四強化四確保”防城港市防城區 推進貧困人口動態調整

自開展貧困人口動態調整工作以來，防城區以“四強化四確保”的高要求，積極組織人員安排部署動態調整工作，保障全面打贏脫貧攻堅戰。截至2017年8月22日，防城區應納盡納貧困人口應識別73戶268人，已識別73戶268人；整屯搬遷應納盡納應識別3戶18人，已識別3戶18人；退出戶返貧應識別40戶169人，已識別40戶169人；錯評戶應剔除10戶45人，已剔除10戶45人。

強化組織部署，確保落實貧困人口動態調整責任

防城區精細組織，實事求是，把貧困人口動態調整工作做細做實，確保高質高效完成工作任務。7月24日，防城區召開了全區2017年精準扶貧檔案管理暨貧困人口動態調整工作部署會，防城區委、區政府主要領導、區直單位主要領導和各鄉鎮（街道）主要領導、分管領導參會。特別是針對當前由於村“兩委”正換屆，村幹部心態不穩定，鄉村工作較多，壓力較大， 扶貧工作受到一定影響等問題和困難，防城區明確要求各鄉鎮（街道）主要領導要親自抓，分管領導要具體抓好，落實動態調整人員隊伍、落實動態調整工作經費，制訂方案、統籌推進，突出抓好重點物件摸排、准入關口把控等工作，嚴格按照自治區的工作流程和防城區倒排時間表按時按質完成任務。

同時，在工作中，防城區注重提醒各級幹部認清這次動態調整不是再次全面識別，而是查漏補缺和糾錯；注重統籌研究解決退出戶與貧困戶之間、“臨界戶”與貧困戶之間的問題，並做好社會輿論引導，爭取群眾支援，確保社會和諧穩定，不留後遺症。

強化規範操作，確保工作按時按質按量有效開展

防城區嚴格按照規定程式對擬“應納盡納”貧困戶、整屯搬遷應納盡納和返貧退出戶進行識別及資訊採集，對擬剔除錯評貧困戶進行核實。防城區根據自治區桂扶領發〔2017〕34號檔案和防城港市工作會議精神，制訂了《防城區貧困人口動態調整工作流程》，將全區的貧困人口動態調整工作細化，以8月31日為時間節點將工作倒排，詳細到每天要完成哪一項程式，每個程式需要完成哪一項臺賬資料，確保各鄉鎮（街道）明確工作任務、時間要求，貧困人口動態調整工作有序進行。要求開展貧困人口動態調整等工作，無簡化程式、合併步驟、違規操作等現象，整個工作流程規範有序。

防城區貧困人口動態調整工作已進入村級初步確定2017年“應納盡納”貧困人口、返貧戶、剔除錯評戶階段，8月24日公示期滿。8月25日，鄉鎮（街道）召開三套班子會議，初步確定動態調整人員名冊報防城區扶貧開發領導小組。

強化業務培訓，確保提高扶貧幹部工作業務水平

針對部分鄉村幹部、扶貧幹部未能接受足夠的業務培訓，加上個人理解不一，各種指標概念以及資料前後邏輯關係對不上、指標資料理解不透徹，往往力不從心，一定程度上影響了工作的正常開展等問題和困難，防城區專門召開了全區貧困人口動態調整工作培訓會議，各鄉鎮（街道）分管領導、業務骨幹參加了培訓會議。防城區扶貧辦主要領導授課，對貧困人口動態調整工作的流程，貧困人口“應納盡納”、返貧、錯評貧困戶剔除等具體工作要求進行了詳細講解。先後印發了《貧困人口動態調整50問和“進村入戶”講話提綱工作手冊》、《防城區貧困人口動態管理工作流程》等培訓材料1500多份。同時，各鄉鎮（街道）也分別召開了培訓會議，對貧困村動態調整工作組的成員進行了培訓。

透過開展培訓工作，確保防城區按照自治區扶貧辦的要求，執行流程、嚴把關口、工作精準、應納盡納。

強化督促檢查，確保貧困人口動態調整工作順利完成

防城區扶貧辦聯合區委督查室、區政府督查室，抽調人員組成督查組，加大督查力度，確保嚴格按照程式操作，要求不得簡化，不得合併步驟，不得偽造、篡改有關資料，不得對外提供或洩露農戶個人身份資訊。防城區出臺工作細則，嚴禁暗箱操作，嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假資訊，做到全過程公開透明、公平公正，接受社會監督。同時，防城區扶貧開發領導小組負責落實工作人員，開展全區業務培訓，督促各鄉鎮（街道）、小峰經濟作物場在工作動員、人員培訓、資訊採集錄入等方面安排必要的工作經費和提供必要的工作條件，確保轄區內按時按質按量完成本次貧困人口動態調整工作。

下一步，防城區將嚴格按照工作流程，進一步加大貧困人口動態調整工作的督促指導工作，確保按時按質按量完成貧困人口動態調整工