常熟：一座名城保護的“活案例”

2022年2月國家住建部印製了“祝賀名城制度創立四十週年——2022城鄉歷史文化保護傳承”活頁手冊，收錄了全國10餘個名城保護經典案例，常熟市因歷史建築保護利用方面的先進做法，成為江蘇省唯一上榜的城市。

2022年度常熟市優秀傳統風貌建築預保護名錄代表——虞山公園湖心亭

加強規章引領，做實謀篇佈局

常熟市住建局（名城辦）整理編制《歷史文化名城保護法律法規規章彙編》分發至各部門單位，並制訂實施《常熟市歷史建築保護辦法》，作為地方規範性檔案進行了釋出，全方位夯實名城保護的政策引領。

常熟市歷史建築建檔

加大保護力度，提升保護成效

常熟市住建局（名城辦）構建“確定公佈——掛牌標識——測繪建檔——安全評估——修繕保護——提升利用”的歷史建築保護工作鏈，打造出了歷史建築保護工作“常熟模式”。常熟市住建局（名城辦）進行常熟全市域優秀建築普查，以充實完善歷史建築後備庫，印發了“2022年度優秀傳統風貌建築預保護名錄”，並實施歷史建築保護承諾書機制，把對每一處歷史建築的保護落到實處。同時，完成所有歷史建築的掛牌和測繪建檔工作，全面完善歷史建築基礎檔案資料。透過開展歷史建築結構安全專業評定工作，常熟市住建局（名城辦）全面落實歷史建築“一年一體檢、五年一評估”的要求，並編制《常熟市歷史建築保護圖錄》，詳細介紹了101處歷史建築的資訊資料、歷史文化價值、現狀儲存情況、規劃保護範圍以及使用功能禁止建議和保護要求方向建議。此外，常熟市住建局（名城辦）編制《常熟市傳統風貌建築修繕要點（試行）》，成立常熟市古建築專家評審指導組，形成“事前稽核——事中監督——事後驗收”的歷史建築修繕流程，規範歷史建築、傳統風貌建築的修繕行為；活化利用歷史建築，建立“常熟市歷史文化資源要素資料庫”，建立香山幫傳統手工藝匠人名錄庫，編制《常熟歷史地圖冊》，全方位多角度保護常熟歷史文化資源。

常熟市歷史地圖冊

廣泛發動群眾，營造良好氛圍

為加強對全市歷史文化資源的宣傳與巡查工作，常熟市住建局（名城辦）成立“名城保姆”志願者隊伍，引導志願者利用日常空餘時間，走訪常熟的歷史街區、鄉鎮村落、文保單位、歷史建築和其他傳統風貌建築，並拍攝“琴川十景”“知來藏往——賡續千年文脈”等宣傳片，在加強常熟歷史文化名城保護的同時，也豐富志願者們的精神文化生活；每年舉辦各類社會活動，加強社會公眾對歷史建築保護的興趣，營造歷史建築保護工作“全民積極配合、主動參與”的良好氛圍。

常熟市名城保姆青年志願軍成立