培育新時代新型農民 打造新農村文明鄉風

中國江蘇網7月6日訊 小康不小康，關鍵看老鄉。要如期實現全面小康，最大的短板在農村，重點和難點在農民。在全面建成小康社會指標體系中，農民素質的提高和鄉村社會文明程度的提升，是一項重要的指標。

在昨天召開的全市深化農村精神文明建設工作推進會上，由市文明委結合實際，研究制定的《泰州市推進鄉風文明建設三年行動計劃》（2018-2020年）正式出爐。

著力培育品德高尚、素質全面的新型農民，著力繁榮健康向上、充滿活力的農村文化，著力培育家庭和睦、民風淳樸的文明鄉風，著力建設優美宜居、和諧有序的文明村鎮……《行動計劃》以實施鄉村振興戰略為引領，以培育新型農民為根本，以“四大行動”“十個一批”“十二項重點任務”為抓手，明確了今後三年我市推進鄉風文明建設的任務書、時間表、路線圖。

行動一 農民素質提升行動

【核心內容】深化農村精神文明建設，首要任務就是培育具有較高思想道德和科學文化素質的新型農民。要著重建立一批“新時代農村講習所”，建管用好鄉賢館和美德善行榜，推出一批農村先進典型，深入開展農村科普宣傳教育，多措並舉促進農民綜合素質全面提升。

【重點工作】依託鎮村（社群）各類便民服務中心、道德講堂、文化活動場所、教育培訓基地等，建立一批“新時代農村講習所”。今年，在全市特色田園鄉村建設試點單位率先建立20家“新時代農村講習所”示範點；2019年，全市建成200家，到2020年，實現農村鄉鎮、村（社群）全覆蓋。

積極開展“鄉賢”推選宣傳及美德善行系列活動，在鄉鎮普遍建立鄉賢館，在村（社群）設立美德善行榜。今年，全市鄉鎮鄉賢館和村（社群）美德善行榜覆蓋率達30%，2019年達60%，到2020年底實現全覆蓋。

到2020年，評選表彰優秀科普示範專案30個，優秀科技服務專家80人次，培育和命名市級“科普惠農服務站”40家，村村建成科普畫廊。實施新型職業農民培育工程，培訓農民10萬人次。

行動二 鄉村文化振興行動

【核心內容】鄉村文化振興是鄉村振興的重要內容，也是農村精神文明建設的重要目標。要著力建成一批基層綜合性文化服務中心，打造一批鄉村文化品牌，培育一批基層文化人才，狠抓農村文化市場管理，堅持以文化人、以文育人，一手抓傳承、一手抓發展，用文化的力量塑造農民精神新風貌、煥發鄉村文明新氣象。

【重點工作】到2020年，全市全面建成人均不少於0。16平方米，建築面積不少於300平方米的基層綜合性公共文化服務中心；30%以上綜合性文化服務中心建成配套文化活動場所；全市行政村數字農家書屋基本全覆蓋；文化惠民演出實現“一村一場”全覆蓋。

以“一地（縣、鎮、村）一品”為目標，塑造具有濃郁地方特色的鄉村文化品牌。實施鄉村創意產品推廣行動，建設10個特色文化小鎮；力爭到2020年，興化獲評全國曆史文化名城，姜堰區獲評“中國民間文化藝術之鄉”，各市（區）建成一個以上省級“特色文化之鄉”。

制定實施鄉土文化人才隊伍建設規劃。配好配齊鄉鎮、街道黨委宣傳委員、宣傳幹事和鄉鎮綜合文化站專職人員，綜合文化服務中心設立不少於1個由政府財政購買的公益性文化崗位，有至少1名專（兼）職人員負責中心的日常管理；常態化開展農村文化市場專項整治行動，建立農村文化市場管理執法長效工作機制。

行動三 鄉風民風培育行動

【核心內容】鄉風民風承載著鄉村文明的歷史記憶和優良傳統，也蘊涵著社會發展的時代主題和價值取向。要著力培育一批“移風易俗”先進示範村，建好一批“鄉風文明志願服務站”，評選推廣一批優秀家規家訓，堅持自治法治德治相結合，強化教育引導與管理約束，促進形成崇德向善之風、勤儉節約之風、文明健康之風。

【重點工作】組織修訂完善《村規民約》，2018年底全部村修訂完成；建立“村民議事會”“道德評議會”等群眾組織，廣泛開展鄉風評議，今年50%的村建立“四會”組織，2019年實現全覆蓋。

深化農村志願服務活動，積極推進農村志願服務制度化建設，到2020年，全市農村實現“鄉風文明志願服務站”全覆蓋。

今年特色田園鄉村各試點村率先實現戶戶有家規有家訓；組織好家規好家訓進校園，至2020年，實現家規家訓家風主題教育實踐活動農村學校全覆蓋。廣泛評選“好兒女、好兒媳、好公婆、好夫妻”，到2020年，全市農村參評率達到90%以上。

行動四 文明村鎮建立行動

【核心內容】建立文明村鎮是加強農村精神文明建設的重要載體，對提高農民文明素質、改善農村生活質量、完善鄉村社會治理具有重要作用。要著力新創成一批國家、省、市級文明村鎮，建成一批“美麗庭院”，廣泛開展“五好家庭”“星級文明戶”評選活動，進一步淨化未成年人健康成長環境。

【重點工作】到2020年新增1個全國文明鎮，5個全國文明村，縣級以上文明村鎮佔比達到60%。精心打造“最美鄉村”，至2020年，各市（區）至少擁有1個以上省級“最美鄉村”，全市省級“最美鄉村”總數超過10個。

結合文明城市建立及最美鄉村建設，開展“美麗庭院”評選活動，到2020年，“美麗庭院”佔比不低於30%；今年完成30%的農村河道整治工作，2019年完成60%，2020年達100%；深入開展農村垃圾治理工作，到2020年，農村生活垃圾分類收集處理的行政村達到50%以上。

廣泛開展“五好家庭”“十星級文明戶”評選活動。今年實現鄉村“五好家庭”“十星級文明戶”佔比達5%，2019年達10%，2020年佔比達15%。

（邱駿）