江西省政協委員張再芝：每一位“法律明白人”就是一粒法治的種子

江西省政協委員，東華理工大學江西省法治鄉村建設研究中心主任張再芝。人民網 時雨攝

人民網南昌1月13日電（時雨）江西省在去年就實現了“法律明白人”培養鄉村城市全覆蓋。在法治鄉村建設中怎樣發揮好“法律明白人”的作用？在江西省政協十三屆一次會議第二場委員通道上，江西省政協委員，東華理工大學江西省法治鄉村建設研究中心主任張再芝表示，一次成功的糾紛調解，便是一堂生動的普法實踐課，更是老百姓堅定法治信仰的“強心劑”。

“下鄉調研時，村民給我講過一個故事。”張再芝舉例說，撫州市一位姓戴的農民，聯合27戶村民成立了葡萄種植專業合作社。由於銷售合同不規範，貨款遲遲無法追討，村民紛紛指責，要退出合作社。正當他心灰意冷時，村裡“法律明白人”老張主動登門，幫他想辦法出點子。最終，貨款如願追回，合作社也保住了。不僅如此，就合同簽訂、合作社管理等方面，老張也提了不少中肯的建議。如今，對戴某來說，遇到麻煩找“法律明白人”已成為首選。他常說，有“法律明白人”保駕護航，事業才能做得大、走得穩。

張再芝介紹，像老張這樣的“法律明白人”，江西省目前共有634。19萬人，他們發揮紮根基層，人熟、地熟、事熟的優勢，積極為當地群眾宣傳法律政策、調解矛盾糾紛、提供法律服務、參與基層治理，成為老百姓學法、用法的“活字典”，信法、守法的“領航人”。

他認為，要使“法律明白人”成為鄉村法治的弘揚者、鄉村自治的參與者、鄉村秩序的守護者和鄉村發展的推動者，還應繼續從選準選對人、提升能力素質等方面下功夫。

“首先是選好‘苗子’。既注重從村組幹部、村婦女幹部、農村黨員、致富能手、大學生村官、綜治網格員等人員中遴選骨幹，又可重點從農村“五老”中遴選法律明白人培訓物件。”張再芝說，其次是搭好“臺子”。組織專家、法律專業人士組成線上專家諮詢平臺，長效化的指導“法律明白人”，藉助“掌上公共法律服務平臺”，提供高質量、便捷化的法律服務。

第三方面是鋪好“路子”。發揮血緣、親緣、地緣優勢，合理利用鄉情、親情、友情資源，引導“法律明白人”參與村務管理、開展“村民說事”“幸福圓桌會”等活動，強化矛盾糾紛源頭依法治理，在法治軌道中化解矛盾糾紛。我相信，每一位“法律明白人”就是一粒法治的種子，他們在這片紅土地上萌芽成長，也必將在法治鄉村建設的過程中結出累累碩果。