廣東出臺17項舉措助力兜底保障

民生無小事，枝葉總關情。近日，廣東省民政廳印發相關意見，明確提出要在全省範圍內加快形成以基本生活救助為基礎、以專項救助為支撐、以關愛幫扶為延伸、社會力量有效參與的社會救助體系，並從6個方面細化了17項具體舉措。

●南方日報記者 錢明雅

通訊員 莫冠婷 何燕

深化改革▶▷

適度擴圍至共同生活的非廣東戶籍困難群眾

意見指出，要不斷深化社會救助制度改革。跟進評估社會救助制度改革情況，鼓勵基層開展社會救助領域創新實踐活動；統籌民政、醫療、教育、住房、就業、養老、法律援助、司法救助等救助資源，全面覆蓋至低保邊緣家庭和支出型困難家庭，按時足額髮放各類救助金；擴大社會救助範圍，落實最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法，將低保、低保邊緣家庭和支出型困難家庭適度擴圍至共同生活的非廣東戶籍困難群眾。

精準實施▶▷

易返貧致貧人口一個不落納入範圍

要精準實施社會救助兜底保障政策。健全低收入人口精準識別機制，透過常態化資料比對開展低收入人口重點監測，及時發現並精準救助預警重點人群中符合救助條件的人員；開展規範兜底保障動態管理專項行動，確保符合條件的易返貧致貧人口一個不落地納入民政救助範圍；完善省底線民生資訊化核對管理系統建設，加快搭建大救助平臺，建立“大救助”分類轉辦機制；健全完善臨時救助制度，保障好因疫因災遇困群眾的基本生活。

關愛幫扶▶▷

殘疾人兩項補貼申請“跨省通辦”“全省通辦”

要切實抓好社會福利和特殊困難群眾關愛幫扶工作。實施特殊困難老年人居家適老化改造工程，落實落細8。6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造目標任務；加強兒童福利和未成年人保護工作體系建設，做好孤兒、事實無人撫養兒童提標工作，推進全省兒童福利機構最佳化提質和創新轉型，加強未成年人救助保護機構、鄉鎮（街道）未成年人保護工作站建設；做好殘疾人兩項補貼提標工作，繼續推進殘疾人兩項補貼申請“跨省通辦”“全省通辦”，推進民政精神衛生福利機構建設和政府購買精神障礙社群康復服務，開展精神障礙社群康復專項行動；深化全省流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動成果，探索以地市為區域將病情穩定的精神障礙受助人員接回站內集中照料，提高流浪乞討人員救助管理服務能力。

基層治理▶▷

開展農村社群一站式綜合服務示範建立

意見還強調，要紮實履行農村基層治理相關職責。加強鄉鎮政府服務能力建設，開展農村社群一站式綜合服務示範建立。同時，進一步豐富社會救助服務供給。深入實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”，加快推進鄉鎮（街道）社會工作人才隊伍建設；鼓勵社會力量參與社會救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接機制，實現救助服務供給資訊與困難群眾需求有效對接，推動形成“物質+服務”的救助方式。

監督檢查▶▷

嚴厲打擊“關係保”“人情保”

意見指出，要健全監督檢查和風險防範處置機制。開展社會救助領域專項治理，嚴厲打擊欺詐騙保、挪用貪佔困難群眾基本生活救助資金和“關係保”“人情保”等違法違紀行為；強化養老服務質量監管，依法處置以養老名義進行非法集資的行為；開展全省兒童福利和未成年人保護工作全面集中整治專項行動，做好因疫因災造成監護缺失的兒童救助保護工作。

此外，意見還明確要求各地加強實施保障，包括結合實際加快制定出臺本地實施意見，並將貫徹落實意見情況納入年度民政重點工作綜合評估範圍；加強要素保障，積極協調當地財政部門落實困難群眾基本生活保障救助資金，確保各類救助金按時足額髮放到位等。