2021年稻穀最低收購價格有望提高

稻穀是我國第一大糧食作物，播種面積最大、總產最多、單產最高，在糧食生產和消費中歷來處於主導地位。全國 60%的人口以大米為主食。可以說，穩定了水稻的生產，在很大程度上就穩定了我國的糧食供給，發展了水稻產業，就極大地發展了我國糧食產業。

小麥稻穀是我國主要的口糧品種，糧食政策框架上相互借鑑貫通。2021年小麥最低收購價上調一分，至1。13元/斤，限定2021年最低收購價小麥收購總量為3700萬噸。接下來最受關注的無疑就是水稻最低收購價格了。

我國稻穀市場“政策市”特徵明顯，最低收購價政策對水稻種植面積調整和未來行情走勢影響很大。根據歷年來稻穀最低收購價釋出時間來看，2月份是我國稻穀最低收購價政策釋出的視窗期，不過2021年政策出臺時間很可能要到2月下旬了。

第一，上調是普遍預期。

從政策高度來看，2020年以來高層多次強調糧食安全，而且2021年是實施“十四五”規劃第一年。農業農村部提出，

要確保各省份糧食播種面積只增不減，

確保總產量保持在1。3萬億斤以上。

中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健談2021年“三農”工作熱點話題中提到，確保口糧絕對安全，

南方雙季稻2020年擴種的面積不能減少，同時要提高單產。

他在全國農業農村廳局長會議上曾表示，

保供是農業農村工作的永恆主

題，要堅持把保總量放在保供的首位。。。。。2021年農業農村部將繼續下達糧食麵積和產量指標。。。。。。農業農村部將積極推動適

當提高稻穀最低收購價

，完善玉米、大豆生產者補貼政策。

2020年最低收購價政策除了江西啟動早秈稻託市收購，黑龍江啟動粳稻託市收購外，其他各省都沒能啟動，而且南方稻穀價格一直高位上漲，中晚秈稻和粳稻收購價格都在1。5+。2021年可以預見玉米價格將長期保持1。3-1。4左右的高位，為了確保口糧安全地位，預計稻穀最低收購價將進一步抬高價格重心。

綜上，無論是政策定調還是市場預期，稻穀最低收購價格有望繼續提高。

第二，上調幅度是關鍵。

根據政策，稻穀最低收購價需要綜合考慮糧食生產成本、市場供求、國內外市場價格和產業發展等因素。

結合中華糧網水稻各品種群抽樣調研來看，東北2020年種植收益普遍不理想，尤其是普通圓粒種植戶，一方面租金成本高，農場雜費多，而且農資投入也在遞增；另一方面就是稻穀價格相對偏低等。預計在適宜旱田作物生長的地區，或在前幾年旱改水的零散地區今年水改旱將會增多。但在水稻主產區尤其農墾區，農戶種植習慣相對穩定，延續水稻種植居多。南方粳稻和秈稻產區，由於市場價格恢復性上漲，農戶種植收益相對理想，種植積極性比較高，尤其是優質品種。

另外就是品種之間的價差。稻穀、小麥和玉米等糧食品種之間具有替代性，價格聯動性強。從經驗來看，小麥價格被認為是玉米價格的“天花板”，三大品種之間相互影響。目前糧食市場現實是，玉米價格已經捅破了小麥價格“天花板”，帶動小麥價格一起上漲，形成玉米、小麥、稻穀價格聯動上漲局面，因此三大品種之間的價差需要進行重新平衡。

此外鑑於稻穀本身庫存水平較高、去庫存壓力較大的現實，且已經公佈的2021年小麥最低收購價上調一分的市場狀況，市場綜合預計2021年稻穀最低收購價將會繼續小幅上調1-2分左右，如果政策更有其他考量，調整幅度或許超出預期。

我們將繼續觀察政策動向，歡迎大家關注中華糧網公眾號，也可以留言或者群內交流觀點。