六安市裕安區：“指尖”監督提升基層治理成效

本文轉自：人民網-安徽頻道

時值初冬，裕安區西河口鄉潘岔村的2000多畝油茶花競相綻放，一團團一簇簇，清香四溢，錯落有致地散佈在四周山頭，像是一層白雪撒在了鬱鬱蔥蔥的山坡上，將潘岔村裝扮得格外美麗。

潘岔村地處大別山腳下，位於西河口鄉東南部，屬典型的山區，山地面積10400多畝，耕地面積1560畝，真正是“七山一水一分田，一分道路和莊園”。鄉村振興，產業先行，但是能種莊稼的耕地很少，這在很大程度上限制了潘岔村的產業發展。

看到不足，更要尋找優勢。“綠水青山就是金山銀山”，良好的生態環境與生物多樣性是山區農業現代化最大的資源。近年來，潘岔村立足良好生態環境，變生態資源優勢為產業優勢，尋找產業振興“良方”，大力發展特色產業，鄉村振興的道路越走越寬。

靠山吃山，油茶變身“搖錢樹”

“油茶果剛剛採摘完，我在撿落在地上的果子，現在果子市場價格好，一天撿一百多塊錢不成問題。”11月16日上午，正在山頭撿拾油茶果的村民邵必珍說，油茶給家裡一年帶來的收入在一萬多元。

油茶素有“銀花金果”的美譽，潘岔村種植油茶樹，已有多年曆史，但是起先處於野生和零散狀態，經濟效益不明顯。為了讓這些油茶林更好發揮效益，潘岔村在2017年11月註冊了六安市裕安區潘岔種養植專業合作社，以合作社為承接主體，把村裡的閒散勞動力用到油茶撫育上來。

油茶撫育解決了大量閒散勞動力的就業問題，又能使荒蕪的油茶林得到更好管理。2019年在原有的油茶撫育基礎上，潘岔村又利用財政獎補資金140萬元建了一個450平方米的油茶油加工廠承包給了本村的致富帶頭人經營，並註冊“麼奈香”山茶油品牌。

近年來，經過不斷撫育，潘岔村油茶麵積和效益大幅提升，2018年撫育500畝，2019年、2020年分別撫育500畝、370畝，2021年撫育400畝。自2019年以來，中國太平集團定點支援潘岔村實施油茶產業扶貧，共投入幫扶資金170萬元，油茶扶貧基地專案共2800畝，覆蓋農戶260戶，其中脫貧戶52戶174人。

荒地生金，瓜蔞結出“致富果”

“瓜蔞易栽種好管理，病蟲害少，生命力強，見效益快，並且全身是寶！”提起瓜蔞，潘岔村黨支部書記曹繼柱介紹，瓜蔞最適合生長在冬暖夏涼的低山區和中山區，特別是向陽的山坡，潘岔村非常適合瓜蔞種植。

就在幾年前，潘岔村人壓根不識瓜蔞。那時，當地以種植水稻、玉米等傳統農作物為主，是一個不折不扣的貧困村，老百姓的日子過得緊巴巴。2014年，透過產業帶頭人在外學習瓜蔞種植技術，後將其引入潘岔村，並帶動村民利用山坡荒地進行種植。原本效益低下的山坡荒地，煥發了勃勃生機，成為群眾增收致富的“聚寶盆”。現在，全村的瓜蔞種植規模將近180畝。

自2021年以來，六安市裕安區持續推廣小微權力“監督一點通”平臺建設，藉助資訊化手段推動小微權力監督到邊到拐、有形有效，充分發揮監督在基層治理中的基礎作用，推動監督下沉、監督落地，融入基層治理。

緊盯急難愁盼，為民紓困解難

2022年10月，新安鎮紀委在小微權力“監督一點通”平臺上收到群眾投訴反映徐渡村小元組道路泥濘，通行困難。新安鎮紀委收到投訴後，第一時間安排工作人員進行調查核實。

針對群眾反映訴求，在區紀委監委的督促下，新安鎮政府組織徐渡村委會召開村兩委會議，商討並確定道路修繕方案。10月22日，徐渡村村委會採購了砂石，並安排施工人員將該條輔助道路鋪墊修繕完畢，保障該條道路正常通行，該工程共整修徐渡村小元組300米道路，惠及全組62戶、186口人。10月25日，新安鎮紀委對投訴問題回訪，投訴人表示滿意。

今年以來，裕安區以小微權力“監督一點通”平臺建設為契機，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。截至目前，全區線上投訴1618件，已辦結1608件，辦結率99。4%，群眾評價滿意率94%，群眾投訴件、辦結件居省市前列。

加強資訊公示，發揮群眾監督

裕安區聚焦小微權力監督，利用資訊化推動監督下沉落地，及時將群眾關心的熱點難點問題公開公示，充分調動了群眾參與監督的積極性和自覺性。

2022年9月，單王鄉榮店村村民在小微權力“監督一點通”平臺低保公示資訊上，發現該村村民徐某某家庭條件較好卻依然享受低保待遇，隨即在平臺進行投訴。

收到該投訴事項後，區紀委監委第一時間督促單王鄉紀委牽頭成立臨時聯合核查組，對問題詳細核查。

經核查組走訪及查閱相關資料，徐某某在2021年申辦低保時符合條件，申報流程規範。經核查組對徐某某家庭經濟狀況複核，發現徐某某當前的經濟收入情況已不再符合享受低保待遇條件。單王鄉紀委督促鄉社會事務辦立即啟動動態調整程式，2022年10月，鄉社會事務辦對徐某某低保資格進行核減。事後，單王鄉紀委向群眾反饋辦理結果。

為保障群眾的“知情權”，讓權力在陽光下進行，區紀委監委利用小微權力“監督一點通”平臺，不斷規範基層單位資訊公示公開工作，將村（社群）黨務、村務、財務統一公開於一個平臺，廣泛主動接受群眾監督。截至目前，平臺累計訪問量達548。8萬人次，註冊使用者16萬餘個，公開公示資訊5。3萬餘條。

強化基層監督，提升治理效能

裕安區充分發揮基層監督在基層治理中的作用，不斷加強小微權力監督，嚴肅整治群眾反映強烈問題，維護群眾合法權益。

2022年2月，江家店鎮華祖村村民匿名反映2020年洪災時華祖村沿河受災的村民沒收到任何救災補助。

收到投訴後，區紀委監委立即督促鎮紀委牽頭成立調查組核實。經核實，2020年12月7日鎮財政撥付給華祖村2020年“720”洪災補助款共計1。7萬元，在實際發放過程中，經辦人員為便於操作，僅將種糧大戶救災款直接打卡到戶，對於沿西汲河的東莊組、沙堰組、倉房組三個村民組受災補助款分別打在村民組長賬戶上，由其分發到戶。由於村包組幹部未及時與各村民組長聯絡，提醒及時發放，導致滯留在村民組長賬戶15個月。

瞭解情況後，江家店鎮紀委督促包組幹部立即將滯留的受災補助資金髮放到戶。2022年4月初，沙堰組、倉房組、東莊組涉及的救災補助資金共3040元全部發放到戶。針對此問題，鎮紀委給予時任華祖村包組幹部張某某誡勉談話處理。

“我們堅持以人民為中心，聚焦小微權力監督，健全監督體系、創新監督方式、精準監督重點，積極推進監督工作網格化、監督方式網路化、監督內容清單化，不斷強化對小微權力執行的制約監督，嚴肅懲治群眾身邊的‘微腐敗’，著力打通全面從嚴治黨‘最後一公里’，不斷提升基層監督治理效能。”該區紀委監委相關負責人表示。（彭璞）