【高中歷史複習·近代歐美代議制】

歷史複習· 近代歐美代議制的確立與發展

英國內閣制的形成

一、英國資產階級革命和《權利法案》的頒佈

1．資產階級革命

（1）時間：1640—1688年

（2）原因：①經濟基礎：資本主義已經有了較大發展。

②階級基礎：資產階級和新貴族要求限制王權，擴大自身政治權利。

（3）過程：①1640年，英國資產階級革命爆發。②1688年，“光榮革命”結束了復辟王朝的統治。

（4）結果：資產階級和新貴族的統治確立。

2．《權利法案》的頒佈

背景：“光榮革命”後，資產階級和新貴族掌握了政權，議會權力大增。

內容：限制王權；保證議會的立法、財政等大權。

意義：法案頒佈以前，儘管對王權有較大的限制，但王權本質上仍然是專制的。在此之後，王權受到議會和法律的嚴格限制，確立起議會主權原則，議會成為國家的最高立法機關。

二、責任內閣制的形成

英國議會包括上院和下院。上院議員由國王任命，下院議員由選舉產生，議會實權由下院掌握。在英國議會下院大選中獲勝的多數黨領袖成為首相。首相在透過國王形式上的任命之後進行組閣。內閣成員與首相在政治上共進退。內閣對議會負責，議會監督內閣。

英國代議制演變過程的特點及趨勢

（1）特點

①從確立方式看，以革命方式推翻封建專制統治，以法律形式確立君主立憲制。如1688年的“光榮革命”、1689年《權利法案》的頒佈等。

②從代議制的內容看，其特點是國王逐漸“統而不治”，責任內閣制逐步完善，選舉權主體範圍逐漸擴大，內閣權力日益增強。

③從發展過程看，隨著資本主義發展而逐步完善，其特點是漸進的溫和變革，民眾的鬥爭和政府的妥協相結合，尊重傳統和遵循慣例等，體現了連續性、漸進性、創新性的特點。如責任制內閣的形成、1832年議會改革等。

（2）趨勢

①立法權由國王轉移到議會；行政權由國王轉移到內閣；國王權力逐漸被削弱，議會權力不斷增強。

②政治權力由貴族轉移到工業資產階級，並下移到一般公民。

內閣制形成：18世紀初，議會下院的多數黨實際控制了政權。

特點：①內閣：首腦是首相，內閣成員是各部大臣，內閣成員集體負責，與首相共進退；內閣對議會負責。

②首相：在下院大選中獲勝的多數黨領袖被國王任命為首相；有權提名內閣成員，決定國家重要政策，掌握國家行政大權，透過議會掌握立法權，實際掌握國家大權。

影響：促使資產階級政黨之間展開激烈競爭，資產階級議會政黨制度逐漸形成和發展起來。

三、英國君主立憲制呈現的四個趨勢

（1）延續性。從《大憲章》到《權利法案》，從英國的早期內閣的形成到責任制內閣的完善。

（2）漸進性。自1689年初步確立後不斷完善。

（3）創新性。如君主立憲制、責任制內閣、兩黨制都具有開創性。

（4）法制化。英國政治制度的不斷變化與法制化程序密切相關。

法國共和政體的確立

1．背景：艱難的共和之路

法國最終確立共和制的原因

（1）反對共和派的力量比較分散。 （2）人民群眾堅決擁護共和制。

（3）19世紀中期第二次工業革命迅速發展，法國工業資產階級的力量進一步增強，這是法國共和制得以確立的根本原因。

1789年，法國革命爆發後，廢除君主制，建立了共和國。

1870—1871年，普法戰爭後，法國戰敗，法蘭西第二帝國垮臺，建立法蘭西第三共和國。

1875年，國民議會透過憲法，正式確立了共和政體。

2．憲法內容

產生方式

權力職責

議會

眾議院議員由成年男子直接選出；參議院議員由間接選舉產生

掌握立法權，參議院有權否決眾議院的決議案

總統

由參議院和眾議院聯席會議選出，任期七年

①掌握行政大權，是國家元首和軍隊最高統帥，有權任命高階官員

②經眾議院同意有權任命內閣，經參議院同意有權解散眾議院

3。影響

（1）資產階級共和派經過艱苦鬥爭，掌握了眾議院、參議院、內閣、總統等關鍵職位。

（2）共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進一步發展奠定了基礎。

德意志君主立憲制的確立

1．德意志的統一

（1）背景：19世紀中期，德意志還處於四分五裂的狀態，大大小小的幾十個邦國各自為政，嚴重阻礙資本主義發展。

（2）結果：19世紀六七十年代，在俾斯麥領導下，普魯士透過三次王朝戰爭完成了國家統一。

2。德意志帝國政治的特點及其形成的原因

（1）特點：

帝國名義上是君主立憲制國家，但透過憲法使皇帝和首相控制了政府和軍隊，掌握了國家的最高權力。議會雖行使立法權，但是不能透過任何對政府不利的法案，對政府沒有行政監督權，因此體現出濃厚的專制主義色彩。另外帝國的軍隊、軍人地位很高，體現了強烈的軍國主義色彩。

（2）原因：

①德意志帝國的統一是由普魯士透過王朝戰爭完成的，並由此走上了資本主義道路，統一後掌權的是普魯士貴族，因此不可避免地保留了大量的普魯士專制主義傳統和軍國主義特色。

②由於德國資本主義發展起步較晚，資產階級軟弱，封建容克和軍閥勢力強大。

3．帝國憲法

（1）確立君主立憲政體：

生產方式

權力

皇帝

世襲制

掌握國家大權，是國家元首和軍隊統帥，有權任免官員、召集和解散議會及決定對外政策

宰相

由皇帝任命

主持內閣工作，只對皇帝負責

議會

聯邦議會由各邦代表組成；帝國議會由成年男子選舉產生

帝國議會透過的法案要得到聯邦議會和皇帝的批准才能生效

（2）聯邦政體：

①帝國政府掌握了軍事、外交大權，各邦保留了一些自治權。

②普魯士在帝國中佔在統治地位。

4．影響

（1）積極影響：推動資本主義迅速發展，躋身資本主義強國之列。

（2）消極影響：造成了德國資產階級民主改革的保守和不徹底。

美國聯邦政府的建立

1．背景（1）1781年美國打敗英國殖民軍隊，兩年後英國承認美國獨立。

（2）美國實行邦聯體制，導致商品流通不暢，社會動盪加劇。

2．1787年憲法

（1）聯邦制度：

①職權：聯邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權。各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權。

②特點：中央集權和地方分權相結合，有利於資本主義發展。

美國1787年憲法體現的重要原則

（1）中央集權原則：憲法規定美國實行聯邦制總統制共和政體，聯邦權力高於各州權力。

（2）聯邦制原則：“聯邦與州分權”的聯邦制原則，即聯邦政府與州政府實行分權原則。聯邦政府的權力是各州政府賦予的，但是聯邦的地位高於各州的地位。

（3）分權制衡原則：立法權、行政權、司法權三權分立、相互制衡的原則。

（4）民主原則：總統和議會議員都由選舉產生，總統和議員都實行任期制。

（2）共和制度：

①權力職責：

權力

行使者

職責權力

立法

國會

由參議院和眾議院組成，掌握立法權

行政

總統

國家元首、政府首腦和軍隊總司令；掌握行政大權，有權否決國會透過的法律，有權任命政府高階官員

司法

最高法院

掌握司法權，擁有最高司法解釋權

②主要特點：體現了三權分立、互相制約。

（3）利弊影響：①積極：是第一部比較完整的資產階級成文憲法，體現了一定的民主精神。

②弊端：允許奴隸制的存在，不承認婦女、黑人和印第安人的政治權利。