「百美村莊」落戶大西北，在漫漫黃沙深處尋覓渭河之源

中國鄉村發展基金會

曾經的建檔立卡貧困村，在2019年實現整村脫貧後，如今又迎來產業發展的大好機遇。

百美村莊羅家磨村開村儀式暨數字木蘭民宿管家培訓計劃啟動儀式日前在甘肅省定西市渭源縣羅家磨村舉行。這意味著中國鄉村發展基金會（原中國扶貧基金會）百美村莊的專案點名單上，新添一處西北村莊。

作為國家鄉村振興重點幫扶縣，渭源縣委、縣政府將全力保障專案落地實施，羅家磨村將以民宿作為產業發展切入點，完成產業發展蛻變。對於中國鄉村發展基金會來說，該專案將作為西北地區鄉村產業振興的一小塊“試驗田”，開展公益聚合多方資源助力鄉村振興的探索。

早在2019年8月，中國鄉村發展基金會邀請國內鄉村旅遊領域有關權威專家和龍頭企業深入渭源縣調研，開展專案可行性研究。12月8日，羅家磨村百美村宿建設專案順利透過專家評審委員會審查。

專案於2020年4月10日開工建設，專案分兩期實施，一期專案改建精品民宿9套，並配套建設市政道路、供水、取暖、電力等基礎設施。

二期專案建成集會務、培訓、餐飲、農特產品展示為一體的綜合服務中心1座、鄉村文化人才服務中心1座、民宿2套、帳篷10套，並配套建設全地形車、觀光車等遊樂設施，專案於2022年3月17日完成竣工驗收，並於6月24日正式投入運營。

這個最終脫穎而出的村莊有何特點？據瞭解，羅家磨村共有15個村民小組627戶2277人，有耕地7166。54畝，林地3383畝，曾是建檔立卡貧困村。2019年實現整村脫貧後，如何實現更好地發展成了村民的共同訴求。

渭源縣委書記包世權接受記者採訪時表示，百美村莊鄉村振興綜合示範專案落地該村，基於該村幾個方面的優勢：交通便捷、生態植被良好、旅遊資源豐富、發展潛力巨大。

鄉村振興光有硬體是不夠的。中國鄉村發展基金會、浙江螞蟻公益基金會聯合發起“數字木蘭”民宿管家培訓計劃，提供智力幫扶。螞蟻集團可持續發展部總經理沈婷介紹，“數字木蘭”民宿管家培訓計劃，為鄉村民宿產業發展培養專業人才，助力鄉村文旅產業高質量發展。

國家鄉村振興局開發指導司副司長劉曉山指出，該培訓計劃是落實中央關於鄉村人才振興的具體舉措，能夠幫助欠發達地區的女性在家門口就業增加收入。

產業之外，如何透過專案產生更多社會價值？中國鄉村發展基金會將堅持“走出去”“引進來”策略，透過與不同利益方的對話，吸引一批能人，特別是當地年輕人參與到社群融合中來。同時，引入外部優勢資源開展社群營造、鄉村旅遊、產業發展、合作社建設、生態環境建設等相關方面的培訓工作。

△湖北省曾都區洛陽鎮百美驛站

此外，用“百美驛站”專案作為鄉村“文化復興”的孵化器，以“文創”“鄉創”等方式，為鄉村注入新元素，活化村落。同時用社工+專項服務合作的方式，為村民提供社群服務，對所有村民進行基礎摸底，並對困難群體進行幫扶。

透過資源梳理、願景描繪、考察學習、社群動員等方式，重塑村莊價值。吸引村莊裡有影響力、願意嘗試、有意向發展的能人志士，扶助其成立自組織，推行“五戶聯助，三級聯動”“村民公約”“會議及公示”“積分管理”等制度，並對組織進行人力、財力、物力等資源支援，協助其開展服務，從而團結凝聚更多村民，實現村民互通有無、互幫互助。

透過社群融合體系和賦能機制，將傳統精神文化與現代先進文化相結合，一方面要堅持和弘揚傳統文化，另一方要培育和發展現代文化，支援、鼓勵和引導農村自主文化組織的發展，支援農民開展文化娛樂活動，實現文化振興。

△“數字木蘭”民宿管家培訓計劃往期圖片

“我們將發揮中國鄉村發展基金會各方面的自有優勢，以打造百美村莊和開展人才培訓為良好開端，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興，把羅家磨村打造成具有示範引領作用的鄉村振興示範村。”中國鄉村發展基金會副秘書長王軍說。

“軟硬”兼施之下，羅家磨村或將“脫胎換骨”，成為當地文旅產業的一張名片。包世權告訴記者，百美村莊專案落地渭源，是解決發展問題和實施鄉村振興的需要，也是緩解籌資難題的需要。“我縣經濟發展相對較為滯後，財政投入能力有限，鄉村旅遊發展較為滯後。百美村莊專案由中國鄉村發展基金會引進中國長江三峽集團捐資援建，有效解決了產業發展融資難的問題。”

他還表示，對於該專案，自己有3個方面的期待：一是運營好，做大做強專案，著力打造全省“鄉村旅遊示範村”；二是帶動好，加大羅家磨村及周邊群眾培訓力度，健全完善利益連結機制，把農戶嵌在產業鏈、讓農民富在產業鏈，為增加群眾收入、壯大集體經濟貢獻力量；三是示範好，引領全縣鄉村旅遊產業蓬勃發展，助力全面打響“采薇首陽山、爽遊渭河源——紅火渭源歡迎您”旅遊品牌。

下一步的村莊發展過程中，渭源縣將從強化支援保障、強化基礎配套、強化統籌發展、強化環保理念這4個方面，為專案落地實施提供保障。“把羅家磨村鄉村旅遊發展與全域旅遊產業發展相統籌、相銜接，突出片帶效應，實現叢集化發展。”

據瞭解，百美村莊專案於2013年起實施，致力於將村莊打造成產業強、生態美、文化興、機制活、百姓富的鄉村振興綜合示範村。截至今年7月，專案分佈在全國13個省（區、市）30縣（區）的32村。

根據新形勢、新任務、新要求，“中國扶貧基金會”於今年6月更名為“中國鄉村發展基金會”，業務工作從扶貧濟困向鄉村全面發展轉型，“百美村宿”也應運完成轉型升級，更名為“百美村莊”。此次羅家磨村開村，將為社會組織參與鄉村振興探索有效路徑，與此同時，該專案已在西北地區的甘肅、陝西、青海等地同步開展。

王軍告訴記者：“百美村莊專案在西北地區的探索相比於其他地區的不同之處主要體現在對專案村莊的選擇以及綜合定位。這裡的專案更加著重公益帶動屬性和社會效益。”

“西北地區發展相對緩慢，但是該地區又具備大量未被開發的獨特的資源優勢，如何整合優勢，形成示範帶動在這些地區尤為重要。”王軍說，“所以西北地區的專案無論在專案定位和後期的策劃規劃中都更加註重於機制的建立和與村民間建立聯絡，希望透過我們的努力開拓村民的視野，帶動新老村民就業，真正地激發村莊的內生動力。”

［來源：人民政協網8月4日電（記者 顧磊）］

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中國鄉村發展基金會百美村莊專案

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原標題：《「百美村莊」落戶大西北，在漫漫黃沙深處尋覓渭河之源》