深圳寶安 踐行高質量發展 建設宜業宜居家園

鋼架底座高聳入雲，建造了一半的輪盤如彎月般懸掛在空中。夕陽映照下，深圳寶安濱海公園的標誌性景觀——128米高的“灣區之光”摩天輪已初現雛形，不久的將來，便可坐在摩天輪上，攀上城市之巔，將都市奇觀、霓虹閃爍、黃金海岸盡收眼底。

正在建設中的寶安濱海文化公園，位於深圳市寶安區的濱海帶上，規劃有“灣區之光”摩天輪、演藝中心、遊樂街區、國際精品酒店、花園式國際商務總部等，投資超過百億元，預計2020年投入使用。

雖然是一座公園，這裡卻濃縮著灣區時代新寶安的所有印記：位於深圳西部海岸線上，東接前海深港現代服務業合作區，西連大鏟灣港區，凸顯了寶安的區位優勢；時尚與高階並存，彰顯了現代化城區的無限風情；寶安人又多了一個休閒娛樂好去處，可為來此工作的優秀人才提供更好的生活環境，從而間接引來人才、留住人才……

隨著深圳城市發展一路向西，地理位置優越、產業鏈條完善、發展動力強勁的寶安以深圳建設中國特色社會主義先行示範區“五大戰略定位”為指引，積極踐行高質量發展理念，受到各界矚目：經濟實力不斷增強，寶安智造加速佈局；營商環境持續最佳化，產業空間逐步拓展；治水攻堅成效顯著，“城市顏值”日益提升；文化生活愈加豐富，民生生活更加幸福。

乘著粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會主義先行示範區的歷史機遇，寶安區提出，要當好深圳“西協”橋頭堡，攜手前海共建國際一流城市新中心，建設世界級先進製造業產業叢集，打造“灣區核心，智創高地，共享家園”，為深圳建設中國特色社會主義先行示範區貢獻寶安力量。“下一個十年看寶安”正一步步成為現實。

堅守實業立區

創新成實現高質量發展重要引擎

近日，一個數據引發關注：截至2019年底，寶安區國家高新技術企業已達4800多家，連續三年位居全省各區首位。從2016年初的1493家到2019年底的4800多家，4年時間裡，寶安區相當於日均新增2。3家國高企業，創新已經成為寶安實現高質量發展的引擎。

作為深圳的工業大區，近年來，寶安區也正面臨著新舊動能轉換的挑戰。在這個轉型升級的浪潮中，寶安區提出“堅定堅守實體經濟，堅定堅守高階製造”的發展理念，堅持創新驅動和高質量發展，推動經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革，“寶安智造”的城市標籤越來越亮。寶安區委書記姚任表示，要把好產業、好企業、好企業家當“心肝寶貝”，堅持“產業第一、企業至上”，寶安區長郭子平說，要讓寶安實體經濟、實體企業成為深圳的閃光點。

一年一度的寶安產業博覽會（以下簡稱“寶博會”），是寶安展現產業實力的最好平臺。寶博會是深圳市首個區級產業博覽會，2019年11月4日，第四屆寶博會在新落成的深圳國際會展中心舉行，展覽規模4萬平方米，設定了智慧製造展區、中德（歐）合作示範展區、新興產業展區、未來產業展區、高階服務業展區等七大展區，展示了手機、智慧家電、LED、5G、積體電路、智慧製造裝備、鐳射、模具、新能源、生物醫藥（醫療器械）這十大寶安重點產業，超過400家企業展示了最新技術和最優產品，讓世界見證了寶安雄厚的產業基礎、完整的產業鏈條及對新產業新業態的全面佈局。

不斷向產業鏈高階攀登的創新企業矩陣，是寶安智慧製造發展水平的最佳佐證。在電影《我和我的祖國》全球首場電影釋出5G直播活動上，寶安企業優必選、韓端科技、勇藝達3家公司的明星機器人組團亮相，博得一片喝彩；寶安企業斯坦德機器人作為工業機器人領域的領航企業代表，榮獲“2019工業機器人細分領域骨幹企業”獎項；欣旺達電子首次進入中國上市公司500強；跨越速運入選深圳市2019年度物流十大創新企業；2019年，寶安有4家企業進入工信部第一批專精特新“小巨人”企業名單，佔深圳市的一半……

資料顯示，目前，寶安區擁有產值1億元以上企業1316家，規模以上工業企業3272家，居深圳市第一；世界500強投資企業70家，上市企業39家；國家級高新技術企業超過4800家，位列全省各縣（區）第一。2019年，寶安的高新技術產業產值達5338億元，總量佔深圳高新技術產業總產值20%以上。

當前，寶安以“創新+智造”為特色的產業鏈不斷完備，鐳射技術、機器人研發、新一代資訊科技等已逐漸構成寶安新的經濟增長點與新動能。全球每100臺無人機裡就有21臺來自寶安，全國智慧穿戴產品每10個就有3個是寶安製造的，寶安還生產了全球第一塊石墨烯太赫茲晶片，實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的高質量產業生態逐漸凸顯。

灣區時代，寶安再次迎來產業發展新機遇。2019年9月28日，全球最大的會展中心——深圳國際會展中心正式落成，會展中心位於寶安區福海街道，靠近寶安國際機場，將帶來大量的物流、資金流、人流，成為灣區新的樞紐，也為寶安發展會展經濟和臨空經濟吹響了號角。

提升城市氣質

建設城海相融宜居宜業的魅力城區

深圳建設中國特色社會主義先行示範區的五大戰略定位之一就是建設“可持續發展先鋒”，打造安全高效的生產空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態空間，在美麗灣區建設中走在前列。

圍繞粵港澳大灣區發展和深圳建設“可持續發展先鋒”的要求，寶安區率先探索，城市蝶變令人眼前一亮。

寶安有45公里的海岸線。曾經，由於多種原因，寶安長期面臨著“近海而不親海”的尷尬。近年來，寶安區高品質打造具有全球影響力的黃金海岸，一系列公共服務設施、文化休閒空間、重大產業專案落子西部岸線連點成線。伶仃洋的碧波、寶安國際機場、大鏟灣港、深中通道、濱海文化公園、西灣紅樹林公園、濱海風情小鎮、空港新城、海上田園……沿著寶安的海岸線，各個城市地標錯落分佈，山海相連、城海相融，深圳西部岸線“生產、生活、生態”三位一體的功能區已初步成形。

出門見公園，隨處聞花香。2019年10月，寶安中心區四季公園專案獲得了A&D2019建+設大獎，成為寶安打造“公園之區”的一個縮影。寶安區政府高度重視公園之區的建設，憑藉著轄區優越的自然資源優勢，在城區的快速發展中，把公園建設作為民生工程重點投入。目前，全區已建成公園180個，構建了居民出門500米有社群公園，2000米有市政公園，5000米有森林郊野公園的三級公園覆蓋網路體系。

有公園的城市，一定離不了花。為貫徹落實深圳市打造“世界著名花城”的要求，寶安區深入開展花城建設，以“灣區花田，繽紛四季，多彩寶安”為建設主題，以“花開四季時，暢遊繽紛景”為工作思路，形成“季季有花看，田田花不同”的季相景觀。聞著花香，在畫中暢遊，美麗的寶安，正在變成一座花海城區。

不止花香，水清岸綠的美麗畫卷也正在寶安徐徐展開。由於快速城市化與工業化程序，水汙染問題一度成為寶安積重難返的沉痾宿疾。痛定思痛之後，寶安全力治水攻堅，首創“一個模式、三全治理、三全達標、八個舉措”的水汙染治理模式，實施“高強度持續投入、全流域系統治理、大兵團聯合作戰”工作思路，引進中電建、中交建等國內一流大型央企，以流域為單位系統制定水環境綜合治理方案，全方位治理黑臭水體。經過不懈治理，全區66條河流全部消除黑臭，茅洲河國考斷面水質達到地表Ⅴ類水標準。

寶安還啟動城中村綜合整治建設工程，大力改善城中村居住環境，建設宜居宜業的“雙宜小村”。經過兩年的建設，共完成373個城中村的綜合治理任務，打造了一批示範城中村；積極推動垃圾分類全域覆蓋，在全區821個物業小區及城中村普及了垃圾分類，全面完成192個住宅小區樓層撤桶，規範設定600餘個集中分類投放點，在深圳市率先實現了所有住宅小區樓層無垃圾桶。

“顏值”高了，“氣質”提升了，越來越多的優質產業和高階人才被吸引進來。產業結構和人口整體素質的不斷最佳化，又進一步反哺寶安的城區建設，推動城區環境向“安全高效，舒適宜居，碧水藍天”邁進。美麗深圳，魅力寶安，也因此成為了寶安的又一張“城市名片”。

錘鍊城市文明

內外兼修描繪現代化城區文明長卷

2019年12月27日，“感恩 銘記 憧憬——2019年寶安區‘冬之戀’”音樂會奏響，傳遞著對每一個寶安人辛勤奮鬥的感恩。這也是2019年寶安“四季之聲”系列音樂會的收官之作。春之聲，夏之夢，秋之韻，冬之戀，奏響四季流轉的溫情韻律，更彰顯了寶安這座現代化城區的文明底色。

城市文明是一座城市綜合實力的重要標誌。寶安把踐行社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，市民綜合素養持續增強，城市文化軟實力顯著提升。

文化活動百花齊放。文化“百千萬”工程週末音樂會、“明日之星”才藝大賽——尋找街頭藝術表演達人等活動在全區各處上演，基本實現了“週週有演出、區域全覆蓋”。

文化惠民有了，大型文化活動也不缺。2019年3月，深圳“一帶一路”國際音樂季寶安專場在寶安區青少年宮拉開帷幕，用音樂串聯世界人文藝術交流；12月中旬，寶安首屆民俗文化節啟動，集中展現原汁原味的民俗文化和非遺手工技藝，將華夏文化延續傳承；12月23日至24日，央視“2020年新年音樂會——揚帆遠航大灣區音樂會”在深圳國際會展中心錄製，並於2020年元旦在央視播出，陪伴千家萬戶共迎新年。

群眾體育全面開花。2019年寶安國際馬拉松上，2萬名跑友激情開跑，“寶安速度”活力無限；茅洲河龍舟邀請賽中，16艘龍舟在河中劈波斬浪，競發飛渡；逐夢足球，在2019中冠聯賽總決賽裡，寶安壆崗足球隊成功獲得2020年中乙聯賽“入場券”。

寶安大力推動文明城市建立，文明理念深入人心，文明行為蔚然成風。

在西鄉街道，432名文明觀察員行走在大街小巷，播撒文明種子；福永街道組織文藝社團巡迴演出，倡文明、樹新風；新橋街道打造了一座1800平方米文化牆，用簡單易懂的文字、引人注目的彩色圖畫傳播文明理念。寶安還持續推進以“來了就做寶安人，安全文明第一課”為主題的“寶安第一課”培訓，針對電動腳踏車車主、快遞小哥、出租屋業主、實際經營者和承租人等打造專屬服務，為他們送去居家安全、出行安全、應急處置、城市文明等各種涉及個人利益、家庭城市安全及文明素養培育的課程，把文明教育延伸到“最後一釐米”。

“人生最寶貴的，不是金錢，不是地位，而是生命。這是‘寶安第一課’給我最大的啟示。”“寶安第一課”的學員、三諾電子員工李曉紅感慨地說，“只有把文明意識真正植入思想中，才能讓我們融入這座城市，實現‘來了就是深圳人’。”

寶安的文化產業也初現了諸多新亮點，其中最值得關注的當屬電影產業發展。深圳西部影視產業小鎮正式奠基開建，中宣部電影技術質量檢測所南方分中心和寶港電影城兩大專案落戶寶安。寶安還出臺了《關於促進影視產業發展的若干措施》，打造灣區影視高地。

在數百場活動的帶動下，在數百萬寶安人的努力下，如今的寶安已從工廠密佈的刻板印象中脫胎換骨，愈發多彩的文化活動和文明傳遞讓這片工業之區煥發出新的生機與活力。興人文、強文化，寶安打造文化繁榮發展的共同家園正當其時。

共享民生幸福

全力以赴滿足老百姓對美好生活的願景

民有所呼、政有所應，發展的根本目的是惠及民生。寶安區堅持以問題為導向，一筆筆補齊民生“歷史欠賬”，全力以赴滿足老百姓日益增長的美好生活需要。資料顯示，2019年寶安九大類重點民生和公共安全支出393億元，總額在全市各區（新區）位居第一，佔一般公共預算支出的比例高達85%。

健康是群眾最基本的需求。寶安區以深圳建設國家中醫藥綜合改革試驗區為契機，探索打造“中醫藥創新之都”，全國首家純中醫治療醫院——寶安純中醫治療醫院2019年3月份正式揭牌開業，寶安人在“家門口”就能享受頂級的中醫診療服務。寶安還以健康為中心，醫防融合，醫養結合，把醫療服務從醫院延伸到了居民家中，“家庭醫生”成為寶安人生活好夥伴。

少年兒童是城市的明天，少年強，則寶安強。一直以來，寶安在教育領域不斷加大投入，按照人口的增長和學位的需求，加快學校規劃佈局和建設，加大教師的培養引進。2019年秋季，4所新校投入使用，新增義務教育公辦學位7700個；目前，5所新校開工建設，2所學校委託代建，8所原村小改造工程穩步推進。按初步思路，2020年至2025年，寶安將新、改擴建義務教育學校25所，新增3。18萬個公辦義務教育學位，著重增加沙井、新橋、松崗、燕羅、石巖等薄弱片區的學位供給，以逐步實現全區公辦教育優質均衡發展。

“住有所居”是美好生活的基石。寶安堅持政府主導、企業合作、社會參與，建立了多主體供給、多渠道保障的住房供應與保障體系。

CCB建融家園·星河榮御就是其中的典型代表。該社群位於寶安區沙井街道，是深圳市首個透過規模化租賃手段籌集的專門為高層次人才打造的宜居人才社群，2000多套高階住宅、40餘萬平方米房源面積將為灣區人才提供安居樂業的家園。

據瞭解，寶安將在2020年前再籌集公共住房1。2萬套，到2035年完成建設籌集不少於21萬套，實現從“有得住”向“住得好”邁進。

此外，各類交通基礎設施的不斷完善，也將在不久的將來大大提升寶安人的生活品質，進一步凸顯寶安在灣區中的樞紐地位。

2019年4月，前海和寶安區交界的雙界河上，十一號橋正式通車，寶安市民前往前海，可以從新湖路直達前海夢海大道，實現寶安前海1分鐘通達；截至目前，寶安完成新安街道自由路、公園路等10條品質提升樣板路，打造節能、環保、高效、優美的道路交通環境；深圳市首條超大直徑海底隧道媽灣跨海通道工程預計2023年底完工通車，未來寶安到南山就能直接“開車進海”；深中通道專案西人工島沉管隧道對接端已完成施工及回水作業，計劃於2024年建成通車；12號線計劃2022年投入運營，將與地鐵1、2、5、11號線換乘，共同支撐城市西部發展軸……

多年的積累與沉澱下，寶安一步步完成動能轉換，破繭成蝶。下一個十年的開啟，又賦予了寶安全新的使命與職責。千年嬗變的寶安，正朝著明天再出發。

數說寶安

●目前，寶安擁有商事主體79。5萬家，佔深圳市近四分之一，擁有4。9萬多家制造業企業，工業規模居全國百強區第六。2019年，寶安發明專利授權量8062件，增長20。4%，新增PCT專利1654件，增長6。4%，在全國創新百強區中排名第二。

●雨汙分流埋地管總長度達14125公里，初步建成雨汙分流兩套系統。全面補齊市政雨汙分流管網缺口，共建成補水管180。5公里、補水泵站7座，當前日均補水146萬噸，基本實現全境範圍內完整意義的雨汙分流。

●透過系統治理，各條河流的生態修復工作已初見成效，全區61條黑臭水體穩定消除黑臭，其中44條已基本達到地表水Ⅴ類水標準。

●2019年，寶安公園總數已經達到180個，構建了居民出門500米有社群公園，2000米有市政公園，5000米有森林郊野公園的公園覆蓋網路體系。2020年，預計寶安公園總數將超過200個。

●2019年，寶安招大商優商好商促成易尚展示等簽約65宗，推動漢諾醫療、奇信股份、華僑城等企業註冊91家，世界500強、中國500強投資專案3宗，央企、上市公司及上市公司投資專案11宗，引進高層次人才創新團隊專案12宗。

●建立112個街頭藝術活動點，開展演出2758場，惠及群眾49。6萬人次，5796名文化義工、600名文化鐘點工、30名文化輔導員年均服務群眾2100萬人次。

●截至2019年底，全區共有醫療衛生機構1284間，病床較去年底增加380張，千人床位2。61張。

●2019年秋季4所新校投入使用，新增義務教育公辦學位7700個。新增2310個公辦學前教育學位，民辦學校首次實行分批次招生。

●在深圳市率先推出區一級的智慧住房管理平臺，目前已有12938套保障房納入平臺。

●政務光纖網路累計敷設光纜3500公里，實現390項“不見面審批”事項和135項“秒批”事項。

撰文：崔潔 李煒 攝影：何俊 編輯統籌：甘韻磯