中國專任教師增至1844.4萬人！設定正高階教師職稱打破中小學教師職業“天花板”

（於玉金攝影）

本報（chinatimes。net。cn）記者於玉金 北京報道

一支規模宏大的高素質專業化教師隊伍，成為了支撐世界上最大規模教育體系的“大國良師”：十年來，中國專任教師總數從2012年的1462。9萬人增長到2021年的1844。4萬人，增幅達26%。各級各類教師素質不斷提升、結構不斷最佳化，小學教師本科以上學歷從32。6%增長到70。3%，職業教育“雙師型”教師超過50%，高校碩士研究生導師從22。9萬人增長到42。4萬人，博士研究生導師從6。9萬人增長到13。2萬人。在第38個教師節來臨之際，教育部召開新聞釋出會，介紹黨的十八大以來教師隊伍建設改革發展成效。

教育部教師工作司司長任友群在會議上表示，“國家興衰繫於教育，根本在教師。百年基業，十年輝煌。十年來，教師隊伍建設改革值得濃墨重彩。十年來，各部門各地區各學校通力協作，推動教師工作由注重規模走向量質齊升階段。”

中國特色高水平教師教育體系建立建強

過去十年，教育部會同有關部門建立了以215所師範院校為主體、510所非師範院校共同參與的中國特色教師教育體系，實現由“中師、專科、本科”三級教師教育向“專科、本科、研究生”三級教師教育躍升。

任友群在會議上介紹，基礎教育教師培養培訓成效顯著，實施部屬師大師範生公費教育，十年招生8。5萬人，90%畢業生到中西部任教。實施“國培計劃”，中央投入200億元，培訓校長教師1800多萬人次。啟動新時代基礎教育強師計劃，中央安排50億元支援師範院校建設。實施中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃，每年為脫貧縣和中西部陸地邊境縣培養1萬名師範生。實施“師範教育協同提質計劃”，依託高水平師範大學支援薄弱地方師範院校建設。

“職業教育‘雙師型’隊伍建設加快推進，中央投入53億元實施職業院校教師素質提高計劃，實施‘職教國培’示範專案，建立100個國家級教師培養培訓基地和102家企業實踐基地；高校教師發展體系不斷強化，對4500名中西部高校新入職教師進行示範培訓，支援2500名中西部高校青年骨幹教師國內訪學。”任友群還表示。

師範教育是“群學之基”，師範院校是培養教師的主陣地。國家發改委社會發展司副司長蔡長華告訴《華夏時報》記者，黨的十八大以來，發展改革委組織實施中西部高等教育振興工程、教育現代化推進工程、教育強國推進工程等，對師範院校建設予以重點支援。加大投資力度，支援北京師範大學、廣西師範大學等80多所中央和地方師範院校建設，推動一大批師範院校加強教學科研和生活設施建設，提高教師培養層次，整體提升師範院校辦學條件和師範專業辦學水平，推動建立和完善以師範院校為主體、高水平非師範院校參與的中國特色師範教育體系。

中國教育學會原會長、教授鍾秉林向本報記者分析，部屬公費師範生制度從“免費”走向“公費”，履約期10年變成6年，體現了師範生培養的優越性，也更易於激發職業認同感。北京師範大學實施該政策以來，結合自身優勢不斷探索新時代師範生培養創新之路，已為中西部地區輸送了大批高水平青年骨幹教師。

“2021年國家實施‘優師計劃’，進一步聚焦欠發達地區加強教師定向培養；改革‘國培計劃’，實施職業院校教師素質提高計劃、中西部高校新入職教師國培示範培訓計劃等專案，建立‘國-省-市-縣-校’五級聯動的新型教師培訓體系，教師培訓體系更加完備。”鍾秉林進一步表示，在學會工作期間，我明顯感覺到這幾年各級各類教師的培訓力度在加強，教師隊伍建設工作正在走向關注素質能力提升的新階段，符合教育和教師工作規律，符合教育高質量發展要求。

教師待遇不斷提升

過去十年，教師待遇不斷提升，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。

任友群在會議上表示，教育部會同有關部門建立了教師工資待遇保障長效機制，各地基本實現義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平；完善中小學教師收入分配激勵機制，績效工資發放有效體現教師工作量和工作績效；全面實施鄉村教師生活補助政策，中央安排250。1億元，惠及中西部22省份725區縣7。6萬所鄉村學校130萬教師。推進高校教師薪酬制度改革，落實以增加知識價值為導向的分配政策。

據記者瞭解，過去十年，中央投入260多億元，支援邊遠艱苦地區建設約60萬套農村教師週轉宿舍，超過83萬教師入住，讓教師們安居樂業。

住建部住房保障司副司長潘偉表示，住建部配合教育部等有關部門印發了《新時代基礎教育強師計劃》等檔案，指導各地推進各類保障性住房建設，加快解決教師隊伍住房困難問題。

“首先，住建部積極建設公租房面向符合條件的教師供應，改善了一批教師的居住條件，為穩定教師隊伍發揮了重要作用，據統計，截至2021年底，全國有36萬青年教師透過公租房解決了住房困難問題，促進了教師們安居樂業、安心教學；其次，擴大保障性租賃住房供給，截至今年7月底，全國已建設籌集保障性租賃住房260萬套（間），能夠解決700多萬新市民、青年人的住房問題；最後，因地制宜發展共有產權住房；截至2021年底，北京累計籌集共有產權住房房源約8。3萬套，上海累計簽約13。6萬戶，杭州、南京、廣州等城市也積極探索發展共有產權住房，符合當地申請條件的教師可以申請。”潘偉還表示。

此外，教育部會同有關部門推進教師崗位和職稱改革，中小學設定正高階教師職稱，深化中等職業學校教師職稱制度改革，將高校教師職稱評審權下放至學校，暢通教師職業發展通道。

鍾秉林分析認為，針對教師管理體制機制的“痛點”，教育部與編制、人社、財政等部門密切配合，著力深化師資配備、編制管理、職稱評審等重點領域改革，不斷激發教師活力，而統一中小學教師職稱評審制度，設定正高階職稱，打破中小學教師職業“天花板”。