四川：探索建設砂石資源開發基地 全面推進礦業權競爭性出讓

近日，《四川省“十四五”自然資源保護和利用規劃》印發。檔案明確了四川省“十四五”自然資源保護和利用的指導思想、基本原則以及主要目標，從提升生態系統質量和穩定性、嚴格保護耕地和永久基本農田、促進資源節約集約利用、強化國土空間支撐作用、深化自然資源領域重點改革、增強基礎支撐能力等方面，全面提升自然資源保護和利用水平，為全面建設社會主義現代化四川提供有力支撐。

針對砂石礦山，《規劃》指出，

要開展礦山生態修復工程

，開展歷史遺留廢棄礦山生態修復三年行動，有序推進長江干支流沿岸10-50公里、黃河流域、赤水河流域、安寧河流域以及各類自然保護地等重點區域歷史遺留廢棄礦山修復，實施礦山地質環境治理、地形地貌重塑、植被重建等生態修復工程，因地制宜開展修復治理，治理面積5。25萬畝。

增強礦產資源安全保障能力

，編制實施《四川省礦產資源規劃（2021-2025）》《四川省地質勘查規劃（2021-2030）》，最佳化礦產資源勘查、開發利用與保護佈局，開展戰略性礦產資源調查評價，實施新一輪戰略性礦產找礦行動。按照國家部署，加強國家級能源資源基地建設，推進國家規劃礦區建設，加大天然氣（頁岩氣、煤層氣）勘探力度，持續推進川南地區頁岩氣勘查開發，加快建設國家天然氣（頁岩氣）千億立方米產能基地，鼓勵合理開發利用鐵、釩、鈦、銅、金、銀、磷、稀土和鋰、鈮、鉭等礦產，鼓勵開發新型非金屬礦產和非金屬礦物材料，

探索建設砂石資源開發基地，提高重點工程建設專案砂石資源保障能力

，完成全省礦產資源國情調查，加強資源儲備和保護，強化國家戰略性資源安全保障。

提升礦產資源綜合利用水平，嚴格落實礦山最低開採規模

，以及重要礦產資源開採回採率、選礦回收率、綜合利用率等要求，提升礦業開發規模化集約化水平，強化礦產資源節約與綜合利用監管，推進礦業領域合理開發利用礦產資源的誠信體系建設，大力推廣礦產資源節約和綜合利用先進適用技術，提高礦產資源利用水平。

積極推進釩鈦磁鐵礦、鋰輝石礦等資源的創新開發和綜合利用，支援攀西戰略資源創新開發試驗區建設，推動綠色礦業發展，建立政府引導、部門推動、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作體系，健全礦業綠色發展長效機制，全面推進綠色礦山建設，研究出臺四川省綠色礦山建設實施意見和建立指南，建立省級綠色礦山名錄庫，貫徹《綠色地質勘查工作規範》等行業標準，進一步推進綠色勘查，開展綠色勘查示範專案，深入推進攀枝花市、會理市、馬邊縣綠色礦業發展示範區建設。

深化礦產資源市場化配置改革，進一步完善礦業權交易規則，全面推進礦業權競爭性出讓，嚴格控制礦業權協議出讓，最佳化礦業權出讓流程

，積極推進“淨礦”出讓，推行礦業權三級聯網審批和“一網通辦”，深化礦產資源儲量管理改革，推進儲量管理一體化建設，加強礦山儲量動態監管，貫徹落實國家礦產資源權益金制度改革要求，探索推進按收益率徵收礦業權出讓收益，探索建立符合市場經濟要求和礦產資源勘查高風險特點的投融資機制，深化地礦信用體系建設，加強地勘行業規範管理，加強對礦業權人的監管，實施和完善礦業權人勘查開採資訊公示制度，落實礦業權出讓轉讓資訊公開制度，創新地質礦產管理機制，探索“礦地綜合利用”新模式。

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