面臨遷移或者消失，造成當地生物多樣性出現減少問題，這時生態平衡就會遭受影響。

與此同時，土地整治工作開展在某些情況下，就是為了獲得更多土地面積，用來建設道路以備通行，或者進行耕地，在具體整治過程中，原本溝道用來作為建築公路，打上了混凝土，雖說

這種手段能夠增強其使用期限，卻縮小了生物棲息場所面積和綠化面積，不同程度上影響生物多樣性，造成生物多樣性逐漸減少。

3。3生態化工藝和材料有待最佳化

隨著土地整治工作的進一步推進，人們提出更高要求，使得土地整治朝向多元化發展。對於我國而言，在整治土地過程中，其目標已經發生很大改變，由以往單一補充耕地面積，轉變為保護生態環境

和提升耕地質量等多元化發展需求。

新時期，完成這一目標對土地整治工作中使用的生態化工藝和材料提出更高要求，新型材料能夠替代對混凝土使用，修復已經面臨汙染的一些土壤，新工藝能夠對綜合整治過程中存在的外界影響因素進行有效控制，使得整治成本達到降低。然而，根據我國土地整治實際情況，大部分地區生態化工藝和材料比較缺乏，有待最佳化和完善，嚴重影響綜合治理質量和效果。

3。4缺乏相應技術和理論支撐

發達國家在土地整治時，由於技術和理論較為豐富，獲得良好整治效果。我國在土地整治方面，管理體系相對來說具有一定滯後性，尚未形成全面而系統的技術管理機制和理論指導方法。對於土體整治的生態設計還處在初級階段，正是因為這一因素的影響，造成各項工作開展缺乏相應和理論和技術支撐，給土地整治管理工作帶來一定影響，造成生態環境產生失調問題，包括環境汙染和生態功能的減退等。

4。土地整治中生態環境保護的有效對策

4。1樹立正確思想意識

在土地整治工作中，要想保護生態環境，相關人員就需要樹立正確思想觀念，將生態環境保護工作作為重中之重。從土地整治方面來講，其符合我國土地治理政策，有利於實現土地資源集約化管理，實現土地資源有效整合。在治理時，應與時代發展需求相結合，重視可持續發展理念貫徹和實施，樹立正確環境保護意識。

以

“專項整治計劃”和“治理規劃”為例，工作人員要正確認識生態環境保護有利影響，有目的、有計劃地開展與生態環境保護有關工作。同時，作為整治工作人員，要積極學習和借鑑發達國家在土地治理中的相

關經驗，根據我國實際發展情況，立足於社會實踐當中，將環境保護工作作為關鍵內容，嚴格按照相關土地整治法律法規進行綜合治理。

4。2保護生物多樣性

傳統土地整治工作中，沒有將生態環境保護考慮其中，在設計整治計劃時，往往過於重視成本，忽視環境評價。因此，在整治土地時，應從不同角度考慮問題，重視生物和景觀多樣性的保護。

首先，作為政府相關機構，應將保護生物多樣性這一工作重視起來，結合地區具體情況，制定相應措

施

和辦法，提升土地整治針對性、科學性以及合理性，確保土地綜合治理效果。同時，還應將各個部門人員具體工作職責加以明確，將工作落實到個人，如果出現某些問題，可以及時進行追責。

其次，在進行綜合整治設計過程中，應樹立生態規劃理念，強化管理力度，投入相應人力、物力和財力，來保證生態規劃更加科學有效。

最後，依據不同地區具體

情況，制定差異化環境影響評價機制，並且將其進行貫徹實施，為土地治理工作提供製度支援，促進各項治理工作有序開展。

4

。

3強化生態化工藝與材料的開發和研究

土地整治在生態環境保護工作中，一方面，要重視綜合整治，既要對土地本身加以保護和整理，還應將與土地相關生態環境問題進行有效整治。整治過程中，可以學習國外先進技術與工藝，實施引進來策略，比如，有機和生態農業技術、工業汙染以及土地汙染等治理技術。以

“農田生態系統”為例，建設農田道路與溝渠過程中，還應根據具體問題，避免盲目節約成本，還應充分考慮土壤、動植物以及河流等因素，促進可持續發展。

另一方面，對於我國自身而言，應主動致力於土地整治中生態化工藝與材料的開發

和研究，依照國家對農田發展實際需求，引進專業技術人員，為其提供良好的工作環境和薪酬待遇，以此提升工作者的工作積極性和工作熱情，為新型材料和工藝開發創造有利條件。與此同時，還應構建相應的技術整治平臺，以工業產業化代替先進工程技術成果，為土地整治工作提供有力保障。

4。4建立健全技術與理論機制

土地整治工作的穩定執行，離不開各個學科理論與技術支援，特別是恢復生態和景觀生態這兩門學科，在其中發揮著重要作用。因此，作為土地整治相關工作者，就需要充分認識不同學科重要性，實現學科之間有機融合，建立健全土地整治技術與理論

機制。這樣在一定前提下可以對土地整治工作人員提供指導和幫助，讓其更好掌握和了解自身工作關鍵內容和基本要求，在此基礎上對土地整治工作存在問題進行探索和研究，實現綜合分析，形成科學的技術創新與方法指導等管理機制。例如，在土地整治時，設計生態規劃過程中，設計人員就可以將學科知識作為理論依據，對景觀整體生態環境加以研究，研究結束後，按照區域實際發展狀況，打造適宜生態治理規劃方案，以此在土地整治過程中實現環境保護和增強生態功能等目標。

4。5採用科學整治方法

要想實現生態環境保護的最終目的，在土地整治過程中，工作人員不但要將現場環境管理和維護工作做好，還應發揮人民群眾參與度，透過採用科學整治方法，提升整治效果。

一方面，重視現場整治環境管理和維護。現代社會發展背景下，人們對生態環境要求逐漸增高，以城市建築為例，對環保問題重視已經成為當前一項基礎工作，土地整治過程也不例外，特別是現場環境中存在的噪音、揚塵以及灰塵，應進行科學整治。一般情況下，土地整治集中在農村地區，如果是農民居住重要場所，就要重視生態環境造成的影響，做好減

少各項管理工作。對於揚塵來說，可以採用灑水作業，加大灑水頻率，避免揚塵對生活以及環境造成的不良影響。對於噪音來說，可以在裝置源頭安裝相應消聲裝備，減少噪音危害，同時，應避免夜間作業，以免影響周邊人民休息。對於煙塵而言，應使用清潔能源，降低與重燃油機械相關的使用頻率。

另一方面，提升公眾參與度。現代土地整治應重視當地植被開發利用和地貌地形的有效保留，在原有基礎上，實現土地利用朝著特色化發展，打造地區發展特色。當地公眾參與其中，不僅可以讓相關人員深入瞭解文化與土地資源，還能將公眾對生態景觀的保護意識激

發出來，構建具有本地特色土地整治生態環境保護模式。

4。6強化環境保護措施

自古以來，人類在發展過程中，經常會面臨環境問題，其好壞對人類持續發展有著密切聯絡，我國很

早就將環境保護問題重視起來，在土地整治過程中，根據不同工程的性質和特點，應採取多樣化的環境保護措施，比如，最佳化振動，廢水和廢氣以及噪聲汙染等措施，規避環境汙染問題，最終實現協調發展，重點可以從以下幾個方面入手。

（1）噪聲防治

在具體防治過程中，應遵循國家環保局的要求，以

GB12523相關檔案內容為主，在土地整治施工過程中，應將噪聲限制在合理的範圍內，夜間和白天分別為55分貝和75分貝，在所有施工方案中，應選擇噪音比較小的施工機械和工藝，如果部分機械裝置噪音較大，應將其佈置在施工紅線以外區

域，避免噪音造成的不良影響。

（2）水汙染防治

在飲用水相關區域，既不能堆放有害材料，也不能傾倒廢棄物。在這過程中，應嚴禁棄土和取土，避免土壤和植被遭受破壞。對於機械的使用，應定期進行維護和保養，避免使用過程中出現滲油等情況，對地下水造成汙染。在生活／生產區域，應設定專門的

“沉澱池”和“汙水處理池”，保證汙水和廢水在排放之前，經過有效處理。面對生活當中產生的垃圾和汙水，以糞便為例，應設立專門的化糞池，實現“集中處理”，從根源上避免汙染水源。面對沖洗集料等物質，應及時利用過濾沉澱池進行處理，

對於沉澱物的排放量，應符合國家標準，防止排放超標。

（3）固體廢棄物防治

在具體的土地整治過程中，對於生活垃圾，各建設單位應將其堆放在指定位置，最終交給環保相關部門加以集約化處理。面對施工中形成的

“同體廢棄物”，應遵循分類處理的原則，實施定點堆放。比如，廢塑膠、廢木材以及廢鋼鐵等，可以將這類固體廢棄物進行回收利用。如果廢棄物有一定的危害，禁止將其當做“土方回填料”，從而實現施工廢料的合理堆放和有效處理，達到環境保護目的。

（4）其他防治

建立專項環保小組，其成員構成為專案骨

幹，主要管理者為專案經理，在管理和監督的作用下，將環保工作做好。同時，也要構建公眾投訴電話，積極接受廣大人民群眾的監督。

結語

綜上所述，要想從本質上在土地整治中保護生態環境，實現土地資源合理利用，相關人員就要站在不同角度考慮問題，將保護生態環境與土地整治兩者進行有機結合，充分認識土地整治中存在植被破壞和水土流失等現象，給生態環境造成的不良影響，對當前土地整治過程中存在的生態環境問題進行仔細研究和分析，找出科學合理的解決措施，強化治理力度，為生態平衡發展創造有利條件，以此來提升土地資源利用率，為社會主義現代化發展奠定堅實基礎，構建和諧社會。

摘自《資源節約與環保》

2022年2期

【來源：河北省自然資源廳_科技發展】

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