大慶市啟動城市居住社群建設補短板行動

3月7日，記者從牽頭單位市住建局獲悉，大慶市住建局、市發改委、市自然資源局、市城管局等16個部門聯合下發《大慶市城市居住社群建設補短板行動實施方案》，大慶市將開展城市居住社群建設補短板行動。

據市住建局工作人員介紹，行動有5項重點任務——

合理確定城市居住社群規模。以居民步行5-10分鐘到達幼兒園、託兒所、老年服務站等社群基本公共服務設施為原則，因地制宜合理確定城市居住社群規模，原則上單個居住社群以0。5-1。2萬人口規模為宜。結合實際、統籌劃定和調整居住社群範圍，明確居住社群建設補短板行動的實施單元。

落實完整居住社群建設標準。細化完善居住社群基本公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施、智慧安防設施和公共活動空間建設內容和形式，作為開展居住社群建設補短板行動的主要依據。

補齊既有居住社群建設短板。結合城鎮老舊小區改造、城市綠色社群建立等城市更新改造工作，透過補建、購置、置換、租賃、改造等方式，因地制宜補齊既有居住社群建設短板。區分輕重緩急，優先在居住社群內配建居民最需要的設施。統籌利用公有住房、社群居民委員會辦公用房和社群綜合服務設施、閒置房屋等存量房屋資源，增設基本公共服務設施和便民商業服務設施。配套完善供水、排水、供電、供氣、供熱、環衛、道路、停車、充電、通訊等市政配套基礎設施和智慧感知安防裝置，優先實施排水防澇設施建設、雨汙水管網混錯接改造，實施社群公共基礎設施、老年人住宅公共設施、既有住宅加裝電梯等適老化改造，充分利用居住社群內空地、荒地及拆除違法建設騰空土地等配建設施增強公共活動空間，推進相鄰居住社群及周邊地區統籌建設、聯動改造等。

嚴格新建住宅專案配建要求。將基本公共服務、便民商業服務、智慧安防等設施和公共活動空間建設作為開發建設配套要求，明確規模、產權和移交等規定，確保與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付，並按照有關規定和合同約定做好產權移交。規模較小的新建住宅專案，要在科學評估周邊既有設施基礎上按需配建；規模較大的，要合理劃分成幾個規模適宜的居住社群，按照標準配齊設施，確保新建專案不欠賬。未經法定程式，任何組織和個人不得擅自改變配套設施用途和性質。

健全社群共建共治共享機制。推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社群管理機制，深入推進“紅色物業”建設、鼓勵引入專業化物業服務。推動城市管理進社群，將城市綜合管理服務平臺與物業管理服務平臺相銜接，提高城市管理覆蓋度，依法依規查處私搭亂建等違法違規行為，協助開展社群環境整治活動。加強社群服務資訊化平臺建設，為居民提供家庭保潔、照護、康養等便捷服務。加強社群文化建設，舉辦各類社群文化活動，營造富有特色的社群文化。

據悉，此項行動將被納入各縣區、高新區年度工作考核範疇。今年，將在全市選擇10個既有城市居住社群開展建設補短板第一批試點工作；2023年，再選擇部分既有居住社群開展第二批試點工作；自2024年開始，在全市全面開展既有居住社群建設補短板行動；到2025年，基本補齊既有城市居住社群設施短板，新建居住社群同步配建各類設施，居住社群環境明顯改善，共建共治共享機制不斷完善，全市完整居住社群覆蓋率顯著提升。（記者 潘爽）